原標(biāo)題：今年以來，人民法院嚴(yán)格依法審理一大批電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，持續(xù)加大追贓挽損力度——
出重拳、下重手 堅(jiān)決震懾遏制電詐犯罪
聽說緬北“能賺大錢”，李某便通過“蛇頭”偷渡至緬甸，向他人承租場(chǎng)地用于實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)。
日前，福建省龍巖市中級(jí)人民法院作出維持原判的終審裁定，這一起涉緬北特大跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案塵埃落定。
該犯罪集團(tuán)將“業(yè)務(wù)”拓展至老撾、尼泊爾等地，對(duì)我國公民實(shí)施“殺豬盤”、虛假投資理財(cái)、“刷單返利”等類型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。截至案發(fā)，境內(nèi)被騙人員達(dá)７００余名，涉案金額近億元。
“去年以來，政法機(jī)關(guān)集中打擊涉緬北等跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪活動(dòng)成效顯著，一大批電詐犯罪嫌疑人被抓獲歸案，今年大批案件將被起訴至法院。”最高人民法院刑事審判第三庭庭長(zhǎng)陳鴻翔向記者介紹，人民法院對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處，持續(xù)加大追贓挽損力度，堅(jiān)決震懾遏制犯罪。
做好依法審理“有效清存量”
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段層出不窮，日趨呈現(xiàn)出集團(tuán)化、專業(yè)化、跨國境作案等特點(diǎn)，給人民群眾造成巨大財(cái)產(chǎn)損失，也嚴(yán)重破壞社會(huì)誠信。
今年１月召開的中央政法工作會(huì)議把“深入推進(jìn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪打擊整治”作為２０２４年政法領(lǐng)域重點(diǎn)工作之一。
最高法黨組高度重視此項(xiàng)工作，進(jìn)行專題研究，部署落實(shí)措施。
“對(duì)這類犯罪，人民法院堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。”陳鴻翔告訴記者，最高法刑三庭組織召開打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)，分析形勢(shì)任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要積極擔(dān)當(dāng)作為，“出重拳、下重手”，堅(jiān)持依法從嚴(yán)，重點(diǎn)做好電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件尤其是涉緬北案件的審判工作，全面提升審判質(zhì)效，確保打擊治理工作取得扎實(shí)成效。
記者了解到，特別針對(duì)涉緬北電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件，刑三庭加強(qiáng)組織部署、多次下發(fā)通知、明確任務(wù)要求，并深入重點(diǎn)省份調(diào)研、強(qiáng)化審判指導(dǎo)，確保案件審判“三個(gè)效果”有機(jī)統(tǒng)一——
一是要求各級(jí)法院堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處、全面懲處、準(zhǔn)確懲處和全力追贓挽損原則，準(zhǔn)確適用法律，全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策。
二是要求依法從嚴(yán)打擊犯罪集團(tuán)的組織者、指揮者、首要分子和骨干成員，從嚴(yán)打擊幕后“金主”、累犯、慣犯、組織人員偷越國（邊）境的“蛇頭”，以及利用未成年人、在校學(xué)生、老年人、殘疾人等特殊群體實(shí)施犯罪的人員。
三是對(duì)在犯罪集團(tuán)中起次要、輔助作用的低層級(jí)人員，被誘騙、脅迫實(shí)施犯罪人員，初犯、偶犯，主動(dòng)投案人員，以及積極配合抓捕首要分子、追繳涉詐資金的人員，依法從寬處理。
今年以來，各地人民法院按照最高人民法院要求，進(jìn)一步做好案件依法審理以“有效清存量”，持續(xù)做實(shí)“能動(dòng)履職”以“有力遏增量”，對(duì)起訴至法院的大批涉緬北等跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦案，貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，不斷加大追贓挽損力度，堅(jiān)持盡最大努力挽回被騙群眾的經(jīng)濟(jì)損失。特別是一些普通群眾的治病錢、養(yǎng)老錢、上學(xué)錢等被追回，維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定和諧。
切實(shí)踐行“抓前端、治未病”
電信網(wǎng)絡(luò)詐騙通常是集團(tuán)或團(tuán)伙作案，人員構(gòu)成復(fù)雜、惡性程度不一、地位作用有別。特別是近年以來，一些未成年人、在校學(xué)生、剛畢業(yè)大學(xué)生受到犯罪集團(tuán)蠱惑引誘或者欺騙而參與其中，不僅自己陷入違法犯罪的深淵，也給社會(huì)和家庭帶來了很大的損失。
陳鴻翔告訴記者，一方面，人民法院堅(jiān)持教育、感化、挽救方針，落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，用足用好認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，該從寬的依法從寬，在法律框架內(nèi)最大限度體現(xiàn)政策，彰顯司法溫度。另一方面，注重延伸審判職能，抓實(shí)典型案例發(fā)布、法治宣傳教育等工作，賦能訴源治理、社會(huì)治理，積極會(huì)同有關(guān)部門形成共治合力，切實(shí)踐行“抓前端、治未病”。
