砥礪奮進(jìn)“十三五”，梓潼縣大力實施“工業(yè)強(qiáng)縣”工程，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全力以赴抓項目、促投資、穩(wěn)增長?？h委、縣政府認(rèn)真落實市委優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的決策部署，以殊榮回報信任，先后榮獲省級農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)、省級循環(huán)化改造示范點園區(qū)、省級綠色制造示范園區(qū)、省中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號，工業(yè)園區(qū)一舉成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”、生物醫(yī)藥集聚區(qū)、綠色食品集中區(qū)。
五年來，梓潼工業(yè)持續(xù)壯大，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)29戶、達(dá)到56戶，工業(yè)投資和工業(yè)技改投資年均增速實現(xiàn)雙位數(shù)增長，工業(yè)稅收從2751萬元增加到8664萬元，年均增長25.8%。梓潼經(jīng)開區(qū)入駐各類工業(yè)企業(yè)104戶，綠色食品企業(yè)達(dá)27戶、生物醫(yī)藥企業(yè)達(dá)20戶，經(jīng)開區(qū)企業(yè)集聚度達(dá)到78.6%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)了從小到大、從弱到強(qiáng)的跨越式發(fā)展。
梓潼經(jīng)開區(qū)全貌
逐夢“十四五”，梓潼縣將繼續(xù)堅持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動搖，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，主動參與共建西部科學(xué)城，協(xié)同打造成渝綿“創(chuàng)新金三角”，持續(xù)推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，全力打造省級、百億級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。
□趙斌/文 劉嵐/圖
回眸“十三五”奮力作為實現(xiàn)新跨越
車行綿梓路長卿段，進(jìn)入梓潼經(jīng)開區(qū)，佇立于公路岔口的“大手筆”，在冬陽暖照下，熠熠生輝。行走在園區(qū)，連接綿蒼高速公路的快速通道、拔地而起的5萬平方米生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、熱火朝天的施工現(xiàn)場、忙而有序的生產(chǎn)車間……處處新風(fēng)撲面，催人奮進(jìn)。
近年來，梓潼縣將工業(yè)發(fā)展作為推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”，全縣干部群眾以苦干開路、以實干破局，做大做強(qiáng)園區(qū)工業(yè)，用實際行動和取得的成績交出了一份合格答卷。
特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出
眼下，在梓潼縣觀義鎮(zhèn)回鑾村，梓潼經(jīng)開區(qū)華西動藥的黃芩種植基地，成片黃芩種苗沖破凍土，展示出蓬勃生機(jī)。梓潼經(jīng)開區(qū)華西動藥作為一家獸藥生產(chǎn)企業(yè)，該企業(yè)著眼于梓潼豐富的中藥材資源，投資1.5億元建設(shè)中藥萃取項目，在縣域內(nèi)建立中藥材種植基地。
位于梓潼縣經(jīng)開區(qū)的四川福欣食品有限公司是集生產(chǎn)、銷售調(diào)味品以及蔬菜加工的企業(yè)，為確保產(chǎn)品品質(zhì)、提升產(chǎn)品競爭力，在梓潼縣政府的引導(dǎo)下積極發(fā)展自己的蔬菜基地。目前，該公司與縣屬平臺公司、觀義鎮(zhèn)觀倉農(nóng)業(yè)公司共同出資成立了綿陽人和天潤農(nóng)業(yè)，專注于基地發(fā)展，有效保障了原料供應(yīng)的品質(zhì)，大幅提升產(chǎn)品的市場競爭力。2020年，福欣食品實現(xiàn)產(chǎn)值1.5億元、增速超過20%，稅收1450萬元。
“十三五”期間，梓潼緊密結(jié)合市委、市政府確定的綿陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園和綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)發(fā)展定位，以“二產(chǎn)帶一三、龍頭促兩端”的模式，聚力發(fā)展“生物醫(yī)藥、食品加工”兩大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)有基地、園區(qū)有企業(yè)、產(chǎn)品有品牌、銷售有渠道”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，實現(xiàn)了以“二產(chǎn)帶一產(chǎn)、一產(chǎn)促二產(chǎn)”的融合發(fā)展格局。
截至2020年，梓潼縣以長林食品、圣迪樂蛋品、萊仕頓啤酒為主導(dǎo)的綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)已初具規(guī)模，食品加工企業(yè)全年完成產(chǎn)值18.63億元、同比增長5.34%。綿陽生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)廠房及孵化平臺投入使用，駟博生物、速酶生物、凱瑞藥業(yè)、輝氏藥業(yè)、金正康藥業(yè)等17家高新醫(yī)藥類企業(yè)相繼入駐，生物醫(yī)藥企業(yè)全年實現(xiàn)總產(chǎn)值10.54億元，同比增長15.33%。還有一大批骨干企業(yè)持續(xù)快速增長，華西動藥、均益農(nóng)業(yè)等9戶企業(yè)增速超過10%，產(chǎn)值過億元企業(yè)達(dá)到15戶。
縣上領(lǐng)導(dǎo)深入園區(qū)企業(yè)調(diào)研
項目建設(shè)如火如荼
