奮力奔跑 向新而行
——綿陽2024年上半年持續(xù)跑出高質(zhì)量發(fā)展加速度
雨過天晴的綿陽城區(qū)?。ㄓ浾?王勇 攝）
□記者 郭若雪 趙燁 李靈越
高質(zhì)量發(fā)展是一場沒有終點(diǎn)的“馬拉松”，比的是速度、拼的是實(shí)力、靠的是耐力、賽的是質(zhì)量。
2024年上半年綿陽地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.1%，持續(xù)跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度。通過經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的“形”，透視高質(zhì)量發(fā)展的“勢(shì)”——
跑得快，在于速度，更在于方法：在常態(tài)化開展對(duì)外招商引資工作基礎(chǔ)上，今年先后舉行金融招商專場推介會(huì)、中國移動(dòng)AI+賦能中國（綿陽）科技城產(chǎn)業(yè)合作暨投資推介會(huì)、統(tǒng)一戰(zhàn)線助力新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展招商大會(huì)等活動(dòng)，打出了鏈?zhǔn)秸猩?、平臺(tái)招商、以商招商等一系列“組合拳”，賦能高質(zhì)量發(fā)展的質(zhì)效不斷提升……
跑得穩(wěn)，在于定力，更在于韌勁：上半年綿陽出口同比增加了42.5%。強(qiáng)勁的增量，與一系列創(chuàng)新突破息息相關(guān)——醫(yī)用回旋加速器、高速背板連接器、高鋁超薄觸控屏保護(hù)玻璃成套技術(shù)等成果打破國外壟斷，“綿陽造”躋身“綿陽創(chuàng)造”，核醫(yī)療、新型顯示、光伏新能源等創(chuàng)新產(chǎn)品揚(yáng)帆出海，搶灘海外市場……
跑得好，在于動(dòng)力，更在于活力：聚力打造“科創(chuàng)+人才+金融”的創(chuàng)新生態(tài)圈，設(shè)立首支專門支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政府引導(dǎo)“創(chuàng)投基金”，中科大、哈工大等33所高校在“云上大學(xué)城”集聚，“云上科技城”吸引了35個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐，西南首家低空試驗(yàn)測試中心在綿成立……
一個(gè)個(gè)微觀視角構(gòu)成了映照綿陽高質(zhì)量發(fā)展的宏觀視野，在這場以“高質(zhì)量發(fā)展”為主題的“馬拉松”中，綿陽何以突圍？
求“質(zhì)”以轉(zhuǎn)型發(fā)展塑造新優(yōu)勢(shì)
時(shí)間的書頁次第掀開，發(fā)展的篇章不斷更新。
高質(zhì)量發(fā)展，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。
應(yīng)對(duì)新時(shí)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鮮明主題——綿陽準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)綿陽經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展的軌道上堅(jiān)定前行。
7月16日，綿陽長虹智能制造產(chǎn)業(yè)園，“綿陽造”人形機(jī)器人上崗“實(shí)習(xí)”，在“裝配工”崗位進(jìn)行物料搬運(yùn)和掃碼貼簽等工作。
1.7米的大體格、6公里每小時(shí)的運(yùn)動(dòng)時(shí)速、30公斤的最高負(fù)載……長虹集團(tuán)首席科學(xué)家展華益介紹說，“如果人形機(jī)器人一天24小時(shí)不間斷地工作，初步預(yù)計(jì)產(chǎn)能提升可以達(dá)到30%以上。”
乘“云”而上，借“數(shù)”發(fā)展。近年來，綿陽深入推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，以制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”為切入口，不斷以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能。目前，綿陽有256家規(guī)上工業(yè)企業(yè)實(shí)施了“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，全年有望突破400家。
在這場突圍戰(zhàn)中，出路在轉(zhuǎn)型，關(guān)鍵在創(chuàng)新。
綿陽產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)，正是我們的底氣所在、動(dòng)力所在。只要轉(zhuǎn)成了、轉(zhuǎn)好了、轉(zhuǎn)到位了，必將釋放出巨大的乘法效應(yīng)，激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蘊(yùn)藏的巨大內(nèi)生動(dòng)力。
如何“煥發(fā)新生”？“從有到優(yōu)”需要我們持續(xù)深耕與創(chuàng)新。
在綿陽，長虹空調(diào)為了實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈的透明化管理與高效協(xié)同，建立了供應(yīng)鏈管理平臺(tái)，引入了先進(jìn)的數(shù)字化產(chǎn)線，讓生產(chǎn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)可視化；
