原標(biāo)題：牢記囑托 砥礪奮進(jìn) 為全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)而不懈奮斗
中國(guó)共產(chǎn)黨綿陽(yáng)市第八次代表大會(huì)開(kāi)幕
羅增斌代表七屆市委向大會(huì)作報(bào)告 王華蓉主持大會(huì)
2021年10月11日，羅增斌同志代表七屆市委作報(bào)告
2021年10月11日，中國(guó)共產(chǎn)黨綿陽(yáng)市第八次代表大會(huì)開(kāi)幕 （綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)社融媒體記者 賴杰 攝）
綿陽(yáng)新聞網(wǎng)訊 10月11日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨綿陽(yáng)市第八次代表大會(huì)在西山文化中心主會(huì)場(chǎng)開(kāi)幕。
此次大會(huì)是在“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期、開(kāi)啟全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)新征程的關(guān)鍵時(shí)刻，召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。大會(huì)的主題是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢記囑托、砥礪奮進(jìn)，為全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)而不懈奮斗。
上午8時(shí)30分許，來(lái)自全市各條戰(zhàn)線的黨代表，肩負(fù)著全市廣大黨員和干部群眾期盼和重托，肩負(fù)著歷史和時(shí)代的使命，意氣風(fēng)發(fā)走進(jìn)會(huì)場(chǎng)。
大會(huì)主席團(tuán)成員在主席臺(tái)就座。在主席臺(tái)前排就座的是主席團(tuán)常務(wù)委員會(huì)成員：羅增斌、付康、李亞蓮、王華蓉、唐浪生、黃朝陽(yáng)、莫懷學(xué)、羅宗志、榮全、經(jīng)大忠、梁磊、呂劍、汪澤元。
在主席臺(tái)前排就座的還有蒞綿指導(dǎo)的省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)廖仁松。
市老同志楊步潤(rùn)、蔣仁富、馬華、張錦明出席大會(huì)并在主席臺(tái)就座。
市第八次黨代會(huì)共有代表498名，出席開(kāi)幕大會(huì)的代表494名，符合法定人數(shù)。
上午9時(shí)，大會(huì)主持人王華蓉宣布大會(huì)開(kāi)幕。全體起立，奏唱國(guó)歌。
在熱烈的掌聲中，羅增斌代表中國(guó)共產(chǎn)黨綿陽(yáng)市第七屆委員會(huì)作了題為《牢記囑托砥礪奮進(jìn)為全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)而不懈奮斗》的報(bào)告。報(bào)告分為五個(gè)部分：一、市第七次黨代會(huì)以來(lái)的工作;二、沿著習(xí)近平總書記指引的方向闊步前進(jìn)，奮力開(kāi)啟全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)新征程;三、以建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)為引領(lǐng)，不斷提升中國(guó)科技城創(chuàng)新能級(jí);四、以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng);五、縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。
羅增斌說(shuō)，市第七次黨代會(huì)以來(lái)的五年，是綿陽(yáng)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。五年來(lái)，市委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)綿陽(yáng)科技城建設(shè)重要指示精神，全面落實(shí)黨中央大政方針和省委決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，全面建成小康社會(huì)，市第七次黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。中國(guó)科技城建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上臺(tái)階，改革開(kāi)放不斷深化，民主法治穩(wěn)步推進(jìn)，文化建設(shè)成果豐碩，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利，民生福祉顯著提升，生態(tài)環(huán)境明顯改善，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。
羅增斌說(shuō)，回顧過(guò)去五年，奮斗的歷程波瀾壯闊。在經(jīng)濟(jì)下行、洪澇災(zāi)害、疫情沖擊的復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下，我們經(jīng)受了重大考驗(yàn)、克服了艱難險(xiǎn)阻、闖出了突圍之路、取得了顯著成績(jī)，這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷的結(jié)果，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果。在此，我代表七屆綿陽(yáng)市委，向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的黨員干部群眾，向各民主黨派、工商聯(lián)和社會(huì)各界人士，向解放軍駐綿部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警官兵，向中央、省駐綿單位，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，向所有關(guān)心支持綿陽(yáng)建設(shè)發(fā)展的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意。
羅增斌說(shuō)，回顧過(guò)去五年，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。我們深刻體會(huì)到：堅(jiān)持正確政治方向是綿陽(yáng)各項(xiàng)事業(yè)不斷進(jìn)步的根本所在，必須始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，確保綿陽(yáng)各項(xiàng)事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn);服務(wù)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)是中國(guó)科技城肩負(fù)的時(shí)代使命，必須始終堅(jiān)持在服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，既為一域爭(zhēng)光、又為全局添彩;發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，必須始終保持專注發(fā)展的定力和韌勁，在做大經(jīng)濟(jì)總量中提升發(fā)展質(zhì)量;理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，必須始終堅(jiān)持完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，做到一體把握、全局統(tǒng)籌、協(xié)同推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展;事業(yè)發(fā)展的根本力量在人民，必須始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，更好滿足人民對(duì)美好生活的向往;干好綿陽(yáng)的事關(guān)鍵在黨，必須始終堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，為綿陽(yáng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，必須倍加珍惜、長(zhǎng)期堅(jiān)持、不斷發(fā)展。