日前，位于梓潼縣經(jīng)開區(qū)的凱瑞華創(chuàng)生物科技有限公司成功研發(fā)出國際首創(chuàng)的五聯(lián)呼吸道病毒免疫檢測卡及配套設(shè)備，該設(shè)備可在10分鐘內(nèi)實現(xiàn)5種呼吸道病原微生物抗原的快速同步檢測，并廣泛適用于醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)、居家等場所進(jìn)行輔助診斷，其市場前景廣闊。
類似還有駟博生物多肽類原料藥生產(chǎn)項目、坤酶益源“超級生物酶”項目等，均充分彰顯了梓潼工業(yè)經(jīng)濟(jì)闊步向前，邁向高質(zhì)量發(fā)展的新里程。
近年來，梓潼縣堅持以項目建設(shè)組織經(jīng)濟(jì)工作，立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，重點在生物醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品及食品飲料加工產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，采取“產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、院校協(xié)會招商”等模式，精準(zhǔn)引進(jìn)一批投資大、附加值高、產(chǎn)業(yè)帶動力強(qiáng)、見效快的優(yōu)質(zhì)項目。“十三五”期間，全縣累計引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項目61個，其中投資億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目26個，協(xié)議引資76.1億元，完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資約52億元。目前，在建工業(yè)項目共17個，其中5個項目正在加快開展前期工作，8個在建項目穩(wěn)步推進(jìn)，4個項目已竣工試生產(chǎn)。另一方面，該縣還在招商引資中，嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，強(qiáng)化“畝產(chǎn)論英雄”，積極引進(jìn)科技含量高、發(fā)展前景好的高新技術(shù)企業(yè)。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
“沒想到項目能夠這么快投產(chǎn)，這得力于梓潼縣推行的全程代辦服務(wù)，只要企業(yè)遇到難題，他們都第一時間幫助解決，為企業(yè)節(jié)約了很多時間和精力。”萊仕頓集團(tuán)董事長李海龍說，去年6月，梓潼萊仕頓啤酒項目正式投產(chǎn)，比原計劃提前了大約半年。
近年來，梓潼縣扎實推進(jìn)“放管服”改革，堅持工業(yè)投資項目“五個一”“代辦制”和“服務(wù)綠卡”制度，為企業(yè)從入駐到投產(chǎn)提供全方位、全天候、并聯(lián)式、一站式的精準(zhǔn)服務(wù)，有效幫助企業(yè)在證照辦理、項目推進(jìn)、投產(chǎn)達(dá)效過程中加快效率。針對梓潼企業(yè)規(guī)模小、可供抵押標(biāo)的物少造成的融資難問題，梓潼縣通過積極搭建銀政企對接平臺，使用好綿陽市應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，擴(kuò)大企業(yè)應(yīng)收賬款融資服務(wù)試點，重點解決中小企業(yè)融資難問題。堅持將項目扶上馬再送一程，這是梓潼在優(yōu)化營商環(huán)境中的又一重要舉措，通過為企業(yè)搭建促進(jìn)產(chǎn)品銷售的各類平臺，大力宣傳和鼓勵消費本地造產(chǎn)品，有效解決了新產(chǎn)品市場認(rèn)可度低導(dǎo)致的企業(yè)產(chǎn)品積壓難題。
要素保障不斷完善
當(dāng)前，園區(qū)建設(shè)日新月異，相信我們企業(yè)在這里會有很好的發(fā)展前景!”早已入駐梓潼經(jīng)開區(qū)的四川省輝氏生物技術(shù)有限公司總經(jīng)理胡進(jìn)成，對企業(yè)未來充滿信心。
完善的基礎(chǔ)設(shè)施是吸引企業(yè)入駐的重要砝碼。“十三五”時期，梓潼不斷推進(jìn)路、網(wǎng)、電等建設(shè)，著力改善園區(qū)環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)開區(qū)規(guī)劃面積從4.17平方公里擴(kuò)大到11.66平方公里，總長近69公里的“四縱五橫”路網(wǎng)全部貫通，總投資1.5億元的工業(yè)污水處理廠和1.2億元的集中供熱項目的建成，為園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ);隨著5萬平方米生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房及孵化中心的交付使用以及總投資近10億元的10萬平方米綿陽綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)二期標(biāo)準(zhǔn)廠房和創(chuàng)新孵化中心開始建設(shè)，屆時可為30家企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房，園區(qū)吸引力和綜合承載力將得到進(jìn)一步提升。
過去五年，是梓潼工業(yè)經(jīng)濟(jì)厚積薄發(fā)、加快發(fā)展的五年，攻克了一個又一個難關(guān)，打贏了一場又一場硬仗，完滿完成“十三五”各項目標(biāo)任務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好的態(tài)勢。
展望“十四五”
乘勢而上開啟新征程
展望未來，隨著加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局、建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等多項利好政策交匯疊加，以及中央、省市推動高質(zhì)量發(fā)展的各項決策部署出臺，梓潼面臨前所未有的歷史發(fā)展機(jī)遇，發(fā)展?jié)摿途薮罂臻g。
萊仕頓精釀啤酒生產(chǎn)線
“緊扣綿陽東南丘陵片區(qū)區(qū)域定位，以食品加工、生物醫(yī)藥為基礎(chǔ)，持續(xù)推進(jìn)綿陽綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過規(guī)劃引領(lǐng)、壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、完善功能配套等舉措，打造一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、專業(yè)分工合理、服務(wù)功能完備、空間結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。”梓潼縣委常委、經(jīng)開區(qū)黨工委書記盧昊說。
