政協(xié)綿陽市第八屆委員會第一次會議期間，市政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會，堅(jiān)定以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)融入新發(fā)展格局，助力高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持市委中心工作推進(jìn)到哪里、政協(xié)履職就跟進(jìn)到哪里，積極以提案形式為全面建設(shè)中國科技城和社會主義現(xiàn)代化綿陽建言資政、凝心聚力。
截至2021年10月27日14:00，會議共收到提案334件，參與提出提案的委員550人次。提案審查委員會根據(jù)《提案工作條例》進(jìn)行了認(rèn)真審查，立案278件、立案率83.2%，其中，委員個人或聯(lián)名提案201件，政協(xié)各參加單位、各專門委員會集體提案77件。
本次會議提案主題鮮明，內(nèi)容豐富，質(zhì)量較高。提案者圍繞市委追求“三個一流”、實(shí)施“四大戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“七個大幅提升”的重要要求和人民群眾的急難愁盼，精心選題、務(wù)實(shí)建言，體現(xiàn)了為國履職、為民盡責(zé)的深厚情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。提案建議主要集中在以下幾個方面：
在提升中國科技城創(chuàng)新能級方面，建議以打造成渝綿“創(chuàng)新金三角”為契機(jī)，聯(lián)合成渝共同對上爭取國家重大戰(zhàn)略項(xiàng)目、國家重大科技專項(xiàng)，共同實(shí)施國際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力;結(jié)合省政府出臺“科創(chuàng)十條”政策，盡快制定詳細(xì)的科研人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)激勵政策，爭取全省首個實(shí)施，激發(fā)引才用才活力;打造產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)合體，走出以產(chǎn)養(yǎng)研、以研帶產(chǎn)的高質(zhì)量發(fā)展之路等。
在提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力方面，建議充分發(fā)揮我市電子信息、軟件和大數(shù)據(jù)等方面的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢，積極發(fā)展能源服務(wù)、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)長期穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展;發(fā)揮既有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)的帶動作用，吸引產(chǎn)業(yè)鏈條整體轉(zhuǎn)移、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移，加快形成完整產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群;依托綿陽科研院所力量，借助科技城各項(xiàng)支持政策，助推縣域經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展等。
在提升改革開放水平方面，建議進(jìn)一步深化放管服改革，逐步實(shí)現(xiàn)行政審批“市縣同權(quán)”;推進(jìn)交通運(yùn)輸領(lǐng)域市縣(園區(qū))財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革，助推實(shí)施交通先行戰(zhàn)略;加大會展業(yè)發(fā)展支持力度，加強(qiáng)會展項(xiàng)目、企業(yè)的引進(jìn)和培養(yǎng)，促進(jìn)區(qū)域性服務(wù)業(yè)中心城市建設(shè)等。
在提升城鄉(xiāng)品質(zhì)方面，建議在城區(qū)合理規(guī)劃建設(shè)一批具有綿陽文化元素的文化景觀，既展現(xiàn)綿陽文化特色又提升城市品味;明確政府公共部門權(quán)責(zé)，引入激勵考核機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃、加速實(shí)施我市公共新能源汽車充電設(shè)施建設(shè);完善鄉(xiāng)村人居環(huán)境治理政策體系，合理編制鄉(xiāng)村人居環(huán)境公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，推動在布局優(yōu)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境優(yōu)美等。
在提升民生福祉方面，建議落實(shí)落細(xì)“雙減”政策，加大對校外輔導(dǎo)的檢查力度，杜絕“校內(nèi)減負(fù)、校外增量”，推進(jìn)我市義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;加強(qiáng)醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)，統(tǒng)籌區(qū)域信息平臺，建立醫(yī)療資源共享中心，全面提高區(qū)鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療水平;拓寬就業(yè)渠道，增加就業(yè)總量，加大實(shí)施“西部志愿者”“三支一扶”等各類基層服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)等。
在提升治理效能方面，建議推進(jìn)市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理等行業(yè)執(zhí)法應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)和數(shù)據(jù)整合，推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化;加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，引入人民調(diào)解員“以案定補(bǔ)”制度，提高法律顧問化解矛盾糾紛工作積極性，推動基層依法治理;完善風(fēng)險管控機(jī)制，探索由政府和土地流轉(zhuǎn)業(yè)主共同出資設(shè)立風(fēng)險保障金，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)風(fēng)險防控等。
會議閉幕后，立案提案將及時送交承辦單位辦理，對本次會議提案統(tǒng)計(jì)截止時間以后收到的提案，將作為平時提案及時審查、交辦;不予立案的，與提案者及時溝通協(xié)商并書面告知，視情以意見和建議等形式轉(zhuǎn)送有關(guān)部門參閱，提案者也可修改完善后重新提交。
