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檢察院工作報(bào)告
■起訴破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪273人，起訴破壞金融管理秩序犯罪38人
■批準(zhǔn)和決定逮捕各類犯罪嫌疑人1093人，提起公訴4811人
■起訴涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪513人，起訴危害食品藥品安全犯罪73人，起訴侵犯公民個(gè)人信息犯罪15人
■幫助農(nóng)民工追討欠薪399萬(wàn)余元
■起訴侵害未成年人權(quán)益犯罪161人
■運(yùn)用民事檢察“和解五法”，促成和解息訴156件
■開展檢察聽(tīng)證376件次
■持續(xù)開展行政違法行為監(jiān)督，提出檢察建議167件
■辦理涉鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展公益訴訟案件177件
■圍繞“生態(tài)美市”戰(zhàn)略，辦理公益訴訟案件160件
■2份文書被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀法律文書，4項(xiàng)創(chuàng)新和點(diǎn)做法被最高檢轉(zhuǎn)發(fā)推廣，197個(gè)集體和個(gè)人受到市級(jí)以上表彰
1月16日，市檢察院代理檢察長(zhǎng)宋驥在綿陽(yáng)市第八屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上作報(bào)告。宋驥在向大會(huì)作報(bào)告時(shí)說(shuō)，2023年，全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨的二十大精神，以及黨中央和省委、市委決策部署，在市委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，在市政府的大力支持下，在市政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，努力做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)，各項(xiàng)檢察工作取得新成效，為加快建設(shè)中國(guó)科技城、全力打造成渝副中心提供了有力司法保障。
□記者 鄭金容
2023成績(jī)單
1
以法律監(jiān)督理念現(xiàn)代化為先導(dǎo)，能動(dòng)保障中心大局
堅(jiān)持從政治上著眼、從法治上著力，樹牢依法能動(dòng)履職理念，緊緊圍繞大局所要、發(fā)展所向、群眾所需，找準(zhǔn)檢察工作的切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，更好地服務(wù)保障綿陽(yáng)現(xiàn)代化建設(shè)。
依法能動(dòng)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)《綿陽(yáng)市打造“有需必應(yīng)、無(wú)事不擾”營(yíng)商環(huán)境19條措施》。制定充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大20條意見(jiàn)。部署開展護(hù)航法治化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)。起訴串通投標(biāo)、合同詐騙、非法集資等破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪273人。起訴金融詐騙等破壞金融管理秩序犯罪38人。依法懲治危害稅收征管犯罪，2名干警獲評(píng)四川省打擊騙取留抵退稅違法犯罪成績(jī)突出個(gè)人。提出涉企虛假訴訟監(jiān)督意見(jiàn)20件。發(fā)出涉企行政審判程序監(jiān)督和行政執(zhí)行監(jiān)督檢察建議46件。實(shí)質(zhì)性化解涉企行政爭(zhēng)議41件。深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，牽頭組織召開涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制專業(yè)人員聘任儀式，推動(dòng)成立第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制管委會(huì)。著力營(yíng)造更加清廉高效的政務(wù)環(huán)境。受理監(jiān)委移送審查起訴職務(wù)犯罪62人，目前已起訴42人。立案查辦司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪5人。依托駐園區(qū)、駐企業(yè)檢察服務(wù)站走訪企業(yè)131家，針對(duì)性提供法律咨詢、維權(quán)協(xié)助等服務(wù)。