羅增斌說(shuō)，今后五年，是綿陽(yáng)擔(dān)當(dāng)使命、服務(wù)全局的趕考期，強(qiáng)基聚能、蓄勢(shì)突破的關(guān)鍵期，奮勇?tīng)?zhēng)先、跨越騰飛的機(jī)遇期。未來(lái)五年，綿陽(yáng)工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)綿陽(yáng)工作重要指示精神和黨中央大政方針、省委決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，追求“三個(gè)一流”，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，實(shí)現(xiàn)“七個(gè)大幅提升”，全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)，為推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階貢獻(xiàn)綿陽(yáng)力量，在全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)新征程中譜寫綿陽(yáng)新篇章。根據(jù)這一目標(biāo)，今后五年奮斗的具體目標(biāo)是：中國(guó)科技城創(chuàng)新能級(jí)大幅提升，經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升，改革開(kāi)放水平大幅提升，城鄉(xiāng)品質(zhì)大幅提升，民生福祉大幅提升，治理效能大幅提升，黨建質(zhì)量大幅提升。
羅增斌說(shuō)，實(shí)現(xiàn)宏偉藍(lán)圖需要科學(xué)戰(zhàn)略牽引，必須堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)、工業(yè)強(qiáng)市、縣域崛起、交通先行戰(zhàn)略，努力走出一條符合中央要求、體現(xiàn)時(shí)代特征、具有綿陽(yáng)特色的發(fā)展之路。要堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略，著力構(gòu)建全域創(chuàng)新、全面創(chuàng)新的創(chuàng)新發(fā)展新格局。必須堅(jiān)持科技立市、創(chuàng)新強(qiáng)市，積極推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，使創(chuàng)新成為綿陽(yáng)發(fā)展最鮮明的特色、最強(qiáng)勁的動(dòng)力。要堅(jiān)定實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，著力構(gòu)建三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的轉(zhuǎn)型發(fā)展新格局。必須把強(qiáng)工業(yè)擺在更加突出的位置，推動(dòng)工作力量、資源要素向工業(yè)經(jīng)濟(jì)聚集，以工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、融合發(fā)展。要堅(jiān)定實(shí)施縣域崛起戰(zhàn)略，著力構(gòu)建縣域支撐、整體提升的協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。必須堅(jiān)持分類指導(dǎo)，全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)突破發(fā)展，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)地理，增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，夯實(shí)綿陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展底部基礎(chǔ)，以縣域競(jìng)相突破推動(dòng)全市整體跨越。要堅(jiān)定實(shí)施交通先行戰(zhàn)略，著力構(gòu)建四向通達(dá)、全域開(kāi)放的開(kāi)放發(fā)展新格局。必須持之以恒大抓交通、抓大交通，著力構(gòu)建便捷高效的對(duì)外通道和區(qū)域綜合交通樞紐，推動(dòng)綿陽(yáng)從西部?jī)?nèi)陸走向開(kāi)放前沿，更好融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。
羅增斌說(shuō)，偉大事業(yè)，始于夢(mèng)想，成于實(shí)干。我們必須追求“三個(gè)一流”、狠抓落實(shí)，定一件干一件，干一件成一件。要著力追求一流的質(zhì)量，凡事堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、體現(xiàn)嚴(yán)要求，精益求精做好每項(xiàng)工作、認(rèn)真負(fù)責(zé)把好每道關(guān)口、盡心竭力站好每個(gè)崗位，以專業(yè)的精神、勤勉的態(tài)度、科學(xué)的方法、扎實(shí)的作風(fēng)做好各方面工作。要著力追求一流的效率，切實(shí)增強(qiáng)等不得、拖不得、慢不得的緊迫感，對(duì)作出的決策、部署的工作、定下的事情，雷厲風(fēng)行、爭(zhēng)分奪秒，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精神抓好落實(shí)，做到先人一步、快人一拍。要著力追求一流的業(yè)績(jī)，牢固樹(shù)立領(lǐng)先、爭(zhēng)先、率先意識(shí)，勇于和強(qiáng)者拼、敢于和快者跑，推動(dòng)本地區(qū)本行業(yè)本系統(tǒng)工作在全市當(dāng)先進(jìn)、在全省走前列、在全國(guó)有位置。
羅增斌說(shuō)，要以建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)為引領(lǐng)，不斷提升中國(guó)科技城創(chuàng)新能級(jí)。堅(jiān)持“四個(gè)面向”，加快建設(shè)國(guó)家科技創(chuàng)新先行示范區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈創(chuàng)新高地，擦亮中國(guó)科技城“金字招牌”，不斷提升綿陽(yáng)在國(guó)家創(chuàng)新體系中的戰(zhàn)略地位。大力推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新協(xié)同推進(jìn)，打造高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系，激發(fā)高水平創(chuàng)新主體活力，營(yíng)造高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，建強(qiáng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展。加快推動(dòng)科技城新區(qū)建設(shè)成勢(shì)見(jiàn)效。堅(jiān)持高水平規(guī)劃、高品質(zhì)建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高質(zhì)量發(fā)展，著力打造創(chuàng)新新引擎、產(chǎn)業(yè)新高地、城市新空間，把科技城新區(qū)建成引領(lǐng)綿陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)極和動(dòng)力源。
