□陳華斌
游仙作為綿陽主城區(qū)、中國科技城核心區(qū)，轄區(qū)科研資源富集，工業(yè)基礎扎實，理應在科技創(chuàng)新上走在前列，在創(chuàng)新引領上擔使命、求突破，切實服務科技自立自強。未來五年，我們將堅定不移落實“創(chuàng)新引領”戰(zhàn)略，加快推進科技創(chuàng)新體制機制改革，推動科研院所成果轉移轉化，爭當建設國家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)的排頭兵，努力為實現(xiàn)“中國科技城創(chuàng)新能級大幅提升”目標做出游仙貢獻。
一是加快打造高能級創(chuàng)新平臺，充分發(fā)揮資源要素集聚優(yōu)勢。市第八次黨代會指出，要打造高能級創(chuàng)新平臺體系，提升創(chuàng)新支撐力。游仙境內科研院所眾多，擁有省級及以上工程技術研究中心10個、省級及以上企業(yè)技術中心12個，擁有國家級眾創(chuàng)空間、國家技術轉移示范機構、國家高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、省軍轉民技術轉移基地、省級孵化器、省級中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地各1個，省級眾創(chuàng)空間2個，共建成各類研發(fā)平臺70家，技術合同成交額突破3億元，今年三季度，科技服務業(yè)占服務業(yè)產(chǎn)值比重超過30%，在打造高能級科技創(chuàng)新平臺方面具有獨特的優(yōu)勢。同時，我們嚴格落實協(xié)同創(chuàng)新工作“三張清單”制度，建立區(qū)級領導聯(lián)系服務院所專班，與轄區(qū)院所常態(tài)化開展對接。下一步，游仙區(qū)將持續(xù)深化院地交流協(xié)作，圍繞新興產(chǎn)業(yè)關鍵環(huán)節(jié)和核心技術，推動區(qū)內外院所、高校、企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。鼓勵科研院所、企業(yè)跨區(qū)域共建共享重點(工程)實驗室、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新載體，支持科技領軍企業(yè)牽頭整合集聚創(chuàng)新資源，建設跨領域、大協(xié)作、高強度的創(chuàng)新基地。搭建并完善院地人才交流合作平臺，加快建設省級院士(專家)產(chǎn)業(yè)園。
二是持續(xù)完善科技創(chuàng)新體制機制，加快釋放創(chuàng)新主體活力。市第八次黨代會指出，要探索構建新的科技創(chuàng)新組織模式和管理方式，深化科技領域“放管服”改革，建強高素質人才創(chuàng)新隊伍。近年來，游仙區(qū)創(chuàng)新柔性引才用才模式，先后引來高層次人才60余名，建成院士(專家)工作站1個、博士后創(chuàng)新實踐基地2個、博士后科研工作站2個、博士后科研流動站1個，解決技術難題32個。全區(qū)有效發(fā)明突破2000件,每萬人口發(fā)明專利擁有量達38件，居全市第一，高分通過了國家知識產(chǎn)權強縣工程示范區(qū)建設工作現(xiàn)場驗收。下一步，游仙區(qū)將積極承接國省市全面創(chuàng)新改革任務，深入推進科技管理體制改革。深化國家知識產(chǎn)權強縣工程示范區(qū)建設，建立知識產(chǎn)權侵權快速反應機制。深化人才發(fā)展體制機制改革，聚焦制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”技術和產(chǎn)業(yè)短缺技術，創(chuàng)新柔性引才用才模式，實施“富樂英才”“揭榜掛帥”“游仙工匠”等人才項目，廣泛吸引戰(zhàn)略科技人才、科技領軍人才和重點關鍵領域拔尖創(chuàng)新人才。進一步升級優(yōu)化人才政策，建立政策資金逐年增長機制，加強對人才政策資金兌現(xiàn)力度，推動人才與項目、資本深度融合，讓“人才跟著項目走”“項目帶著人才來”。積極探索“飛地經(jīng)濟”園區(qū)利益分配模式，推動形成“總部在成渝、平臺在綿陽、配套在游仙”的科研成果轉移轉化鏈條。
三是聚焦科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造高新產(chǎn)業(yè)集群。市第八次黨代會指出，要在工業(yè)經(jīng)濟上奮力突破。游仙工業(yè)最大的特色就是院地協(xié)同創(chuàng)新，就是推動科研成果產(chǎn)業(yè)化。近年來，游仙區(qū)探索實行“一院所、一產(chǎn)業(yè)鏈、一產(chǎn)業(yè)集群”模式，編制院地協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮轄區(qū)科研院所比較優(yōu)勢，創(chuàng)新全鏈條專班招商機制，緊緊圍繞高新技術產(chǎn)業(yè)鏈條上下游開展精準招商，正大力推進與中物院有關所合作共建、總投資216億元的核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園、激光產(chǎn)業(yè)基地建設。“兩新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值比重達58%。下一步，游仙將圍繞推進科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立完善科研資源庫、協(xié)同創(chuàng)新成果庫、項目政策庫，加快構建“環(huán)科學城創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶”，大力支持院所科技成果就地就近轉化，促進民營企業(yè)參與院所配套。大力發(fā)展科技服務業(yè)，加快建立全區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)投資基金，開展高科技產(chǎn)品應用場景示范體驗。深度參與科技城新區(qū)建設，持續(xù)完善園區(qū)運行機制，整合各類規(guī)劃及資源優(yōu)勢，拓展園區(qū)發(fā)展空間，做優(yōu)做強電子信息、先進材料、智能裝備三大重點產(chǎn)業(yè)，聚力發(fā)展核技術應用、激光技術應用、航空與燃機三大新興產(chǎn)業(yè)，著力打造高技術產(chǎn)業(yè)集群，加快建設具有鮮明特色的中國科技城游仙國防科工高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。力爭到2026年，園區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度達到95%以上，全區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務收入達200億元。
(作者系中共綿陽市游仙區(qū)委書記)
編輯：譚鵬