依法能動(dòng)促進(jìn)平安建設(shè)。深入貫徹總體國(guó)家安全觀，認(rèn)真落實(shí)《綿陽(yáng)市平安建設(shè)規(guī)定》。批準(zhǔn)和決定逮捕各類犯罪嫌疑人1093人，提起公訴4811人。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化，起訴涉黑惡案件5件75人。堅(jiān)持依法該嚴(yán)則嚴(yán)、當(dāng)寬則寬。起訴故意殺人、搶劫、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪280人。對(duì)犯罪情節(jié)輕微、不需要判處刑罰的，依法不起訴885人。適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦理案件5034人,適用率87.58%。深入推進(jìn)訴源治理。江油市檢察院在辦理一起幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)案件時(shí)，制發(fā)社會(huì)治理檢察建議督促涉案學(xué)生所在學(xué)校筑牢防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙校園防線，該案入選四川政法“五年百佳”案例。涪城區(qū)檢察院在辦理一起高空拋物犯罪案件時(shí)堅(jiān)持“治罪”與“治理”并重，制發(fā)檢察建議推動(dòng)主管部門督促轄區(qū)20余個(gè)社區(qū)、200余家小區(qū)物業(yè)服務(wù)公司，建立定期巡查排查高空拋（墜）物風(fēng)險(xiǎn)制度。完善行刑反向銜接機(jī)制，對(duì)檢察機(jī)關(guān)決定不起訴但認(rèn)為需要給予行政處罰的案件，提出檢察意見(jiàn)并移送行政主管機(jī)關(guān)處理81件，著力解決不刑不罰、應(yīng)移未移、應(yīng)罰未罰等問(wèn)題。
依法能動(dòng)守護(hù)人民群眾美好生活。起訴涉電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪513人，起訴危害食品藥品安全犯罪73人，起訴侵犯公民個(gè)人信息犯罪15人。辦理公民個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件57件。加強(qiáng)農(nóng)民工、老年人、婦女、未成年人、殘疾人等特定群體合法權(quán)益保護(hù)。辦理支持起訴案件296件，幫助農(nóng)民工追討欠薪399萬(wàn)余元。起訴侵害未成年人權(quán)益犯罪161人。對(duì)未成年人犯罪依法不批捕47人，不起訴58人，附條件不起訴52人。持續(xù)擦亮“熊貓未士”未檢工作品牌。江油市檢察院“熊貓未士·江小俠”團(tuán)隊(duì)與江油市餐飲服務(wù)行業(yè)商會(huì)共建第二批涉罪未成年人觀護(hù)幫教基地，設(shè)立全市首個(gè)幫教企業(yè)庫(kù)，與12家企業(yè)攜手為涉罪未成年人開展法治教育、就業(yè)培訓(xùn)等“一站式”觀護(hù)幫教。經(jīng)開區(qū)檢察院“熊貓未士·三江春雨”團(tuán)隊(duì)深度運(yùn)用未成年人保護(hù)聯(lián)盟智慧平臺(tái)，平臺(tái)設(shè)計(jì)方案被評(píng)為2023政法智能化建設(shè)創(chuàng)新案例。深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。落實(shí)“群眾信訪件件有回復(fù)”制度，1846件案件全部做到七日內(nèi)告知已受理、誰(shuí)在辦。運(yùn)用民事檢察“和解五法”，促成和解息訴156件。常態(tài)化開展行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，化解行政爭(zhēng)議117件。平武縣檢察院組建新時(shí)代“背篼劇團(tuán)”法治文藝宣傳隊(duì)，開展普法活動(dòng)32次。三臺(tái)縣檢察院“梓州·檢民驛站”團(tuán)隊(duì)被最高人民檢察院評(píng)為深化開展“為民辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。涪城區(qū)檢察院建立刑事簡(jiǎn)案快速辦理中心，江油市檢察院出臺(tái)快速適用相對(duì)不起訴工作規(guī)定，縮短訴訟時(shí)長(zhǎng)、減少當(dāng)事人訴累。構(gòu)建“現(xiàn)場(chǎng)+異地+互聯(lián)網(wǎng)”多元化閱卷服務(wù)體系，為律師提供閱卷1590人次。開展檢察聽(tīng)證376件次，一起案件入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)檢察聽(tīng)證典型案例。
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以法律監(jiān)督體系現(xiàn)代化為重點(diǎn)，不斷優(yōu)化工作模式
積極適應(yīng)檢察履職新要求，更加注重系統(tǒng)觀念，進(jìn)一步完善法律監(jiān)督體系，不斷提升法律監(jiān)督工作科學(xué)性、實(shí)效性。
著力完善跨區(qū)域協(xié)作履職體系。與省檢察院成都鐵路運(yùn)輸分院會(huì)簽31條意見(jiàn)，協(xié)力提升大熊貓國(guó)家公園綿陽(yáng)片區(qū)環(huán)境資源案件集中管轄辦理質(zhì)效。與遂寧市檢察院、阿壩藏族羌族自治州檢察院共同制定涪江流域生態(tài)環(huán)境資源公益訴訟檢察保護(hù)10條協(xié)作措施。與市河長(zhǎng)制辦公室、四川省都江堰水利發(fā)展中心人民渠第二管理處會(huì)簽《關(guān)于共同建立都江堰灌區(qū)綿陽(yáng)片區(qū)河湖保護(hù)公益訴訟示范區(qū)的協(xié)議》。三臺(tái)縣檢察院與重慶渝北區(qū)檢察院共建線索雙向移送、辦案協(xié)作、業(yè)務(wù)交流等跨省公益訴訟、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察協(xié)作配合辦法，聯(lián)動(dòng)辦理相關(guān)案件2件。
