新華社英國(guó)格拉斯哥10月30日電 題:應(yīng)對(duì)全球氣候變化當(dāng)聚焦行動(dòng)力
新華社記者顧震球
《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第26次締約方大會(huì)將于31日在英國(guó)格拉斯哥舉行。這將是《巴黎協(xié)定》進(jìn)入實(shí)施階段以來(lái)的首次氣候大會(huì),對(duì)應(yīng)對(duì)全球氣候變化意義重大。世界各國(guó)希望大會(huì)能夠強(qiáng)調(diào)行動(dòng),為全球進(jìn)一步有效應(yīng)對(duì)氣候變化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
自《巴黎協(xié)定》2015年12月達(dá)成以來(lái),經(jīng)歷美國(guó)“退群”的波折,協(xié)定實(shí)施細(xì)則談判至今沒(méi)有完成,發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期高度關(guān)切的應(yīng)對(duì)氣候變化資金、技術(shù)、能力建設(shè)等問(wèn)題也未能得到有效解決。因此,格拉斯哥大會(huì)應(yīng)當(dāng)避免2019年第25次締約方大會(huì)(馬德里大會(huì))在重要問(wèn)題上難以達(dá)成共識(shí)的結(jié)局,積極倡導(dǎo)各方將目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng),而不是空喊口號(hào)。
發(fā)達(dá)國(guó)家在涉及應(yīng)對(duì)氣候變化的重要問(wèn)題上缺乏行動(dòng),《巴黎協(xié)定》全面執(zhí)行進(jìn)展緩慢,這些情況使國(guó)際社會(huì)憂心忡忡。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯曾公開(kāi)敦促各方采取必要措施,確保格拉斯哥大會(huì)取得成功,使它成為“一個(gè)真正的轉(zhuǎn)折點(diǎn)”,發(fā)達(dá)國(guó)家必須兌現(xiàn)每年向發(fā)展中國(guó)家提供1000億美元?dú)夂蛸Y金的承諾。
工業(yè)革命以來(lái)的人類活動(dòng),特別是發(fā)達(dá)國(guó)家大量消費(fèi)化石能源所產(chǎn)生的二氧化碳累積排放,導(dǎo)致大氣中溫室氣體濃度顯著增加,加劇了以變暖為主要特征的全球氣候變化。發(fā)展中國(guó)家承受了發(fā)達(dá)國(guó)家歷史排放的后果,卻沒(méi)有得到應(yīng)有的資金和技術(shù)支持,嚴(yán)重限制了應(yīng)對(duì)氣候變化沖擊的能力。
氣候變化是全人類的共同挑戰(zhàn)。在這一關(guān)系人類共同命運(yùn)的重大挑戰(zhàn)面前,沒(méi)有一個(gè)國(guó)家能夠獨(dú)善其身。兌現(xiàn)承諾是發(fā)達(dá)國(guó)家必須承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)盡快把公開(kāi)承諾轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),彌補(bǔ)不該出現(xiàn)的資金缺口,并制定新的集體量化資金目標(biāo),為格拉斯哥大會(huì)取得成功創(chuàng)造條件。
中國(guó)高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,中國(guó)克服自身經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面困難,言出必行,實(shí)施一系列應(yīng)對(duì)氣候變化的戰(zhàn)略、措施和行動(dòng),取得積極成效。自2011年起,中國(guó)每年發(fā)布應(yīng)對(duì)氣候變化的政策與行動(dòng)年度報(bào)告。最新報(bào)告顯示,中國(guó)將應(yīng)對(duì)氣候變化擺在國(guó)家治理更加突出的位置,不斷提高碳排放強(qiáng)度削減幅度,不斷強(qiáng)化自主貢獻(xiàn)目標(biāo),以最大努力提高應(yīng)對(duì)氣候變化的力度,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。作為負(fù)責(zé)任大國(guó),中國(guó)積極推動(dòng)共建公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,為應(yīng)對(duì)氣候變化貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、中國(guó)力量。
眾所周知,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《巴黎協(xié)定》是世界各國(guó)討論和應(yīng)對(duì)氣候變化的主渠道,公平原則、共同但有區(qū)別的責(zé)任原則和各自能力原則是開(kāi)展氣候行動(dòng)的指導(dǎo)原則。事實(shí)證明,《巴黎協(xié)定》的達(dá)成是堅(jiān)持多邊主義,充分尊重締約方驅(qū)動(dòng)、公開(kāi)透明等原則,并在考慮各國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上平衡反映各方立場(chǎng)的結(jié)果。在氣候變化挑戰(zhàn)面前,單邊主義沒(méi)有出路,必須堅(jiān)持真正的多邊主義,不搞零和博弈,氣候變化問(wèn)題由大家共同商量著辦,世界前途命運(yùn)由各國(guó)共同掌握。否則,《巴黎協(xié)定》的目標(biāo)將化為泡影,全球應(yīng)對(duì)氣候變化將步履維艱。
當(dāng)前,新冠疫情仍在蔓延,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,氣候變化等熱點(diǎn)問(wèn)題延宕難解,世界各國(guó)迫切希望各方在談判中盡快就關(guān)鍵問(wèn)題達(dá)成共識(shí),避免格拉斯哥大會(huì)無(wú)果而終。時(shí)間緊迫,機(jī)遇難得,現(xiàn)在已經(jīng)到了發(fā)達(dá)國(guó)家停止坐而論道,收起動(dòng)輒指責(zé)他人的傲慢嘴臉,用具體行動(dòng)承擔(dān)自身義務(wù)和責(zé)任的關(guān)鍵時(shí)刻了。
編輯:譚鵬