區(qū)人大常委會集中視察幼兒園建設(shè)
春華秋實又一年。承載著全區(qū)人民的期待和重托，2020年，安州區(qū)人大常委會工作交出了一份寫滿收獲的答卷。
一年來，召開常委會會議11次，主任會議16次，聽取和審議工作報告36個，作出決議決定14個，任免國家機(jī)關(guān)工作人員51人次。各級人大代表共捐贈280余萬元防疫資金和醫(yī)用物資，在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中協(xié)調(diào)解決具體問題126個……
一組組數(shù)據(jù)、一項項成果，記錄了區(qū)人大常委會開拓創(chuàng)新、履職盡責(zé)的堅實足跡，奏響了助力全區(qū)砥礪奮進(jìn)、跨越發(fā)展的最強(qiáng)音。
提高政治站位堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)
這一年，區(qū)人大常委會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想為根本遵循，切實增強(qiáng)政治自覺，樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把政治學(xué)習(xí)、理論武裝、素養(yǎng)提升放在首位，將貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神作為思想政治建設(shè)的首要任務(wù)，采取常委會會議、黨組中心組學(xué)習(xí)會等方式，開展集中學(xué)習(xí)26次。
始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作全過程、各方面，認(rèn)真落實重點工作、重大事項向區(qū)委請示報告制度，切實將區(qū)委的決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為人民群眾的共同意志，確保該區(qū)人大工作與區(qū)委決策部署同向發(fā)力。
聚焦重點工作服務(wù)發(fā)展大局
這一年，區(qū)人大常委會立足全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，緊扣區(qū)委中心工作，認(rèn)真行使重大事項決定權(quán)，推動區(qū)委決策部署落地見效。
面對突如其來的新冠肺炎疫情，區(qū)人大常委會及時作出《關(guān)于依法做好當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作的決定》，發(fā)出《響應(yīng)“防疫倡議”共迎“春暖花開”》的倡議，號召全區(qū)各級人大代表全力參與疫情防控。在推動融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈進(jìn)程中，區(qū)人大作出《關(guān)于深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的決議》，并精選代表活動主題，聯(lián)動省、市、區(qū)、鄉(xiāng)“四級人大代表”開展座談交流、視察調(diào)研12次，廣泛收集代表和群眾的意見建議，為安州深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)貢獻(xiàn)人大智慧和力量。圍繞工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展三個課題，區(qū)人大成立“十四五”規(guī)劃調(diào)研組，形成專題調(diào)研報告，提出意見建議60余條。
這一年來，區(qū)人大聚力“三大板塊”攻堅，對科技城新區(qū)安州片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，愛聯(lián)科技、威馬汽車等重大產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督，做好科技城新區(qū)新建橋梁、道路命名工作。并認(rèn)真做好47個重點企業(yè)、重大項目的聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，推進(jìn)安州高質(zhì)量發(fā)展。重點圍繞財政預(yù)算、政府重大投資項目、國有資產(chǎn)管理等加強(qiáng)財經(jīng)監(jiān)督。助推鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整改革“后半篇”文章,確保改革任務(wù)落地見效。
這一年來，區(qū)人大緊盯污染防治。持續(xù)關(guān)注環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)全區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷改善。助力精準(zhǔn)脫貧。深入開展“脫貧攻堅——人大代表再行動”活動，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等民生難題60多個。防范化解重大風(fēng)險。持續(xù)關(guān)注金融和政府性債務(wù)，著重防范化解金融風(fēng)險，增強(qiáng)風(fēng)險防范的憂患意識，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線，切實維護(hù)全區(qū)金融穩(wěn)定。
這一年來，區(qū)人大認(rèn)真開展民生實事人大代表票決項目工作，成立專項工作組，出臺專項監(jiān)督實施意見，開展集中視察、調(diào)研督導(dǎo)60余次，與項目主管部門溝通交流40余次。關(guān)注民生熱點，對全區(qū)學(xué)前教育發(fā)展、就業(yè)促進(jìn)、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)開展調(diào)研，推動實現(xiàn)公辦幼兒園在園幼兒數(shù)占比達(dá)到50%，普惠幼兒園覆蓋率達(dá)到80%。
