原標(biāo)題：我市印發(fā)《推進(jìn)中心鎮(zhèn)改革發(fā)展的實施意見》
做大做強(qiáng)中心鎮(zhèn) 加快建設(shè)縣域副中心
綿陽新聞網(wǎng)訊 中心鎮(zhèn)建設(shè)，是實施新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手。近日，我市印發(fā)《推進(jìn)中心鎮(zhèn)改革發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)，將按照“以人為本、綠色發(fā)展，因地制宜、分類培育，優(yōu)化提升、擴(kuò)權(quán)賦能”的原則和城鄉(xiāng)融合發(fā)展理念，推動中心鎮(zhèn)做大做強(qiáng)，加快建設(shè)成為縣域副中心，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)支撐。
到2025年底，全市中心鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長高于所在縣(市、區(qū))1.5%以上，農(nóng)民人均純收入年均增長16%以上，常住人口城鎮(zhèn)化年增長率高于所在縣(市、區(qū))平均水平。創(chuàng)建形成一批具有較強(qiáng)輻射能力和帶動能力的省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)，推動有條件的省級百強(qiáng)中心鎮(zhèn)發(fā)展成為縣域副中心，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)支撐。
按照《意見》，我市將加快編制中心鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃，支持中心鎮(zhèn)與輻射范圍內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同編制。“推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施鎮(zhèn)村區(qū)域共建共享，推進(jìn)中心鎮(zhèn)與中心城區(qū)和縣(市)基礎(chǔ)設(shè)施對接聯(lián)網(wǎng)，并向農(nóng)村延伸輻射，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。”市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市將按照區(qū)域統(tǒng)籌、合理布局、適度超前的原則，引進(jìn)社會資本發(fā)展公用事業(yè)，加快推進(jìn)道路、供水、供氣、電力、通訊等建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。
到2025年，我市中心鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)90%以上、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施覆蓋率達(dá)100%、人均綠地面積8平方米以上，大氣環(huán)境和水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。
同時，按照《意見》要求，將繼續(xù)嚴(yán)格規(guī)范中心鎮(zhèn)建成區(qū)新建農(nóng)民自建房，加強(qiáng)農(nóng)村宅基地審批和住房建設(shè)管理。探索建立結(jié)余建設(shè)用地指標(biāo)流轉(zhuǎn)機(jī)制，盤活閑置宅基地和閑置農(nóng)房。
在中心鎮(zhèn)建設(shè)中，還將完善公租房租賃補(bǔ)貼發(fā)放制度，支持有條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)因地制宜建設(shè)公租房，逐步實現(xiàn)公租房保障范圍中心鎮(zhèn)常住人口全覆蓋。
對于出行問題，《意見》明確提出，支持有條件的中心鎮(zhèn)開通與綿陽主城區(qū)、所在地區(qū)縣城的公交線路，推動交通聯(lián)結(jié)成網(wǎng)，加強(qiáng)通達(dá)中心鎮(zhèn)的多種方式聯(lián)運(yùn)。
在醫(yī)療衛(wèi)生方面，支持中心鎮(zhèn)建設(shè)二級醫(yī)院，有條件的布局三級醫(yī)院，提升醫(yī)療水平。在傳承歷史文化方面，《意見》要求要加強(qiáng)歷史文化名鎮(zhèn)名村、古鎮(zhèn)古村落、傳統(tǒng)村落、工業(yè)遺產(chǎn)、地名文化等文化遺產(chǎn)的調(diào)查、申報、保護(hù)和利用，實施中心鎮(zhèn)文化記憶工程。
《意見》還指出，加強(qiáng)中心鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治，聚焦規(guī)劃管控、生活垃圾處理、“廁所革命”、生活污水治理、村莊美化綠化、畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等重點任務(wù)，切實改善中心鎮(zhèn)生態(tài)宜居環(huán)境。
《意見》要求，各責(zé)任部門要落實相關(guān)專項計劃，重點支持中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)項目配套、公共服務(wù)配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持中心鎮(zhèn)符合條件的重點建設(shè)項目發(fā)行企業(yè)債券。鼓勵民間資本投資舊廠、舊房改造、農(nóng)村新居住點,形成多元化投資格局。(綿陽日報社融媒體記者 蘭建春)
編輯：譚鵬
