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檢察機(jī)關(guān)依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪 重點打擊跨境犯罪集團(tuán)及“金主”
发稿时间:2024-07-18 10:26   来源: 法治日報
  摘要:去年以來,最高檢聯(lián)合公安部掛牌督辦第三批5起重大電詐犯罪集團(tuán)案件,持續(xù)加強個案督導(dǎo)取得顯著成效。

  在老撾金三角經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立公司,開發(fā)虛假外匯平臺,再依托技術(shù)手段上線虛假投資程序,采用“殺豬盤”等手段誘騙被害人投資……經(jīng)浙江省桐鄉(xiāng)市人民檢察院提起公訴,法院一審以詐騙罪判處賀某等40余名被告人十年至一年不等有期徒刑,并處罰金。賀某等5人不服一審判決,提出上訴。近日,法院作出二審裁定,駁回上訴,維持原判。至此,這起由最高人民檢察院、公安部聯(lián)合掛牌督辦的特大跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪案件塵埃落定。

  去年以來,最高檢聯(lián)合公安部掛牌督辦第三批5起重大電詐犯罪集團(tuán)案件,持續(xù)加強個案督導(dǎo)取得顯著成效。

  為依法高質(zhì)效辦好涉緬北電詐系列案件,最高檢與公安部建立會商協(xié)作機(jī)制,研究解決偵辦思路、證據(jù)完善、指揮統(tǒng)籌等問題,推進(jìn)公安部建設(shè)全國證據(jù)交換平臺,聯(lián)合公安部赴28個省份開展現(xiàn)場督導(dǎo),推進(jìn)串并案件、深挖徹查,形成打擊合力。各地檢察機(jī)關(guān)加強與公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合,提前介入加強會商、引導(dǎo)取證完善證據(jù),嚴(yán)格依法辦案,深挖徹查重大犯罪集團(tuán)及其組織者、指揮者、幕后“金主”、骨干分子。

  犯罪人員“三低”特征明顯

  10歲的女孩要來父親的手機(jī)躲進(jìn)房間,等父親想拿回手機(jī)時,卻看到滿臉慌張的女兒正在給陌生人群發(fā)紅包。另一邊,5個18歲左右的少年正為輕易賺了4000多元而興奮——他們在社交平臺上冒充警察,專挑10歲左右的孩子行騙。

  在北京市房山區(qū)人民檢察院辦理的一起“大孩詐騙小孩”案件中,犯罪嫌疑人先是在各大社交網(wǎng)站注冊賬號,并用網(wǎng)上下載的假民警照片作為頭像,之后在海量用戶中篩選合適目標(biāo),確定后利用“冒充公檢法電信詐騙”的話術(shù)恐嚇受害人,將受害人拉進(jìn)群聊中讓其發(fā)紅包,直到將對方賬戶里的錢騙干凈。

  《檢察機(jī)關(guān)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪工作情況(2023年)》顯示,犯罪人員“三低”(低年齡、低收入、低學(xué)歷)特征依然明顯。在校及剛畢業(yè)學(xué)生逐漸成為犯罪集團(tuán)拉攏吸收對象,未成年人涉罪人數(shù)有所增加。

  對此,檢察機(jī)關(guān)始終堅持“零容忍”態(tài)度,嚴(yán)厲打擊利用未成年人實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪行為。去年,全國檢察機(jī)關(guān)共起訴涉嫌利用電信網(wǎng)絡(luò)侵害未成年人犯罪6792人。同時,檢察機(jī)關(guān)還強化網(wǎng)絡(luò)犯罪預(yù)防,開展“菜單式”法治教育,為網(wǎng)絡(luò)犯罪套路“畫像”,讓未成年人提高警惕,增強防范網(wǎng)絡(luò)犯罪意識、筑牢心理防線。

  不久前,內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市東勝區(qū)人民檢察院在辦理一起侵犯公民個人信息案件時,獲取一條重要線索——蔣某等犯罪嫌疑人通過網(wǎng)絡(luò)社交平臺發(fā)布兼職信息,陸續(xù)聯(lián)系40余名在校學(xué)生,辦理電話卡577張。