為充分發(fā)揮典型案例的指引、警示、教育作用，最高法聚焦重點(diǎn)地區(qū)，結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)話題，推出了１０期《反詐反賭人民法院在行動(dòng)》系列宣傳視頻，通過鮮活生動(dòng)、人民群眾喜聞樂見的形式以案說法，全網(wǎng)閱讀量４８５萬余次，微博話題閱讀量１９２５萬余次，取得了良好社會(huì)效果。
今年春節(jié)前，最高法發(fā)布８件跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪典型案例，強(qiáng)調(diào)人民法院依法從嚴(yán)打擊跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的政策立場(chǎng)，提醒公眾以案為鑒，切莫踏入犯罪泥潭，淪為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的“幫兇”，引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。
今年兩會(huì)期間，最高法有關(guān)負(fù)責(zé)同志和有關(guān)業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)同志接受媒體采訪，向社會(huì)釋放依法從嚴(yán)懲處電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的強(qiáng)烈信號(hào)，警示公眾增強(qiáng)反詐意識(shí)，提升反詐能力。
在全國各地，人民法院堅(jiān)持常態(tài)化開展反電詐法治宣傳，通過“送法進(jìn)校園”“法院開放日”“小法官夏令營(yíng)”等活動(dòng)，結(jié)合身邊案例，采取通俗易懂、喜聞樂見的方式，一方面引導(dǎo)人民群眾增強(qiáng)防詐意識(shí)，另一方面幫助其提升法治觀念，識(shí)別電詐、拒絕參詐。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向 強(qiáng)化法律支撐
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)罪（以下簡(jiǎn)稱幫信罪）司法治理突出問題，深入開展調(diào)查研究，并著力推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化——一年來，最高法積極推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性法律文件，不斷強(qiáng)化法律支撐。
針對(duì)當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，尤其是跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的新形勢(shì)、新特點(diǎn)，最高法刑三庭工作專班赴云南、四川、江蘇、河南、廣東、福建等重點(diǎn)省份進(jìn)行調(diào)研、督導(dǎo)，全面梳理、研究解決跨境電詐案件中存在的普遍問題和適用法律難題。
針對(duì)司法實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況、新問題，刑三庭會(huì)同最高人民檢察院、公安部有關(guān)部門共同研究起草了涉跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件的規(guī)范性法律文件，進(jìn)一步明確法律依據(jù)，統(tǒng)一裁判尺度，確保依法從嚴(yán)懲處跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。該文件擬近期出臺(tái)。
當(dāng)前，幫信犯罪案件數(shù)量居高不下，而且是大量年輕人群涉案其中。
陳鴻翔告訴記者，不少未成年人、在校學(xué)生因社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、法律意識(shí)淡薄，經(jīng)受不住誘惑、拉攏而陷入犯罪泥潭。據(jù)調(diào)研情況反映，此類群體中絕大多數(shù)人員是出售、出租“兩卡”（手機(jī)卡、銀行卡）的“卡農(nóng)”，充當(dāng)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等上游犯罪的“工具人”。
因此，針對(duì)當(dāng)前幫信犯罪在司法實(shí)踐中存在的案件數(shù)量居高不下、涉“兩卡”類案件眾多、在校學(xué)生等特殊群體涉案突出等問題，最高人民法院刑三庭深入開展幫信罪司法治理專題調(diào)研，形成了《關(guān)于幫信罪司法治理的調(diào)研報(bào)告》，并積極推進(jìn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化。
陳鴻翔指出，在全面梳理現(xiàn)有法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，刑三庭牽頭起草了針對(duì)幫信罪的規(guī)范性法律文件（該文件擬近期出臺(tái)），合理設(shè)置入罪標(biāo)準(zhǔn)。在嚴(yán)格依法辦理案件的同時(shí)，深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，堅(jiān)持“治罪”與“治理”并重，積極推動(dòng)行政處罰的依法適用，推動(dòng)行政執(zhí)法和刑事司法的有機(jī)銜接，全力推動(dòng)幫信罪的訴源治理，從根本上預(yù)防和減少此類犯罪，確保實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪全鏈條打擊治理。（記者 王麗麗）
編輯：郭成