著力完善跨部門協(xié)作履職體系。與市司法局會(huì)簽“檢察聽(tīng)證+人民調(diào)解”協(xié)作意見(jiàn)，在檢察聽(tīng)證中引入人民調(diào)解，推動(dòng)涉案當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議35份，做法被最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)。與市衛(wèi)健委共同制定《關(guān)于引入心理咨詢參與涉法涉訴信訪矛盾化解工作實(shí)施辦法》，聘請(qǐng)16名心理咨詢師為當(dāng)事人提供專業(yè)化心理疏導(dǎo)。聯(lián)合市市場(chǎng)監(jiān)督管理局出臺(tái)《關(guān)于在行政檢察監(jiān)督案件中共同推進(jìn)涉案市場(chǎng)主體合規(guī)工作的意見(jiàn)》，探索行政合規(guī)性管理，辦理的一起行政處罰合規(guī)審查評(píng)估檢察監(jiān)督案被省檢察院評(píng)為優(yōu)秀案件。江油市檢察院、平武縣檢察院與當(dāng)?shù)卣畼?gòu)建“府檢聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，共同推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政。經(jīng)開區(qū)、鹽亭縣、北川羌族自治縣檢察院與當(dāng)?shù)叵啦块T聯(lián)建“檢察+消防”協(xié)作制度，合力維護(hù)轄區(qū)消防安全。安州區(qū)、鹽亭縣等5個(gè)檢察院與當(dāng)?shù)孛裾块T聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于妥善處理以冒名頂替或弄虛作假方式辦理婚姻登記的協(xié)作辦法，從源頭破解冒名及虛假婚姻登記問(wèn)題。梓潼縣檢察院與10個(gè)部門會(huì)簽困難婦女國(guó)家司法救助與社會(huì)救助銜接辦法，對(duì)5名困難婦女開展國(guó)家司法救助。涪城區(qū)檢察院與區(qū)婦聯(lián)共建的未成年人保護(hù)站，被省婦聯(lián)評(píng)為省級(jí)婦女兒童維權(quán)示范點(diǎn)。
著力完善跨業(yè)務(wù)綜合履職體系。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職模式。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件中深挖民事支持起訴、行政機(jī)關(guān)履職不到位、公共利益受損等線索，辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件14件。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“雙報(bào)制”，在綿陽(yáng)市知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)服務(wù)中心設(shè)立案件線索“雙報(bào)制”受理點(diǎn)，拓寬維權(quán)渠道，縮短維權(quán)周期。高新區(qū)檢察院深度打造“綿州·吾為之”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)團(tuán)隊(duì)，辦理的一起案件被國(guó)家版權(quán)局、全國(guó)“掃黃打非”辦評(píng)為全國(guó)打擊侵權(quán)盜版十大案件，團(tuán)隊(duì)被國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部聯(lián)合表彰為全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作成績(jī)突出集體。市檢察院知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察部被評(píng)為四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作成績(jī)突出集體。構(gòu)建未成年人檢察綜合履職模式，辦理未成年人檢察綜合履職案件46件。針對(duì)辦理刑事案件中發(fā)現(xiàn)的娛樂(lè)場(chǎng)所違規(guī)接待、招用未成年人，藥店違規(guī)向未成年人銷售處方藥以及文身經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違規(guī)向未成年人提供文身服務(wù)等問(wèn)題，向主管部門制發(fā)行政公益訴訟訴前檢察建議16件，督促主管部門依法履職解決相關(guān)問(wèn)題，著力推動(dòng)未成年人保護(hù)社會(huì)環(huán)境綜合治理。
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以法律監(jiān)督機(jī)制現(xiàn)代化為關(guān)鍵，穩(wěn)步提升監(jiān)督質(zhì)效
不斷健全法律監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化法律監(jiān)督剛性，促進(jìn)“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展，以高質(zhì)量的法律監(jiān)督維護(hù)好公平正義。