鐵騎力士集團(tuán)作為一家食品企業(yè)，以產(chǎn)品全生命周期溯源為核心，在上游建立數(shù)字化供應(yīng)鏈體系，中游推進(jìn)食品生產(chǎn)智能化改造，下游通過電商平臺(tái)推動(dòng)健康食品直達(dá)用戶……
制造業(yè)的“迭代換芯”，便是綿陽現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)“追智逐新”的生動(dòng)實(shí)踐。數(shù)據(jù)顯示：今年上半年，綿陽規(guī)上工業(yè)增加值增速11.4%。
大局之下，先手棋早已落子。綿陽的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系在立體多元的同時(shí)也頗具“看點(diǎn)”——核技術(shù)應(yīng)用、激光技術(shù)應(yīng)用、智能機(jī)器人及無人機(jī)、新型顯示等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
園區(qū)是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、主引擎，也是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵一環(huán)。2022年，綿陽就提出在全市開展“園區(qū)提質(zhì)、企業(yè)滿園”行動(dòng)，以縣域園區(qū)為載體做強(qiáng)縣域工業(yè)，通過加大招商引資力度、優(yōu)化營商環(huán)境等措施，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
加碼發(fā)力新賽道，另一個(gè)提升質(zhì)效的關(guān)鍵是“鏈長制”。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，綿陽按照“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一家鏈主企業(yè)、一名首席科學(xué)家、一個(gè)工作專班、一套扶持政策”的工作模式，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。
面向未來，綿陽還前瞻布局第六代移動(dòng)通信技術(shù)、商業(yè)航天、前沿新材料等未來產(chǎn)業(yè)，拓展創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加快形成更多新質(zhì)生產(chǎn)力，為高質(zhì)量發(fā)展注入新的“源泉”。
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷累積，這是綿陽穩(wěn)步向好的印證，也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的足音。
求“新”以科技創(chuàng)新催生新動(dòng)能
數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，綿陽地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長8.1%，繼續(xù)保持較高增速，潛力何在？用實(shí)踐作答，綿陽向“新”求“質(zhì)”，瞄準(zhǔn)科技創(chuàng)新這個(gè)支點(diǎn)，撬動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
6月7日，綿陽經(jīng)開區(qū)，四川玖誼源粒子科技有限公司（以下簡稱玖誼源）的廠房內(nèi)，工人們正忙著調(diào)試醫(yī)用回旋加速器。
國內(nèi)領(lǐng)先，打破壟斷。“自產(chǎn)品誕生以來，我們已接到20多個(gè)訂單，當(dāng)前國內(nèi)市場占有率為30%。”企業(yè)市場部副經(jīng)理唐毅說，就在前幾天，還發(fā)運(yùn)了醫(yī)用回旋加速器訂單到內(nèi)蒙古。
更多從0到1的首創(chuàng)，在綿陽成為“無中生有”的“新賽道”。以核醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)為例，綿陽已構(gòu)建起研發(fā)、生產(chǎn)到應(yīng)用首尾相連的閉環(huán)鏈條。在研發(fā)上，綿陽成立涪江實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建核醫(yī)學(xué)全過程創(chuàng)新鏈。在生產(chǎn)上，綿陽建設(shè)中國（綿陽）科技城核醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園，圍繞核素及靶向藥物、放射性藥物配送物流、核醫(yī)療診療設(shè)備等方向招引培育企業(yè)。
放眼全國，綿陽已成為國內(nèi)少有具備“醫(yī)用同位素制備、放射性藥物研制、核診療設(shè)備研發(fā)生產(chǎn)、核醫(yī)學(xué)診療服務(wù)”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)。
創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。綿陽在推進(jìn)科技創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化上同時(shí)發(fā)力，讓更多科技成果在這里“落地生金”，讓更多“新賽道”在這里“無中生有”——
無人機(jī)產(chǎn)業(yè)“騰飛”。高質(zhì)量建設(shè)綿陽科技城（北川）通航產(chǎn)業(yè)園，入駐四川縱橫、四川長鷹等12家企業(yè)、總投資超130億元，無人機(jī)產(chǎn)業(yè)集群成功入選全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
