為深入貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決策部署,突出工業(yè)當(dāng)先、制造為重,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推進(jìn)全市新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展,我局牽頭起草了《綿陽市推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(征求意見稿)》,現(xiàn)向社會公開征求意見建議。
根據(jù)工作安排,此次公開征求意見時(shí)間為2024年7月11日至2024年8月10日,公示期30天,歡迎有關(guān)單位和社會各界人士通過電話、電子郵件等形式提出意見建議。為方便聯(lián)系,反饋意見時(shí)請留下聯(lián)系方式。
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附件:1.《綿陽市推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(征求意見稿)》
2.《綿陽市推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(征求意見稿)》的起草說明
綿陽市經(jīng)濟(jì)和信息化局
2024年7月11日
附件1
綿陽市推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施
(征求意見稿)
為深入貫徹落實(shí)國家、省、市關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決策部署,突出工業(yè)當(dāng)先、制造為重,大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,推進(jìn)全市新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設(shè)中國科技城、全力打造成渝副中心提供有力支撐,特制定以下政策。
一、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新牽引作用
?。ㄒ唬┲С制髽I(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),對通過國家和省級認(rèn)定的技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心的工業(yè)企業(yè),國家級和省級分別給予200萬元、30萬元一次性獎勵(lì);對認(rèn)定為國家級、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的分別給予300萬元、100萬元一次性獎勵(lì)。
?。ǘ┘哟箨P(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)面向核心基礎(chǔ)零部件、核心基礎(chǔ)元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)軟件等方面開展攻關(guān),對具備產(chǎn)業(yè)化條件的核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,給予不超過100萬元一次性獎勵(lì)。
(三)鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新。支持企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝加大新產(chǎn)品、標(biāo)志性產(chǎn)品研制力度,對認(rèn)定為國省重大技術(shù)裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次的重大創(chuàng)新產(chǎn)品,國家級和省級分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵(lì)。支持企業(yè)提升質(zhì)量發(fā)展能力,對認(rèn)定為四川省工業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿的工業(yè)企業(yè)給予30萬元一次性激勵(lì);對獲評國省級工業(yè)和信息化百項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣典型案例的企業(yè),分別給予50萬元、30萬元一次性激勵(lì)。
二、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展
?。ㄋ模┨嵘圃鞓I(yè)智能化改造水平。對首次認(rèn)定為國家級和省級智能制造示范工廠的企業(yè),分別給予200萬元、50萬元一次性獎勵(lì);對首次認(rèn)定為國家級和省級智能制造優(yōu)秀場景的企業(yè),分別給予100萬元、30萬元一次性獎勵(lì)。
?。ㄎ澹┘涌熘圃鞓I(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。對成功創(chuàng)建全球“燈塔工廠”的企業(yè),給予500萬元獎勵(lì);對成功入選國家級、省級“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)的,分別給予200萬元、50萬元獎勵(lì);對評為市級“智改數(shù)轉(zhuǎn)”標(biāo)桿企業(yè)的,給予30萬元獎勵(lì)。對成功入選國家級、省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的,分別給予100萬元、50萬元獎勵(lì)(其中國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺獎勵(lì)200萬元);獲得工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析節(jié)點(diǎn)運(yùn)營牌照的,給予100萬元獎勵(lì)。