市人大監(jiān)察司法委
強化監(jiān)督方式 促進依法行政公正司法
立足本職做好服務。圍繞市七屆人大歷次會議各項工作任務,立足本職,主動作為,不斷充實司法監(jiān)督內(nèi)容,拓寬司法監(jiān)督空間,把推進依法治理、保障改善民生、維護社會公平正義作為工作切入點和著力點,切實增強監(jiān)督工作的針對性和實效性。五年來,共協(xié)助省、市人大常委會開展執(zhí)法檢查、聯(lián)動監(jiān)督15次,開展立法調(diào)研2項,組織開展視察調(diào)研52次,撰寫調(diào)研報告40篇,協(xié)助市人大常委會聽取審議專項工作報告52項。
提升監(jiān)督質(zhì)效。扎實有序開展市人大常委會審議、辦理意見滿意度測評調(diào)研,全程跟蹤監(jiān)督,對落實情況進行印證性調(diào)研,提出有關意見建議,有效促進和監(jiān)督“一府兩院”依法行政、公正司法。
做好參謀助手。認真做好代表建議重點件督辦工作,促進代表關注問題的解決和落實,指導和配合做好養(yǎng)犬管理立法可行性調(diào)研工作,扎實做好人大任命干部述職測評調(diào)研和依法處理群眾涉法涉訴信訪工作。
舉辦市人大代表履職培訓班
市人大法制委市人大常委會法工委
依法開展地方立法 推動法治綿陽建設
地方立法取得新進展。協(xié)助常委會先后制定《綿陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》《綿陽市水污染防治條例》《綿陽市物業(yè)管理條例》《綿陽市歷史建筑和歷史文化街區(qū)保護條例》《綿陽市文明行為條例》5部地方性法規(guī),修訂《綿陽市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》地方性法規(guī)。
備案審查取得新突破。五年來,共向省人大常委會累計報備市人大及其常委會的決議決定26件,市本級累計收到市政府和各縣(市、區(qū))人大常委會報備規(guī)范性文件196件(其中,市政府規(guī)范性文件40件、縣(市、區(qū))人大及其常委會決議決定156件),未收到其他單位或個人對規(guī)范性文件提出的審查要求或?qū)彶榻ㄗh。
其他工作穩(wěn)步推進。五年來,累計承辦《中華人民共和國民法典(草案)》《四川省優(yōu)化營商環(huán)境條例(草案)》等130多部法律法規(guī)草案征求修改意見和建議的收集、整理、上報工作。累計開展民法典、行政處罰法及食品藥品安全領域等方面涉及地方性法規(guī)專項清理6次。
市人大財經(jīng)委
圍繞財政經(jīng)濟重點 提升審查監(jiān)督實效
積極作為,全方位服務大局。緊緊圍繞中心、服務大局、主動作為,不斷改進和加強財經(jīng)監(jiān)督,推動中國科技城建設、成渝雙城經(jīng)濟圈、營商環(huán)境等市委重大決策和市人代會、人大常委會各項決議的全面落實。
依法履職,高質(zhì)量開展法定監(jiān)督。協(xié)助人大及其常委會聽取和審議市人民政府各類報告70多項,開展執(zhí)法檢查2次、專題詢問2次。依法對國民經(jīng)濟計劃、規(guī)劃、預算、決算、國有資產(chǎn)、審計工作和審計整改等專項工作開展審查監(jiān)督。
開拓創(chuàng)新,積極推進預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督。2019年市級預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)建成,同市級9個部門實現(xiàn)了系統(tǒng)對接;2020年實現(xiàn)了同省人大系統(tǒng)對接。人大開展預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,有力推動了政府實施全面規(guī)范、公開透明的預算制度。
集中視察國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況
市人大社會委
圍繞工作重點 強化工作監(jiān)督
圍繞中心工作開展監(jiān)督。先后協(xié)助常委會對就業(yè)促進法開展上下聯(lián)動監(jiān)督、對城鄉(xiāng)社區(qū)治理和基層群眾自治進行專題審議、對社會保險法貫徹實施情況采取“執(zhí)法檢查+專題詢問”的方式進行專項監(jiān)督、對消防法貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查等,切實推動了法律法規(guī)有效實施。
緊扣群眾關切開展監(jiān)督。先后3次協(xié)助常委會聽取審議醫(yī)療保障工作情況報告并開展?jié)M意度測評,組織對殘保法、社會化養(yǎng)老體系建設、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、安全生產(chǎn)責任制落實、村(居)務公開等開展專題監(jiān)督,有效推動相關工作。
聚焦民生領域開展監(jiān)督。協(xié)助常委會對公辦幼兒園、公共衛(wèi)生醫(yī)療中心等6個人大代表票決民生實事項目進行跟蹤監(jiān)督。加強對民生領域代表建議辦理的督辦,推動問題有效解決。三年來,共開展視察調(diào)研35次,協(xié)助常委會聽取審議專項工作報告13項,執(zhí)法檢查2次,專題詢問1次,撰寫調(diào)研報告24篇。
市人大常委會農(nóng)業(yè)工委
聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點 依法開展工作監(jiān)督