今年，作為“十四五”的開局之年，梓潼將全面貫徹落實黨的十九屆五中全會、省委十一屆八次全會、市委七屆十次全會精神，深入實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，優(yōu)化“一區(qū)兩園多組團(tuán)”工業(yè)空間布局，強(qiáng)化構(gòu)建以生物醫(yī)藥、綠色食品兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的新型工業(yè)體系，以建成綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和省級高新技術(shù)園區(qū)為發(fā)展目標(biāo)，把經(jīng)開區(qū)打造成為區(qū)域性食品飲料集中區(qū)、生物醫(yī)藥集聚區(qū)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展主引擎。
綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)項目集中開工
以項目為中心抓園區(qū)發(fā)展
堅持以項目建設(shè)為引領(lǐng)，充分發(fā)揮有效投資關(guān)鍵作用，緊緊圍繞提升項目履約率、開工率和資金到位率，在嚴(yán)格落實“五個一”的基礎(chǔ)上，建立項目推動臺賬制度，實行“周統(tǒng)計、月匯總、季通報”的工作機(jī)制，對簽約項目定人、定責(zé)、定時間,推動項目盡快落地;對在建項目精心組織、細(xì)化舉措,想方設(shè)法加快建設(shè)進(jìn)度;對建成項目狠抓投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，力促企業(yè)產(chǎn)生效益。
以企業(yè)為中心抓產(chǎn)業(yè)集群
圍繞園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力加大企業(yè)培育力度，積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加達(dá)投入、改進(jìn)工藝、更新設(shè)備、提升效益，支持企業(yè)做大做強(qiáng)、升規(guī)入統(tǒng)，推動園區(qū)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈高端發(fā)展。積極搭建企業(yè)孵化平臺，探索建立“政府引導(dǎo)、多元投入、市場推動、公司化運作、專業(yè)化服務(wù)”的孵化器運營管理機(jī)制，整合技術(shù)、資本、信息、人才、科研設(shè)施等資源要素，著力打造一批科技含量高、帶動能力強(qiáng)、經(jīng)營規(guī)模大的龍頭企業(yè)，加快推動先進(jìn)制造業(yè)集群發(fā)展。
以招商為中心抓對外開放
積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，全方位加強(qiáng)與成都溫江、重慶北碚和璧山以及周邊縣市區(qū)交流合作。突出產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢，聚焦打造特色園區(qū)(生物醫(yī)藥、食品加工)的這一戰(zhàn)略定位，以盤活存量、做大增量、提高質(zhì)量為導(dǎo)向，不斷完善專班招商機(jī)制，務(wù)實高效辦好各類投資推介會，爭取更多產(chǎn)業(yè)項目落戶梓潼。深化與重慶第三軍醫(yī)大、西科大、川農(nóng)大等高校院所的合作交流，促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢資源和高校、科研院所的科研成果、人才資源有機(jī)結(jié)合，加快構(gòu)建優(yōu)勢明顯、特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供扎實的產(chǎn)業(yè)支撐。
凱瑞華創(chuàng)生物科技
以黨建為中心抓管理服務(wù)
堅持把黨的建設(shè)融入營商環(huán)境建設(shè)全過程、各方面，繼續(xù)向非公企業(yè)黨組織派駐黨建指導(dǎo)員、聯(lián)絡(luò)員，引領(lǐng)廣大黨員干部樹牢服務(wù)意識，聚焦企業(yè)發(fā)展不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，著力營造良好的營商環(huán)境。加強(qiáng)對非公企業(yè)黨員干部的發(fā)展和培養(yǎng)，鼓勵企業(yè)黨員干部主動亮明身份，在企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展過程中發(fā)揮先鋒模范作用，強(qiáng)化非公企業(yè)黨組織建設(shè)工作，推動重點產(chǎn)業(yè)和黨建工作相融互動，助推園區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)規(guī)劃，到2022年，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)120億元，稅收達(dá)1.5億元，達(dá)到省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。到2025年，園區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)200億元以上，稅收達(dá)3億元，屆時梓潼經(jīng)開區(qū)將成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色突出、基礎(chǔ)設(shè)施和功能配套完善、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和競爭力明顯提高的綠色食品產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
百舸爭流，奮楫者先;千帆競發(fā)，勇進(jìn)者勝。
“十三五”收獲滿滿，“十四五”充滿期待，站在新的歷史起點上，梓潼工業(yè)將逐夢揚帆再啟航，續(xù)寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
編輯：譚鵬