  為摸清底數(shù),東勝區(qū)檢察院對2021年以來發(fā)生的未成年人涉嫌電信詐騙犯罪案件進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,發(fā)現(xiàn)在校學(xué)生辦理、出售電話卡的情況較為普遍,孩子們極容易為蠅頭小利淪為犯罪分子操控的“卡農(nóng)”。針對這一類型化問題,該院搭建出“業(yè)務(wù)+技術(shù)”的數(shù)字檢察工作體系,引入未成年人等相關(guān)信息,擴(kuò)大檢察數(shù)據(jù)池,助力檢察官快速整合證據(jù),精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)其他潛在參與學(xué)生。

  通過運用該模型,東勝區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)并搗毀電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪窩點2個,刑事立案9人,繳獲多套“無線語音網(wǎng)關(guān)”等電詐工具;督促注銷異常電話卡5590張,關(guān)停異常高風(fēng)險電話賬戶1095個;向家長制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令71份,對涉案監(jiān)護(hù)人開展家庭教育指導(dǎo),提醒監(jiān)護(hù)人實時掌握未成年人電話卡辦理情況;向電信主管部門、教育體育局等單位制發(fā)檢察建議18份,督促教體局向全體師生發(fā)放“出租出借出賣電話卡風(fēng)險提示函”。同時,該院運用聯(lián)席磋商、情況反映等方式,規(guī)范未成年人入網(wǎng)行為,推動建立未成年人通訊數(shù)據(jù)調(diào)取和線索移送機(jī)制。

  全面貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策

  “檢察官姐姐,我正式上班了,以后我會好好工作,做一個對社會有益的人。”電話中,剛剛參加工作的大學(xué)生熊某對進(jìn)行回訪的辦案檢察官說道。

  2023年11月29日,熊某明知他人利用信息網(wǎng)絡(luò)實施違法犯罪,仍提供自己名下銀行卡給他人轉(zhuǎn)賬,獲利7540元。案發(fā)后,熊某退繳犯罪所得并賠償楊某某部分損失。

  案件移送審查逮捕后,檢察官來到熊某就讀學(xué)校、村委會等進(jìn)行走訪,了解到熊某平時表現(xiàn)良好,在校期間遵規(guī)守紀(jì),家庭經(jīng)濟(jì)困難,因貪圖一點小利,才提供銀行卡給他人。

  審查起訴階段,熊某真誠悔罪,申請參加10天次社會公益服務(wù)。檢察官決定召開起訴必要性聽證會。聽證會上,聽證員在詳細(xì)了解案情,綜合聽取熊某的陳述、辦案機(jī)關(guān)的意見后認(rèn)為,熊某犯罪情節(jié)輕微,危害不大,系初犯、偶犯,具有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰等從寬處罰情節(jié),一致認(rèn)為對熊某無起訴必要。今年3月20日,檢察機(jī)關(guān)對其作出相對不起訴決定。

  在司法辦案過程中,各級檢察機(jī)關(guān)堅持全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,一方面突出重點,依法重點打擊犯罪集團(tuán)及其幕后“金主”、組織者、策劃者、指揮者和骨干成員;另一方面,強調(diào)做好分類分層處理,對于主動投案、認(rèn)罪認(rèn)罰、積極退贓退賠的,以及未成年人、在校學(xué)生和被誘騙或被脅迫參與犯罪的人員,依法從寬處罰。

  隨著涉緬北電信網(wǎng)絡(luò)詐騙人員陸續(xù)遣返回國,案件相繼進(jìn)入檢察環(huán)節(jié),檢察機(jī)關(guān)堅持依法嚴(yán)厲打擊,去年起訴電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪同比上升66.9%。為強化緬北電詐專項行動案件指導(dǎo),最高檢會同最高人民法院、公安部研究指導(dǎo)意見,向全國28個省份交辦督辦4.2萬名集中遣返人員,強化統(tǒng)籌,確保辦案效果。