持續(xù)做優(yōu)刑事檢察。推動(dòng)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制實(shí)質(zhì)化、規(guī)范化運(yùn)行。在全省率先與海關(guān)緝私部門共設(shè)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室，構(gòu)建監(jiān)督制約、協(xié)作配合、信息共享等工作機(jī)制，辦理相關(guān)案件2件，做法被最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)；一個(gè)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室被省檢察院、省公安廳命名為全省區(qū)縣級(jí)規(guī)范化辦公室。監(jiān)督立案168件、監(jiān)督撤案195件，追加漏捕、漏訴179人。提出刑事抗訴20件，書面提出糾正刑事審判活動(dòng)違法46件。強(qiáng)化對(duì)看守所監(jiān)管人員的監(jiān)督。優(yōu)化“派駐+巡回”檢察工作機(jī)制，對(duì)看守所開展常規(guī)巡回檢察，提出監(jiān)督意見(jiàn)45件次，2個(gè)派駐看守所檢察室被評(píng)為全國(guó)一級(jí)規(guī)范化檢察室。強(qiáng)化對(duì)監(jiān)獄監(jiān)管罪犯的監(jiān)督。對(duì)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等刑罰變更執(zhí)行案件推行實(shí)質(zhì)化審查模式，提出監(jiān)督意見(jiàn)10人次；小枧地區(qū)檢察院對(duì)嚴(yán)重破壞監(jiān)管秩序的監(jiān)獄再犯罪案件堅(jiān)決依法懲治，起訴監(jiān)獄再犯罪案件4件。開展社區(qū)矯正巡回檢察專項(xiàng)監(jiān)督，對(duì)社區(qū)矯正脫管漏管等違規(guī)違法情形提出監(jiān)督意見(jiàn)59人次。
持續(xù)做強(qiáng)民事檢察。不斷完善民事訴訟精準(zhǔn)監(jiān)督機(jī)制。提出民事生效裁判監(jiān)督再審檢察建議40件、民事審判程序監(jiān)督意見(jiàn)115件、民事執(zhí)行監(jiān)督意見(jiàn)143件。組織開展住房公積金、民事執(zhí)行案件移送破產(chǎn)審查、帶租網(wǎng)絡(luò)司法拍賣程序等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督。著力破解虛假訴訟監(jiān)督困境。完善內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、刑民并進(jìn)辦案機(jī)制，從一起涉黑案件中深挖民事虛假訴訟線索，提出監(jiān)督意見(jiàn)13件；部署開展虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的系列虛假訴訟線索，運(yùn)用市縣兩級(jí)院一體化辦案機(jī)制進(jìn)行集中辦理。
持續(xù)做實(shí)行政檢察。健全行政檢察多元化監(jiān)督機(jī)制。綜合運(yùn)用再審檢察建議、糾正違法檢察建議等方式對(duì)行政裁判不公、審判程序違法和執(zhí)行活動(dòng)違法等問(wèn)題依法實(shí)施監(jiān)督。辦結(jié)行政生效裁判監(jiān)督案件36件、行政審判程序監(jiān)督案件15件、行政執(zhí)行監(jiān)督案件88件。一起案件被最高人民檢察院評(píng)為行政檢察優(yōu)秀案例。4份文書被省檢察院評(píng)為行政檢察優(yōu)秀法律文書。持續(xù)開展行政違法行為監(jiān)督，構(gòu)建行政檢察與刑事檢察內(nèi)部銜接、檢察監(jiān)督與政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督外部銜接機(jī)制，提出行政違法檢察建議167件。強(qiáng)化司法行政強(qiáng)制隔離戒毒檢察監(jiān)督，游仙區(qū)檢察院建立“派駐+巡查”工作機(jī)制，著力糾正涉刑強(qiáng)戒期限未滿人員脫管等問(wèn)題，做法被最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)。
持續(xù)做好公益訴訟檢察。不斷健全融入式履職機(jī)制，著力服務(wù)重大戰(zhàn)略和決策部署深入實(shí)施。立案辦理公益訴訟案件427件，發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議301件、民事公益訴訟公告100件,向法院提起公益訴訟59件。圍繞鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，深化落實(shí)市檢察院出臺(tái)的關(guān)于發(fā)揮公益訴訟職能服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興13條意見(jiàn)，細(xì)化服務(wù)保障城鄉(xiāng)融合發(fā)展檢察舉措，辦理涉鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展公益訴訟案件177件。北川縣檢察院加強(qiáng)涉?zhèn)鹘y(tǒng)羌寨、非遺羌繡、古羌茶文化公益保護(hù)，辦理的一起案件被最高人民檢察院評(píng)為典型案例，被省檢察院評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障城鄉(xiāng)融合發(fā)展十大典型案例。圍繞省委、省政府《建設(shè)新時(shí)代更高水平“天府糧倉(cāng)”行動(dòng)方案》，打造“巡田護(hù)耕”協(xié)同保護(hù)信息數(shù)據(jù)交互平臺(tái)，立案辦理耕地保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件11件。圍繞“生態(tài)美市”戰(zhàn)略，構(gòu)建以“小專項(xiàng)”促進(jìn)“大治理”工作機(jī)制，部署開展水土保持、飲用水源地保護(hù)、生物多樣性保護(hù)等專項(xiàng)監(jiān)督，辦理相關(guān)領(lǐng)域公益訴訟案件160件。