羅增斌說(shuō)，要以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)。完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破，筑牢高質(zhì)量發(fā)展核心支撐。堅(jiān)持在做大經(jīng)濟(jì)總量中轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增強(qiáng)效益，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、縣域經(jīng)濟(jì)、交通建設(shè)上奮力突破，建成全省經(jīng)濟(jì)副中心。著力推動(dòng)改革開(kāi)放邁出新步伐，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)靠改革、對(duì)外靠開(kāi)放，推進(jìn)深層次改革，擴(kuò)大高水平開(kāi)放，增強(qiáng)“走出去”的競(jìng)爭(zhēng)力和“引進(jìn)來(lái)”的吸引力，加快建設(shè)西部?jī)?nèi)陸改革開(kāi)放新高地。著力推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展區(qū)域格局。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，加快提升中心城區(qū)能級(jí)，做優(yōu)做特縣域城鎮(zhèn)，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快構(gòu)建以中心城區(qū)為核心、縣城為支撐、重點(diǎn)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)、中心村為基礎(chǔ)的現(xiàn)代新型城鎮(zhèn)體系，促進(jìn)城市繁華、農(nóng)村繁榮。著力推動(dòng)民主法治取得新進(jìn)展，凝聚高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)大合力。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展和法治建設(shè)道路，大力發(fā)展民主政治，加快建設(shè)法治綿陽(yáng)，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的因素，鞏固發(fā)展團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定的政治局面。著力推動(dòng)文化建設(shè)引領(lǐng)新風(fēng)尚，涵養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展精神內(nèi)核。堅(jiān)持舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供豐潤(rùn)文化滋養(yǎng)和強(qiáng)大精神動(dòng)力。著力推動(dòng)民生福祉獲得新提升，彰顯高質(zhì)量發(fā)展價(jià)值追求。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全力發(fā)展民生事業(yè)，提升社會(huì)保障水平，持續(xù)加強(qiáng)社會(huì)治理，使全市人民的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。著力推動(dòng)生態(tài)環(huán)境得到新改善，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)本底。認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理，推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，以高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活。
羅增斌說(shuō)，要縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，為各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持不懈抓好理論武裝，筑牢建強(qiáng)黨的組織體系，著力打造高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，切實(shí)把各級(jí)黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，以風(fēng)清氣正的政治生態(tài)為綿陽(yáng)贏得更加光明的美好未來(lái)。
羅增斌最后說(shuō)，歷史的鼓音總是在時(shí)代轉(zhuǎn)進(jìn)中擂響，精彩的華章總是在接續(xù)奮斗里書寫。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢記囑托、砥礪奮進(jìn)，積極投身綿陽(yáng)新的偉大實(shí)踐，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)、風(fēng)雨無(wú)阻的精神狀態(tài)，全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)，為推動(dòng)新時(shí)代治蜀興川再上新臺(tái)階、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
近兩個(gè)小時(shí)的報(bào)告，總結(jié)成績(jī)實(shí)事求是，分析形勢(shì)客觀準(zhǔn)確，描繪藍(lán)圖站位高遠(yuǎn)，部署措施科學(xué)務(wù)實(shí)，傳遞出全面建設(shè)中國(guó)科技城和社會(huì)主義現(xiàn)代化綿陽(yáng)的時(shí)代強(qiáng)音，激起與會(huì)代表強(qiáng)烈共鳴。
中國(guó)共產(chǎn)黨綿陽(yáng)市第七屆紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告以書面形式提請(qǐng)大會(huì)審議。
省換屆選舉指導(dǎo)組到會(huì)指導(dǎo)。
應(yīng)邀參加大會(huì)的有：部分駐綿部隊(duì)負(fù)責(zé)同志，中國(guó)工程物理研究院等中央和省在綿單位負(fù)責(zé)同志。
列席大會(huì)的有：市政府黨外副市長(zhǎng)，市政協(xié)黨外副主席、市級(jí)各民主黨派主委;不是代表的七屆市委委員和市紀(jì)委委員，不是代表的八屆市委委員、候補(bǔ)委員和市紀(jì)委委員候選人預(yù)備人選，不是代表的市直部門黨員主要負(fù)責(zé)同志，不是代表的黨的關(guān)系在綿的部分大型國(guó)有企業(yè)黨員主要負(fù)責(zé)同志，以及不是代表的中央和省直屬機(jī)構(gòu)在綿單位黨員主要負(fù)責(zé)同志。(綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)社融媒體記者 劉鑫 安達(dá)福)
編輯：郭成