對牽頭制定數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域相關(guān)國際、國家、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)分別給予50萬元、40萬元、30萬元獎勵(lì),參與制定的分別給予20萬元、15萬元、10萬元獎勵(lì)。對入選國家級、省級數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域試點(diǎn)示范(典型應(yīng)用案例、優(yōu)秀解決方案)和獲得獎項(xiàng)的企業(yè),分別給予50萬元、30萬元獎勵(lì)。每年遴選一批數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿場景、工業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全優(yōu)秀示范企業(yè)(典型案例),分別給予20萬元獎勵(lì)。
?。┐罅Πl(fā)展服務(wù)型制造。支持企業(yè)從單一的生產(chǎn)型制造向“制造+服務(wù)”轉(zhuǎn)型,從單純提供產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”整體解決方案轉(zhuǎn)變,延伸和提升價(jià)值鏈,對首次認(rèn)定為國省級工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)(中心)、服務(wù)型制造示范企業(yè)(平臺、項(xiàng)目)的,國家級和省級分別給予100萬元、30萬元一次性獎勵(lì)。
?。ㄆ撸┩七M(jìn)制造業(yè)綠色化發(fā)展。對首次認(rèn)定為國家級和省級綠色制造示范單位(含綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品)的,分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵(lì);對首次達(dá)到能效標(biāo)桿及以上水平的企業(yè),給予50萬元一次性獎勵(lì);對首次認(rèn)定為國家能(水)效“領(lǐng)跑者”、省級節(jié)能降碳(節(jié)水)標(biāo)桿的企業(yè),分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵(lì)。
?。ò耍┮龑?dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)加大改造力度。鼓勵(lì)企業(yè)加快實(shí)施生產(chǎn)換線、設(shè)備換芯、機(jī)器換代等大規(guī)模設(shè)備更新和技術(shù)改造工程,對通過設(shè)備更新實(shí)現(xiàn)高端化、數(shù)字化、綠色化、安全化升級,總投資1億元以上且年度投資不低于總投資額40%的制造業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目(含“智改數(shù)轉(zhuǎn)”項(xiàng)目),竣工投產(chǎn)后按項(xiàng)目建設(shè)中設(shè)備投資實(shí)際總額的2‰,給予一次性不超過100萬元獎補(bǔ)支持。
三、支持企業(yè)加快做強(qiáng)做優(yōu)做大
?。ň牛┕膭?lì)企業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn)跨臺階。對年產(chǎn)值5億元以上且增長超過20%的企業(yè),分別按以下標(biāo)準(zhǔn)給予管理團(tuán)隊(duì)獎勵(lì):年產(chǎn)值5-10億元(含)區(qū)間的,給予10萬元獎勵(lì);年產(chǎn)值10-50億元(含)區(qū)間的,給予30萬元獎勵(lì);年產(chǎn)值50億元以上的,給予50萬元獎勵(lì)。對在綿年度工業(yè)產(chǎn)值首次突破1億元、10億元、50億元、100億元的企業(yè),對其管理團(tuán)隊(duì)分別給予10萬元、30萬元、50萬元、100萬元一次性獎勵(lì)(與前述對年產(chǎn)值5億元以上且增長超過20%企業(yè)的獎勵(lì),就高不重復(fù)享受),在綿年度工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到100億元以后,每跨越一個(gè)百億臺階給予企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)100萬元獎勵(lì)。
?。ㄊ┲С制髽I(yè)提高生產(chǎn)效益。鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)主業(yè)提升效益,對在綿取得的利潤總額(稅務(wù)口徑)在1億元以上且實(shí)現(xiàn)增長的企業(yè),按照利潤總額增量1%給予獎勵(lì),單戶企業(yè)最高獎勵(lì)不超過100萬元。
?。ㄊ唬┲ε嘤呔馓仄髽I(yè)。對首次認(rèn)定為國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)(產(chǎn)品)的,給予100萬元一次性獎勵(lì);對首次認(rèn)定為國家級和省級制造業(yè)領(lǐng)航企業(yè)的,分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵(lì);對首次認(rèn)定為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)的,給予50萬元一次性獎勵(lì);對首次認(rèn)定為省級新經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)(重點(diǎn)平臺、新場景)、工業(yè)和信息化助推鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的,給予50萬元一次性獎勵(lì)。