核醫(yī)療產(chǎn)業(yè)“搶跑”。擁有玖誼源等規(guī)上工業(yè)企業(yè)8戶，已成功引進(jìn)中廣核技等國內(nèi)核醫(yī)療領(lǐng)域龍頭企業(yè)，核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群成功入選全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
人工智能產(chǎn)業(yè)“向新”。機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園已集聚人工智能企業(yè)17家、機(jī)器人及關(guān)聯(lián)企業(yè)38家，初步形成涵蓋機(jī)器人生產(chǎn)、AI算法、軟件平臺(tái)、整機(jī)應(yīng)用等全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)集群。
科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，關(guān)鍵在于找準(zhǔn)著力點(diǎn)，把科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到具體產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上。近年來，綿陽大力實(shí)施“科技立市”戰(zhàn)略，著力強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，突破了一批顛覆性、前沿性技術(shù)，有效增強(qiáng)了發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的源頭供給。
為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展提供科研成果供給或創(chuàng)新資源匹配，這樣的行動(dòng)在綿陽頻頻展開——
創(chuàng)新實(shí)施“科技助理”制度，讓“養(yǎng)在深閨”的科技成果加速走向市場，綿陽常態(tài)化組織骨干企業(yè)逐戶走訪在綿科研院所，探索“技術(shù)+團(tuán)隊(duì)+股權(quán)”捆綁式科技成果整體轉(zhuǎn)化模式，推動(dòng)企業(yè)、院所、高校緊密合作。
在制度、資金、政策等要素上實(shí)行配套與整合，綿陽在“園區(qū)十條”“人才十條”“金融十條”“科創(chuàng)十條”等創(chuàng)新舉措上再加碼，推出《綿陽市加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的若干措施（試行）》《綿陽市支持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策（試行）》，持續(xù)提升創(chuàng)新能級(jí)，科創(chuàng)生態(tài)持續(xù)向好。
創(chuàng)新“一子落”，發(fā)展“滿盤活”。立足當(dāng)下，綿陽實(shí)施前沿科技攻堅(jiān)突破行動(dòng)，部署實(shí)施人工智能、核技術(shù)應(yīng)用、激光技術(shù)應(yīng)用、先進(jìn)材料、航空航天5個(gè)重大科技攻堅(jiān)，著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”難題，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，突破一批顛覆性、前沿性技術(shù)，有效增強(qiáng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的源頭供給。
求“變”以改革理念激發(fā)新活力
當(dāng)前，外部環(huán)境復(fù)雜性、嚴(yán)峻性、不確定性仍然較大。千磨萬擊還堅(jiān)勁，越是艱險(xiǎn)，越要步履不停，一往無前。
市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要科學(xué)研判“形”與“勢(shì)”，辯證把握“危”與“機(jī)”，保持戰(zhàn)略定力、增強(qiáng)發(fā)展信心、搶抓歷史機(jī)遇，乘勢(shì)而上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好。
從發(fā)展動(dòng)力來看，若是發(fā)展的動(dòng)力來源相對(duì)單一，局限于一時(shí)一域，未能形成動(dòng)力永續(xù)、良性循環(huán)、互促互進(jìn)的良好格局，將難以適應(yīng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)于科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)迭代等方面的要求。
理念是行動(dòng)的先導(dǎo)。發(fā)展理念是戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、引領(lǐng)性的，直接關(guān)系發(fā)展成效乃至成敗。要通過理念更新引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新，以改革的辦法破解難題、推進(jìn)工作，堅(jiān)定不移推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度拓展，為綿陽高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