  為做好刑事打擊“后半篇文章”,江蘇、重慶等地檢察機(jī)關(guān)對于不起訴后需要行政處罰的,依法移送行政主管機(jī)關(guān)處理;發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)怠于履職或者存在公益訴訟線索的,適時督促行政機(jī)關(guān)依法履職,及時開展公益訴訟工作。

  嚴(yán)把電子證據(jù)收集審查關(guān)

  “我不知道”“沒有看到過”“不認(rèn)識”……在上海市靜安區(qū)人民檢察院辦理的李某、殷某等人涉嫌構(gòu)成詐騙罪等系列案件中,犯罪嫌疑人李某到案后仍覺得自己可以“逃過一劫”,在接受訊問時總是顧左右而言他,甚至還杜撰了打工經(jīng)歷,試圖和犯罪窩點撇清關(guān)系。

  檢察機(jī)關(guān)從客觀證據(jù)切入,結(jié)合相關(guān)電子數(shù)據(jù)、書證等很快梳理出了李某的犯罪事實,依法對其批準(zhǔn)逮捕。隨著調(diào)查深入,越來越多的同案犯指證李某參與境外犯罪,結(jié)合銀行流水等證據(jù),能夠證實其參與犯罪長達(dá)近半年。

  在被抓之前,犯罪嫌疑人趙某已有一次赴境外從事跨境電詐的“履歷”,后回國未滿一年,她又赴境外在另一家公司做“客服”。被問到為何再次鋌而走險時,趙某說:“想賺錢,干這個沒有技術(shù)含量……在國外都是用外幣結(jié)算,我覺得不會被抓……”

  趙某的僥幸心理并不能幫助她逃避法律懲罰,亦不能讓其從犯罪中獲利。案發(fā)后,靜安區(qū)檢察院及時與公安機(jī)關(guān)研究,確定追贓挽損思路,加大對涉案資金的穿透分析,持續(xù)“打財斷血”。2023年7月至今年4月,趙某等相關(guān)涉案人員陸續(xù)被判處相應(yīng)刑罰,違法所得亦被依法追繳。

  電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪通常具有涉案人員眾多、證據(jù)數(shù)量龐大、證據(jù)電子化程度高等特點。對此,最高檢總結(jié)各地司法辦案經(jīng)驗,聯(lián)合最高法、公安部先后出臺一系列文件,對電子證據(jù)的收集提取、審查判斷等問題作出規(guī)范。

  河南、山西等地檢察機(jī)關(guān)選取資深檢察官和助理組建電信網(wǎng)絡(luò)詐騙辦案組,確保網(wǎng)絡(luò)犯罪等領(lǐng)域辦案力量最優(yōu),通過“檢校合作”,邀請高校教授開展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、金融財務(wù)等相關(guān)知識培訓(xùn),為辦案干警講解電子證據(jù)實踐應(yīng)用要點,促進(jìn)理論與實踐無縫銜接。

  山東、四川等地檢察機(jī)關(guān)履行引導(dǎo)偵查、自行補充偵查、法律監(jiān)督等職責(zé),“由點及面”擴(kuò)大辦案戰(zhàn)果的同時,充分借助專業(yè)“外腦”,聘請具有互聯(lián)網(wǎng)、金融等行業(yè)從業(yè)背景的檢察官助理,協(xié)助分析比對跨境電詐犯罪案件涉及的電子證據(jù)。

  此外,針對當(dāng)前電信網(wǎng)絡(luò)詐騙跨境實施的新態(tài)勢,最高檢加強雙邊多邊合作,積極參與網(wǎng)絡(luò)犯罪國際公約談判,簽署中國—東盟成員國總檢察長會議聯(lián)合聲明,加強打擊跨國高科技犯罪電子證據(jù)收集移交等合作,積極參與網(wǎng)絡(luò)犯罪國際公約談判,推動解決電子數(shù)據(jù)跨境取證問題。(記者 董凡超)

  編輯:譚鵬 



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