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以法律監(jiān)督能力現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，全面鍛造檢察鐵軍
堅(jiān)持把法律監(jiān)督能力現(xiàn)代化作為基礎(chǔ)工程，一體抓實(shí)政治建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)，為檢察工作現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和人才支撐。
強(qiáng)化政治建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)17次、黨組集體學(xué)習(xí)20次，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)川視察重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，牢牢把握“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”的總要求，認(rèn)真落實(shí)“四下基層”制度，大興調(diào)查研究，做到發(fā)現(xiàn)真問(wèn)題、解決真問(wèn)題、真解決問(wèn)題。始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，主動(dòng)向市委及市委政法委、省檢察院請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)18次。自覺(jué)接受八屆市委第五輪第二同步聯(lián)動(dòng)巡察組的巡察監(jiān)督，認(rèn)真做好反饋問(wèn)題整改，不斷強(qiáng)化成果運(yùn)用。認(rèn)真落實(shí)“黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法”，持續(xù)擦亮“綿檢心向黨”黨建工作品牌，承辦市直機(jī)關(guān)第四片區(qū)黨建工作推進(jìn)會(huì)并作經(jīng)驗(yàn)交流。
強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。常態(tài)化開展基層院檢察長(zhǎng)向市檢察院述職述廉報(bào)告工作，定期組織人員對(duì)市檢察院財(cái)物進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，聯(lián)合市委政法委對(duì)2個(gè)基層院黨組開展政治督察。自覺(jué)接受派駐紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同向發(fā)力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”落地見(jiàn)效。認(rèn)真落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等重大事項(xiàng)記錄報(bào)告制度，記錄報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)156件。深化案件質(zhì)量評(píng)查，集中評(píng)查案件446件，全力確保放權(quán)不放任。
強(qiáng)化隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。開展“四大檢察”基礎(chǔ)知識(shí)、法律文書撰寫、典型案例編寫等10項(xiàng)業(yè)務(wù)競(jìng)賽。組建10個(gè)民事行政檢察專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)。高新區(qū)檢察院聯(lián)合四川省犯罪防控研究中心成立知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例研究基地，通過(guò)專家授課、案例教學(xué)、專題研討等形式，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)踐與理論相融相促。2名干警分別被評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟檢察業(yè)務(wù)能手、信息工作先進(jìn)個(gè)人，2名干警分別被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)十佳公訴人、公益訴訟檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵。