瞄準(zhǔn)靶心發(fā)力，及時(shí)推出一批有針對(duì)性、可操作性的改革舉措和辦法——
深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓產(chǎn)業(yè)促推高質(zhì)量發(fā)展激勵(lì)試點(diǎn)，讓“鎮(zhèn)園合一”協(xié)同發(fā)展，6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選“2024鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)”、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)入選“2024鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)西部100強(qiáng)”；
創(chuàng)新實(shí)施“農(nóng)房增信貸”，上半年2.85萬戶農(nóng)戶獲得56.29億元授信，累計(jì)貸款投放超過25億元，正成為壯大農(nóng)村新型經(jīng)營主體、撬動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“有力杠桿”；
“大科室制”改革向縱深推進(jìn)，各單位職能更加飽滿，機(jī)構(gòu)設(shè)置更加精干，業(yè)務(wù)運(yùn)行更加順暢……
錨定關(guān)鍵領(lǐng)域，讓好的營商環(huán)境變得更好，讓項(xiàng)目落地變得更順——隨著《關(guān)于打造“有需必應(yīng)、無事不擾”營商環(huán)境19條措施》《綿陽市優(yōu)化園區(qū)營商環(huán)境16條》等文件相繼出臺(tái)，政策制度體系日漸完善，綿陽不斷出新，合力攻堅(jiān)“高效辦成一件事”，“刪繁就簡”推動(dòng)辦事方式多元化、辦事流程最優(yōu)化、辦事材料最簡化、辦事成本最小化，引得企業(yè)頻頻點(diǎn)贊。
四川萊仕頓電子商務(wù)有限公司工作人員向睿這樣說：“以前辦營業(yè)執(zhí)照，要跑部門，走好幾個(gè)流程?，F(xiàn)在，一個(gè)窗口全部‘規(guī)矩’。政務(wù)服務(wù)越來越數(shù)字化、人性化、便利化。企業(yè)發(fā)展信心十足。”
深挖發(fā)展動(dòng)能，統(tǒng)籌推進(jìn)人才“引育用留”一體發(fā)展——7月17日，2024年“科技城實(shí)習(xí)生計(jì)劃”集體見面會(huì)舉行，966名重點(diǎn)高校優(yōu)秀學(xué)子，將分布在綿陽各大科研院所、重點(diǎn)企業(yè)、衛(wèi)生、教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等各條戰(zhàn)線“試崗”。
有了人氣，城市才有活力。圍繞打造與產(chǎn)業(yè)匹配的人才體系、支撐長遠(yuǎn)發(fā)展的人口結(jié)構(gòu)，在綿陽，這樣的活動(dòng)比比皆是。在大手筆拿出史上含金量最高、力度最大、誠意最足的“人才十條”新政后，市縣高端人才服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋。今年，綿陽以線上、線下方式面向各類人才遞出“橄欖枝”，繼續(xù)分赴全國各地帶編引才，啟動(dòng)高校畢業(yè)生等青年就業(yè)啟航等專項(xiàng)行動(dòng)……綿陽愛才引才的聲名遠(yuǎn)揚(yáng)，越來越多的就業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)，吸引更多人才近悅遠(yuǎn)來。
堅(jiān)持頻出新招，打出對(duì)外開放“組合拳”——持續(xù)開展鏈?zhǔn)秸猩?、基金招商、科技招商、平臺(tái)招商，聯(lián)合交通銀行舉辦綿陽金融招商專場推介會(huì)，聯(lián)合華為舉辦綿陽數(shù)字經(jīng)濟(jì)推介會(huì)，與中國移動(dòng)集團(tuán)舉辦中國移動(dòng)AI+賦能中國（綿陽）科技城產(chǎn)業(yè)合作暨投資推介會(huì)……今年上半年，全市新引進(jìn)5億元及以上項(xiàng)目67個(gè)，其中50億元及以上項(xiàng)目7個(gè)。其中，一季度省外引進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目新增實(shí)際投資190億元、居全省第一位，獲評(píng)“2024中國十大最具投資價(jià)值城市”。
從政府推動(dòng)到企業(yè)主動(dòng)，由政府搭會(huì)到企業(yè)搭展，全新啟動(dòng)“文化三推”活動(dòng)，以城為盟、以文為媒、以旅為脈，通過小而精、小而美的合作，讓綿陽憑借“文藝范兒”走出四川，3個(gè)月時(shí)間先后走進(jìn)廈門、杭州、青島、重慶、昆明五地，實(shí)現(xiàn)資源互通共享和產(chǎn)業(yè)交流合作……
一次次走出去，拉動(dòng)了消費(fèi)升級(jí)和產(chǎn)業(yè)能級(jí)，推動(dòng)了綿陽與更多機(jī)遇、更多優(yōu)質(zhì)資源實(shí)現(xiàn)“戰(zhàn)略鏈接”，更淬煉出巨大的發(fā)展?jié)摿εc活力！
峰高無坦途。高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)過程，看準(zhǔn)的路就要不畏前路艱險(xiǎn)，不惑紛亂干擾，保持韌性、耐心和定力，在實(shí)干中更好地去創(chuàng)造方法、謀劃思路，不懼風(fēng)雨、從容向前。
奮力奔跑、向新而行，接續(xù)奮斗、勤力耕耘，我們相信，咬定目標(biāo)不放松，敢闖敢干加實(shí)干，每一個(gè)奔跑的你我，必將與這座城市一同繪就出更加美好的明天。
編輯：李志