不斷創(chuàng)新改革強(qiáng)化法治建設(shè)
一年來，區(qū)人大常委會把依法治區(qū)放在突出位置，著眼提升監(jiān)督效果，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，使人大監(jiān)督更有力度、更有深度。
區(qū)人大進(jìn)一步深化依法治區(qū)，扎實開展國家憲法日宣傳活動。落實依法治區(qū)責(zé)任，督促全區(qū)34個社區(qū)和117個行政村完成“法律顧問”聘任工作，為推進(jìn)鄉(xiāng)村依法治理奠定了人才基礎(chǔ)。進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督，聽取和審議道路交通安全法、監(jiān)察法、信訪條例等法律法規(guī)在安州區(qū)的貫徹執(zhí)行情況，提出審議意見19條。探索建立執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)席會議機(jī)制，通過聯(lián)席會議推動社區(qū)矯正試點、全區(qū)堆料場清理等12個問題得到有效解決。
進(jìn)一步優(yōu)化司法監(jiān)督。聚焦“掃黑除惡”專項斗爭、公益訴訟檢察工作、一站式訴訟服務(wù)中心、一站式矛盾糾紛解決中心建設(shè)。深入推進(jìn)針對法檢兩院的“人事并重”司法監(jiān)督工作，召開聽取“兩院”重點工作匯報暨專題詢問會，全區(qū)所有法官、檢察官均以80%以上的滿意得票率通過了履職述職評議和專題詢問。
進(jìn)一步細(xì)化履職監(jiān)督。拓寬干部任后監(jiān)督渠道，完善任后監(jiān)督體系，重點圍繞任職以來年度目標(biāo)考核指標(biāo)、區(qū)委重大決策部署、政府工作報告中涉及部門任務(wù)及代表建議辦理等7個方面的完成情況開展監(jiān)督，促進(jìn)任命干部依法履職、為民盡責(zé)。召開專項工作評議會，聽取發(fā)改局、財政局等26個政府工作部門的履職報告，并開展?jié)M意度測評。
區(qū)人大常委會主任梁建調(diào)研人大代表聯(lián)系群眾工作站
堅持務(wù)實創(chuàng)新增強(qiáng)工作活力
一年來，區(qū)人大常委會堅持把充分發(fā)揮代表主體作用作為密切聯(lián)系群眾、提高工作質(zhì)效的重要抓手，完善保障機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)載體，不斷提升代表工作水平。
堅持把代表履職培訓(xùn)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，組織6批129人次市、區(qū)人大代表、人大干部參加履職能力提升專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)。加強(qiáng)對外交流學(xué)習(xí)，組織部分人大干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席外出參觀、考察，使其開闊視野,增長才干,激發(fā)履職熱情。
試點建立花荄、桑棗、河清“人大代表聯(lián)系群眾工作站”，通過開展選民接待、代表述職、城鎮(zhèn)治理、鄉(xiāng)村振興等固定活動和專題接待，實現(xiàn)了常態(tài)化傾聽民聲、收集民意、提出建議、跟蹤督辦的目的。工作站運(yùn)行以來，省、市、區(qū)、鄉(xiāng)人大代表進(jìn)站開展活動1950余人次，接待群眾1000余人次，收集反映問題170余件，提出意見、建議150余條。
堅持和完善常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系人民群眾制度，持續(xù)開展人大代表“五個一”活動。將省、市人大常委會開展的人大代表走訪企業(yè)、走訪群眾專項工作與代表“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)村(社)、進(jìn)院落”活動緊密結(jié)合起來，號召各級人大代表在疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中展現(xiàn)代表擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)代表力量。一年來，安州區(qū)各級人大代表共走訪企業(yè)345家次，提出促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的建議130條，深入走訪群眾3275人次，反映群眾建議163條，協(xié)調(diào)解決各類問題96件。
區(qū)二屆人大五次會議期間共收到代表建議153件，其中，《關(guān)于推動四川綿陽安州工業(yè)園區(qū)拓區(qū)擴(kuò)位實現(xiàn)園區(qū)快速健康發(fā)展的建議》等10件建議被列為重點督辦件，32個承辦的區(qū)級部門都在法定時間內(nèi)全部辦理完畢。
神圣使命催人進(jìn)，奮楫揚(yáng)帆勇當(dāng)先。2021年，安州區(qū)人大常委會將聚焦安州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大事項和人民群眾關(guān)心的熱點難點，依法行權(quán)，為民代言，在推進(jìn)安州建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)生態(tài)強(qiáng)區(qū)和綿陽城市新中心建設(shè)中，體現(xiàn)人大擔(dān)當(dāng)，彰顯人大作為，貢獻(xiàn)人大力量。
□綿陽日報社融媒體記者安崢
圖片由安州區(qū)人大提供
編輯：譚鵬