強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)深化檢察改革。大力實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略，研發(fā)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型12個(gè)，通過(guò)數(shù)據(jù)碰撞篩選監(jiān)督線索。著力推進(jìn)執(zhí)法司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革，推動(dòng)將檢察建議落實(shí)情況納入依法治市考核體系，三臺(tái)縣檢察院與縣委政法委建立法律監(jiān)督與黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督銜接機(jī)制。深化司法體制綜合配套改革，健全檢察官遴選、退出機(jī)制，遴選13人，退出23人。深入推進(jìn)“五強(qiáng)”基層院建設(shè)。三臺(tái)縣檢察院被最高人民檢察院榮記集體一等功。游仙區(qū)檢察院“富樂(lè)·藍(lán)盾”殘疾人法律服務(wù)品牌被省檢察院評(píng)為特色品牌，涪城區(qū)檢察院“益民行”民事行政檢察辦案團(tuán)隊(duì)被省檢察院評(píng)為優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)。
一年來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告工作35次，向政協(xié)通報(bào)檢察工作17次。辦理代表委員提出的建議、提案6件。邀請(qǐng)代表委員參與檢察聽(tīng)證、視察調(diào)研、巡回檢察等檢務(wù)活動(dòng)361人次。邀請(qǐng)部分市人大代表集中視察綿陽(yáng)檢察工作。高質(zhì)量做好兩會(huì)期間代表委員意見(jiàn)建議的反饋答復(fù)，對(duì)去年兩會(huì)期間17名代表提出的27條意見(jiàn)建議逐一研究并及時(shí)答復(fù)。探索試點(diǎn)代表建議、委員提案與檢察監(jiān)督融合轉(zhuǎn)化機(jī)制。北川縣檢察院針對(duì)人大代表提出的“加強(qiáng)無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)”意見(jiàn)建議，部署開展公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，制發(fā)檢察建議督促主管部門認(rèn)真履職，做法被央視《法治在線》專題報(bào)道。邀請(qǐng)人民監(jiān)督員參與監(jiān)督辦案320件，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督范圍“四大檢察”全覆蓋。
一年來(lái)，全市檢察機(jī)關(guān)3起案件被評(píng)為全國(guó)典型案例，2份文書被評(píng)為全國(guó)檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀法律文書，4項(xiàng)創(chuàng)新和試點(diǎn)做法被最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣，197個(gè)集體和個(gè)人受到市級(jí)以上表彰。
2024再出發(fā)
2024年全市檢察工作的總體思路是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央和省委、市委各項(xiàng)決策部署，充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能作用，在法治軌道上維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展、守護(hù)民生、保障善治，以高質(zhì)效的檢察履職服務(wù)保障全市高質(zhì)量發(fā)展大局。
堅(jiān)持運(yùn)用法治力量更加有力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，助力鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。深入落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》、省委省政府《關(guān)于支持綿陽(yáng)發(fā)揮科技城優(yōu)勢(shì)加快建成川北省域經(jīng)濟(jì)副中心的意見(jiàn)》、市委《關(guān)于深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神以縣域?yàn)橹匾腥朦c(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的決定》，跟進(jìn)服務(wù)重大戰(zhàn)略深入實(shí)施。持續(xù)落實(shí)《綿陽(yáng)市打造“有需必應(yīng)、無(wú)事不擾”營(yíng)商環(huán)境19條措施》，依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體，嚴(yán)懲擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，強(qiáng)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)檢察保護(hù)。協(xié)同防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，助力守牢安全發(fā)展底線。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職，助力中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)。完善生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域檢察舉措，助力生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)涉農(nóng)檢察工作，促推城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村振興。
