前期，《地方性法規(guī)解讀》專(zhuān)欄對(duì)《綿陽(yáng)市歷史文化遺址保護(hù)條例》的立法背景、內(nèi)容、保護(hù)對(duì)象，歷史文化遺址的管理體系、認(rèn)定流程和保護(hù)名錄等進(jìn)行了解讀。本次對(duì)條例中有關(guān)歷史文化遺址的原址保護(hù)、保護(hù)范圍、保護(hù)標(biāo)識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行解讀。
問(wèn)：條例對(duì)歷史文化遺址原址保護(hù)有哪些規(guī)定？
答：條例規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)歷史文化遺址及其所依存的自然環(huán)境、人文環(huán)境的保護(hù)，依法推進(jìn)與歷史文化遺址保護(hù)和利用相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、周邊環(huán)境治理等工作。建設(shè)工程選址應(yīng)盡可能避開(kāi)歷史文化遺址；因特殊情況無(wú)法避開(kāi)時(shí)，對(duì)于歷史文化遺址應(yīng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)。對(duì)歷史文化遺址實(shí)施原址保護(hù)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)預(yù)先確定保護(hù)措施，并報(bào)市人民政府文物主管部門(mén)批準(zhǔn)后施行。
對(duì)歷史文化遺址實(shí)施原址保護(hù)但未確定保護(hù)措施或者保護(hù)措施未報(bào)市人民政府文物主管部門(mén)批準(zhǔn)的，由市人民政府文物主管部門(mén)責(zé)令改正；逾期未改正的，對(duì)建設(shè)單位處以五千元以上兩萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)歷史文化遺址造成損壞的，處以兩萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
問(wèn)：歷史文化遺址的保護(hù)范圍如何劃定，有哪些相應(yīng)的保護(hù)措施？
答：條例規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)依據(jù)歷史文化遺址的規(guī)模、體量、特色和整體風(fēng)貌等實(shí)際狀況，合理劃定歷史文化遺址保護(hù)范圍并予以公布。
在保護(hù)范圍內(nèi)開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)，不得危及歷史文化遺址的安全，不得破壞其風(fēng)貌的完整性，不得實(shí)施法律、法規(guī)規(guī)定的禁止性行為。
為實(shí)現(xiàn)對(duì)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)活動(dòng)的科學(xué)管理，條例還規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門(mén)在對(duì)保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)活動(dòng)依法作出行政許可決定前，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)人民政府文物主管部門(mén)的意見(jiàn)。
問(wèn)：歷史文化遺址的建設(shè)控制地帶如何劃定，有哪些相應(yīng)的保護(hù)措施？
答：條例規(guī)定，可根據(jù)保護(hù)的實(shí)際需求，依照法律、法規(guī)，為歷史文化遺址劃定一定的建設(shè)控制地帶并予以公布。
在建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)保證建設(shè)的規(guī)模、體量、風(fēng)格、色調(diào)與歷史文化遺址的歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。
問(wèn)：對(duì)歷史文化遺址保護(hù)標(biāo)識(shí)有哪些規(guī)定？
答：為更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)歷史文化遺址的保護(hù)，條例規(guī)定，列入保護(hù)名錄的歷史文化遺址，由市人民政府設(shè)置保護(hù)標(biāo)識(shí)。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、涂改或者損毀保護(hù)標(biāo)識(shí)。
?。ㄓ浾?唐顯枚 整理）
編輯：郭成