?。ㄊ┘訌?qiáng)企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)。支持公共服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)提供信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等公共服務(wù),對首次認(rèn)定為國家級和省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地的,給予國家級50萬元、省級10萬元一次性獎勵(lì)。對首次認(rèn)定為國家級和省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺的,分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵(lì)。
?。ㄊ?qiáng)化要素保障支持。對年度工業(yè)產(chǎn)值增速20%以上且單位產(chǎn)值耗電量同比下降的4億元以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),根據(jù)用電實(shí)際增量,按0.03元/千瓦時(shí)給予企業(yè)一次性用能補(bǔ)貼,每戶企業(yè)最高補(bǔ)助不超過50萬元。對“鏈主企業(yè)”“鎮(zhèn)園之寶”企業(yè)等用能大戶實(shí)行“一事一議”政策支持。加快航空物流建設(shè),支持綿陽機(jī)場為企業(yè)開通臨時(shí)或定期全貨運(yùn)航班,給予每班15萬元補(bǔ)貼支持,年度補(bǔ)貼不超過200萬元。
四、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)
?。ㄊ模┲С旨哟蟪咔逡曨l研發(fā)投入。對自主研發(fā)液晶材料、有機(jī)發(fā)光材料、靶材、精密光學(xué)鏡片等超高清視頻技術(shù)和設(shè)備制造技術(shù)(材料、器件),以及大功率激光器、光刻機(jī)、刻蝕機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備,年銷售收入1000萬元以上的企業(yè),按研發(fā)投入額的20%給予不超過100萬元補(bǔ)助;對自主研發(fā)掩膜版、彩色濾光片、偏光片、驅(qū)動IC等技術(shù)(工藝),年銷售收入2000萬元以上的企業(yè),按研發(fā)投入額的10%給予不超過100萬元補(bǔ)助。
?。ㄊ澹┩七M(jìn)核醫(yī)療加快發(fā)展。鼓勵(lì)本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展放射性藥物診療(含核醫(yī)學(xué)診斷)、質(zhì)子治療、FLASH放療臨床診療服務(wù),按每例次診療費(fèi)用的10%給予醫(yī)療機(jī)構(gòu)激勵(lì),用于降低終端個(gè)體診療費(fèi)用,每家醫(yī)療機(jī)構(gòu)年度補(bǔ)貼不超過100萬元。鼓勵(lì)“惠綿保”商業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)將核醫(yī)療特色診療納入保險(xiǎn)范圍,按照經(jīng)認(rèn)定的保險(xiǎn)實(shí)際支付金額10%給予保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)激勵(lì),每年不超過100萬元。
支持放射性原創(chuàng)藥物研制和國產(chǎn)替代,注冊申請人獲得許可并在綿陽產(chǎn)業(yè)化的1類、2類、3類放射性藥物,單個(gè)品種分別給予150萬元、100萬元、50萬元一次性獎勵(lì)。支持高端核醫(yī)療裝備研制,對進(jìn)入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查或優(yōu)先審批程序的核醫(yī)療產(chǎn)品,獲得第三類醫(yī)療器械注冊證書并在綿陽產(chǎn)業(yè)化的,給予100萬元一次性獎勵(lì)。
本市核醫(yī)療企業(yè)按照藥品上市許可持有人/醫(yī)療器械注冊人制度(MAH)承擔(dān)委托生產(chǎn)(委托雙方無投資關(guān)聯(lián)關(guān)系),且產(chǎn)值、稅收結(jié)算在綿陽的,按委托生產(chǎn)合同年度實(shí)際執(zhí)行額2%給予一次性獎勵(lì),最高不超過100萬元。
?。ㄊ┐龠M(jìn)激光技術(shù)應(yīng)用成果產(chǎn)業(yè)化。支持企業(yè)承接科研院所激光領(lǐng)域科技成果,并在綿陽實(shí)施成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,對年度實(shí)際投資額超過2000萬元(含)、5000萬元(含)、1億元(含)的,按項(xiàng)目實(shí)際投資額的2%,分別給予項(xiàng)目實(shí)施企業(yè)最高50萬元、100萬元、200萬元一次性獎勵(lì)。
?。ㄊ撸┲С指咝阅艽判圆牧袭a(chǎn)品擴(kuò)大銷售。鼓勵(lì)企業(yè)圍繞人工智能等下游應(yīng)用,推進(jìn)高性能磁性材料產(chǎn)品市場化發(fā)展,對高性能磁性材料產(chǎn)品及其應(yīng)用器件產(chǎn)品,單項(xiàng)產(chǎn)品首次突破年銷售額3000萬元及以上的,按照銷售額的1%,給予不超過100萬元一次性獎勵(lì)。
(十八)鼓勵(lì)布局建設(shè)新型儲能項(xiàng)目。支持在綿陽投資建設(shè)新型儲能電站,對固定資產(chǎn)投資總額達(dá)500萬元及以上的項(xiàng)目,按照建成項(xiàng)目裝機(jī)容量給予100元/千瓦時(shí)一次性補(bǔ)貼,每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼不超過100萬元。
?。ㄊ牛汛笾悄軝C(jī)器人及無人機(jī)企業(yè)。鼓勵(lì)機(jī)器人企業(yè)與應(yīng)用場景發(fā)布單位建立合作、首試首用關(guān)系,促進(jìn)產(chǎn)品迭代熟化。對企業(yè)研制相關(guān)產(chǎn)品過程中未獲得財(cái)政資金支持、并在綿首次試用的相關(guān)產(chǎn)品給予獎勵(lì),單臺(套)產(chǎn)品最高20萬元、每戶企業(yè)年度獎勵(lì)不超過100萬元。支持智能機(jī)器人重點(diǎn)產(chǎn)品推廣,按同一產(chǎn)品年度銷售收入同比增量的5%給予獎補(bǔ),用于新產(chǎn)品開發(fā)及應(yīng)用迭代,單個(gè)產(chǎn)品獎勵(lì)不超過50萬元,每戶企業(yè)年度獎勵(lì)總額不超過100萬元。