聚焦脫貧攻堅,助推鄉(xiāng)村振興。協(xié)助常委會開展四川省農(nóng)村扶貧開發(fā)條例執(zhí)法檢查;專題調(diào)研全市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況,跟蹤監(jiān)督人大決議執(zhí)行情況;圍繞脫貧攻堅重點任務,提出審議意見并督促抓好落實,助力實現(xiàn)高質(zhì)量脫貧。
聚焦監(jiān)督重點,助推民生改善。圍繞“三農(nóng)”工作難點問題和重點民生水利工程建設開展視察調(diào)研;協(xié)助常委會對動物防疫法和全國人大常委會有關決定、種子法等貫徹落實情況開展執(zhí)法檢查;持續(xù)對森林草原防滅火工作開展監(jiān)督。
密切聯(lián)系代表,加強調(diào)研督辦。五年來,共聯(lián)系代表90多人次,督辦代表重點意見建議18件,有力地促進了我市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收。
集中視察全市“十三五”規(guī)劃完成情況
市人大常委會城環(huán)資工委
促建設強生態(tài)有力 服務高質(zhì)量發(fā)展
聚焦城鄉(xiāng)建設熱點。高度關注科技城新區(qū)建設,多次專題調(diào)研科技城新區(qū)建設情況;持續(xù)跟蹤“交通建設攻堅大會戰(zhàn)”,先后對“暢通綿陽”建設、南郊機場T2航站樓等情況進行專題調(diào)研;對人防工程建設、城區(qū)停車場規(guī)劃建設等工作開展專題調(diào)研。認真督辦涉及城市建設領域的代表建議辦理工作。
聚焦污染防治難點。協(xié)助常委會對大氣污染防治法、綿陽市水污染防治條例等法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查并聽取審議有關專項工作報告;協(xié)助常委會對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施管理情況開展專題詢問;持續(xù)對中央和省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作進行跟蹤監(jiān)督;協(xié)助常委會連續(xù)五年組織開展“環(huán)保世紀行”宣傳活動。
圍繞熱點抓立法。協(xié)助常委會完成城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例、水污染防治條例、物業(yè)管理條例等立法工作,并對三部地方性法規(guī)執(zhí)行情況開展執(zhí)法檢查。
市人大常委會教科文衛(wèi)工委
推動教育衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展 促進科技進步文化繁榮
推動教育體育事業(yè)健康發(fā)展。高度關注學前教育特別是公辦幼兒園建設,持續(xù)跟蹤監(jiān)督南河體育中心清除非體項目工作,對中小學在職教師收費補課情況進行專題詢問,推動了常委會專題詢問意見和民生實事票決項目落地落實。
加強食品安全和衛(wèi)生事業(yè)監(jiān)督。組織開展食品安全法、傳染病防治法執(zhí)法檢查,協(xié)助常委會聽取審議市政府關于新冠疫情防控、兒童醫(yī)療改革等專項工作報告。
推進文化事業(yè)和文旅經(jīng)濟發(fā)展。參與歷史建筑和歷史文化街區(qū)保護條例、文明行為促進條例立法工作,協(xié)助常委會聽取審議市政府關于文物保護、文旅發(fā)展等專項工作報告,促進了文化強市旅游強市建設。
力促科技進步和知識產(chǎn)權保護。組織開展著作權法、科技進步法、促進科技成果轉(zhuǎn)化法執(zhí)法檢查,協(xié)助常委會聽取審議市政府關于推進全面創(chuàng)新改革試驗、科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作情況報告,為科技城建設貢獻了力量。
調(diào)研基層人大工作
市人大常委會人事代表工委
服務保障代表履職 依法開展選舉任免
深化代表履職服務。協(xié)助常委會組織代表積極開展走訪企業(yè)、群眾專項工作,扎實開展“脫貧攻堅——人大代表再行動”和“我為群眾辦實事——人大代表在行動”;組織代表參加履職培訓,邀請代表列席常委會會議和參加監(jiān)督活動;做好市級民生實事項目人大代表票決制工作;首次召開代表履職事跡報告會,編印代表履職風采錄,在市級媒體廣泛宣傳代表履職情況,代表履職活力得到激發(fā)。
強化代表建議辦理實效。分類整理歷次人代會期間代表建議,并及時轉(zhuǎn)交市政府有關部門辦理。切實抓好代表建議督辦工作,采取多種方式持續(xù)跟蹤督辦,代表建議辦理工作實現(xiàn)由重滿意率向重辦成率轉(zhuǎn)變。
依法做好選舉任免服務工作。加強對換屆選舉工作的組織指導,率先在全省建成并使用選民登記管理系統(tǒng)。協(xié)助常委會依法補選和任免國家機關工作人員,認真組織擬任命人員任前考試和被任命人員向憲法宣誓。協(xié)助常委會認真開展對50名市人大常委會任命人員的述職測評工作。
市人大常委會民宗外僑工委
依法扎實有效開展監(jiān)督 服務民宗外僑工作全局
扎實做好民族工作。組織到平武、北川開展民族區(qū)域自治法貫徹實施情況視察,對全市民族政策法律法規(guī)貫徹落實、民族鄉(xiāng)發(fā)展、城市民族標準化體系建設等情況開展專題調(diào)研,支持北川羌族自治縣開展立法工作,促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。
依法做好宗教工作。先后深入全市各宗教場所,對宗教事務條例貫徹實施情況開展專題調(diào)研,依法妥善協(xié)調(diào)處理涉及宗教等方面的信訪問題,及時防范化解涉宗教意識形態(tài)風險隱患。
有效做實外僑工作。高度重視歸僑僑眷權益保護法的貫徹落實情況,聚焦僑資僑企在綿發(fā)展情況等開展專題調(diào)研,有效推動政府相關工作健康有序發(fā)展。
編輯:譚鵬