堅(jiān)持運(yùn)用法治力量更加有力助推平安綿陽(yáng)建設(shè)
貫徹總體國(guó)家安全觀，深入落實(shí)《綿陽(yáng)市平安建設(shè)規(guī)定》，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定、人民安寧。持續(xù)推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。依法嚴(yán)懲暴力犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪、毒品犯罪、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督。寬嚴(yán)相濟(jì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。深化用好檢察建議，促進(jìn)提升社會(huì)治理水平。完善輕罪治理機(jī)制，持續(xù)做實(shí)訴源治理。
堅(jiān)持運(yùn)用法治力量更加有力守護(hù)人民群眾美好生活
依法嚴(yán)懲危害食品藥品安全、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、養(yǎng)老詐騙等犯罪?？v深推進(jìn)信訪工作法治化。持續(xù)做實(shí)群眾信訪件件有回復(fù)、支持起訴、司法救助等人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的檢察為民實(shí)事。常態(tài)化開展公開聽(tīng)證、民事檢察和解、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，推動(dòng)當(dāng)事人訟爭(zhēng)得到有效解決。強(qiáng)化婦女、兒童、老年人等特定群體權(quán)益保障。持續(xù)擦亮“熊貓未士”工作品牌，加大社會(huì)支持體系建設(shè)，促推“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力。
堅(jiān)持運(yùn)用法治力量更加有力維護(hù)公平正義
依法加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法司法活動(dòng)的制約監(jiān)督。加大偵查活動(dòng)、審判活動(dòng)、刑事執(zhí)行監(jiān)督和檢察偵查力度。加強(qiáng)民事生效裁判、審判活動(dòng)、執(zhí)行活動(dòng)全流程監(jiān)督，同步深化虛假訴訟監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)行政生效裁判、審判活動(dòng)、審判執(zhí)行活動(dòng)的監(jiān)督，做實(shí)行政非訴執(zhí)行監(jiān)督，穩(wěn)步探索行政違法行為監(jiān)督，促進(jìn)檢察監(jiān)督與行政執(zhí)法雙向銜接，共同推動(dòng)依法行政。深耕公益訴訟檢察法定領(lǐng)域，依法拓展公益訴訟案件范圍，推動(dòng)解決損害公益的突出問(wèn)題。加大數(shù)字檢察工作力度，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型研發(fā)應(yīng)用，進(jìn)一步賦能法律監(jiān)督。
堅(jiān)持運(yùn)用系統(tǒng)觀念更加有力打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)檢察隊(duì)伍
一體推進(jìn)政治建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)。持續(xù)鞏固深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果。抓實(shí)巡察整改工作。加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，分類打造高素能辦案團(tuán)隊(duì)。全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，深化司法體制綜合配套改革?？v深推進(jìn)全面從嚴(yán)管黨治檢，堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，嚴(yán)格執(zhí)行新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和“三個(gè)規(guī)定”，強(qiáng)化檢察權(quán)運(yùn)行監(jiān)督制約。持續(xù)落實(shí)“四下基層”制度，認(rèn)真執(zhí)行“新、快、實(shí)、真、嚴(yán)”要求，鍥而不舍加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。因地制宜推進(jìn)“五強(qiáng)”基層院建設(shè)。在自覺(jué)接受監(jiān)督中踐行人民至上，落實(shí)全過(guò)程人民民主。
編輯：李志