支持建設(shè)一批無人機(jī)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,對實(shí)際總投資2000萬元及以上(不含土地)的無人機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈的研發(fā)、制造類項(xiàng)目,按核定后固定資產(chǎn)投資額的10%,給予總額不超過100萬元一次性獎補(bǔ)支持。
?。ǘ┩七M(jìn)生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備加快發(fā)展。參加國家組織帶量采購中標(biāo)的,按一個(gè)采購周期每個(gè)中標(biāo)藥品品規(guī)或醫(yī)療器械注冊證給予不超過100萬元一次性獎勵(lì);參加省級或跨地區(qū)聯(lián)合帶量采購中標(biāo)的,按一個(gè)采購周期每個(gè)中標(biāo)藥品品規(guī)或醫(yī)療器械注冊證給予不超過50萬元的一次性獎勵(lì)。接受藥品上市許可持有人、醫(yī)療器械注冊人委托生產(chǎn)藥械產(chǎn)品的企業(yè),產(chǎn)品銷售產(chǎn)值結(jié)算注冊在綿陽的,根據(jù)受托企業(yè)生產(chǎn)該產(chǎn)品年度銷售收入(不含稅)的2%給予不超過100萬元獎勵(lì)。對通過市場化方式將市外成熟產(chǎn)品轉(zhuǎn)移落地在綿陽生產(chǎn)并結(jié)算的,經(jīng)認(rèn)定,按照該產(chǎn)品年度銷售額的4%予以獎勵(lì),自該產(chǎn)品正式投產(chǎn)開始連續(xù)獎勵(lì)3年,每年每戶企業(yè)獎勵(lì)不超過100萬元。
?。ǘ唬┕膭?lì)加大連接器及傳感器產(chǎn)品創(chuàng)新。支持連接器企業(yè)聚焦消費(fèi)電子、軌道交通、工業(yè)設(shè)備、軍用設(shè)備等領(lǐng)域,以及傳感器企業(yè)聚焦物聯(lián)網(wǎng)、智能駕駛汽車、智能機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)、工業(yè)控制等領(lǐng)域,開展高端通用器件、關(guān)鍵設(shè)備、核心材料、先進(jìn)工藝等技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品攻關(guān),對研究開發(fā)新產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化且年銷售額達(dá)2000萬元及以上的,按研發(fā)費(fèi)用的10%,最高給予企業(yè)100萬元一次性獎勵(lì)。
?。ǘ┩苿由虡I(yè)航天加快發(fā)展。對商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)培育清單中企業(yè)全職引進(jìn)的高端人才、緊缺人才、企業(yè)高管等,年薪(不含股權(quán)分紅等)超過50萬元的,按實(shí)際支付薪酬的30%給予企業(yè)引才補(bǔ)助,連續(xù)補(bǔ)助3年,單個(gè)人才年度補(bǔ)助不超過50萬元。
對落地綿陽的商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)(零部件、衛(wèi)星、火箭、數(shù)據(jù)應(yīng)用等全產(chǎn)業(yè))實(shí)際銷售額3‰進(jìn)行獎補(bǔ)支持,最高不超過100萬元;對出口外貿(mào)實(shí)際銷售額按5‰進(jìn)行獎補(bǔ)支持,最高不超過100萬元,單個(gè)企業(yè)上述獎補(bǔ)以就高不就低的原則不重復(fù)享受,獎補(bǔ)周期不超過3年。
(二十三)開展新一代信息技術(shù)(6G)研發(fā)布局。鼓勵(lì)引進(jìn)6G產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),對引進(jìn)團(tuán)隊(duì)聚焦6G關(guān)鍵算法、核心器件與基礎(chǔ)材料開展攻關(guān)并在綿陽落地注冊的企業(yè),經(jīng)評估后給予引進(jìn)團(tuán)隊(duì)不超過100萬元的資助。
(二十四)加大前沿新材料研發(fā)與應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)加大石墨烯、新型功能材料、特種合金材料、高性能石英玻璃材料、碳碳碳陶高性能復(fù)合材料等領(lǐng)域攻關(guān),對技術(shù)水平達(dá)到國際領(lǐng)先水平、打破國外壟斷并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的,給予不超過100萬元一次性獎勵(lì)支持。
聚焦產(chǎn)業(yè)建鏈延鏈,以項(xiàng)目為載體引進(jìn)前沿新材料領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),對創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)推動項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化而購買設(shè)備,按照購買設(shè)備投資額的20%,向引進(jìn)團(tuán)隊(duì)的企業(yè)給予不超過100萬元的資助。
(二十五)支持氫能“制儲運(yùn)”一體發(fā)展。對落地綿陽的燃料電池膜電極、電堆、動力系統(tǒng)集成、質(zhì)子交換膜、雙極板等關(guān)鍵零部件制造企業(yè),以及電解槽、儲氫罐、加氫機(jī)等關(guān)鍵技術(shù)裝備及零部件制造企業(yè),且固定資產(chǎn)總投資在1億元以上的項(xiàng)目,在建成投產(chǎn)并形成主營產(chǎn)品開票銷售后,按照產(chǎn)品年銷售額的5%給予每年不超過100萬元獎勵(lì),獎勵(lì)不超過3年。
支持加氫站建設(shè),既有加油(加氣)站符合相關(guān)規(guī)范和安全條件的,無需另行辦理加氫站規(guī)劃選址、用地手續(xù),經(jīng)審批可以利用現(xiàn)有土地增加加氫設(shè)施建設(shè)綜合能源站。支持用氫企業(yè)利用工業(yè)、倉儲用地建設(shè)不對社會開放的自用加氫站。
五、附則
本政策支持對象為在綿工業(yè)企業(yè)、軟件及信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),以及為工業(yè)企業(yè)發(fā)展提供服務(wù)的企事業(yè)單位。
本政策由綿陽市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋,自2024年 月 日起施行,此前綿陽市工業(yè)和信息化發(fā)展支持政策與本政策不一致的,以本政策為準(zhǔn)。
附件2
《綿陽市推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施(征求意見稿)》的起草說明
一、起草背景
黨的二十大和省委省政府、市委市政府作出一系列關(guān)于深入推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的決策部署,為認(rèn)真貫徹落實(shí)國、省、市推進(jìn)新型工業(yè)化、加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有關(guān)精神,按照市委、市政府工作安排,市經(jīng)信局牽頭起草了《綿陽市推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(以下簡稱“《若干政策措施》”)。
二、起草過程
在深入縣(市、區(qū))、園區(qū)和部分重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研的基礎(chǔ)上,會同市級有關(guān)部門、各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭單位多次研究討論后,形成了《綿陽市推進(jìn)新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》(征求意見稿)。為培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),若干政策措施采取“1+N”(1:即1個(gè)工業(yè)發(fā)展共性政策,N:即產(chǎn)業(yè)N個(gè)個(gè)性化政策)的方式制定。2024年6月,在廣泛征求市級相關(guān)部門和縣(市、區(qū))、園區(qū)意見的基礎(chǔ)上,現(xiàn)面向社會進(jìn)一步征求意見。
三、主要內(nèi)容
《若干政策措施》著力突出重點(diǎn)和工業(yè)主責(zé)主業(yè),主要內(nèi)容包括:強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新牽引作用、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展、支持企業(yè)加快做強(qiáng)做優(yōu)做大、培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)和附則五個(gè)方面內(nèi)容。
(一)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新牽引作用。從支持企業(yè)提升技術(shù)創(chuàng)新能力、加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新三個(gè)方面,支持企業(yè)深入開展產(chǎn)學(xué)研合作,面向核心零部件、核心基礎(chǔ)元器件等方面開展攻關(guān),采用新技術(shù)、新工藝加大產(chǎn)品研制力度,加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量、品牌建設(shè)。
?。ǘ┩七M(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。從提升制造業(yè)智能化改造水平、加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、大力發(fā)展服務(wù)型制造、推進(jìn)制造業(yè)綠色化發(fā)展、引導(dǎo)傳統(tǒng)企業(yè)加大改造力度五個(gè)方面,對開展智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、服務(wù)化綠色化發(fā)展、大規(guī)模設(shè)備更新的工業(yè)企業(yè)予以一次性定額獎補(bǔ),引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
(三)支持企業(yè)加快做強(qiáng)做優(yōu)做大。從鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)能增產(chǎn)跨臺階、支持企業(yè)提高生產(chǎn)效益、著力培育高精尖特企業(yè)、加強(qiáng)企業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè)、強(qiáng)化企業(yè)用能支持五個(gè)方面,對企業(yè)實(shí)施梯次培優(yōu),通過加大要素保障,提升服務(wù)能力,支持企業(yè)發(fā)展壯大、多作貢獻(xiàn),鼓勵(lì)更多企業(yè)成長為規(guī)模企業(yè)、專精特新、領(lǐng)航企業(yè)、單項(xiàng)冠軍等。
(四)培育壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。為加快培育壯大新型顯示、核醫(yī)療、激光技術(shù)、磁性材料、新型儲能、智能機(jī)器人及無人機(jī)、生物醫(yī)藥及醫(yī)療裝備、連接器及傳感器八大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和前瞻布局商業(yè)航天、新一代信息技術(shù)(6G)、前沿新材料、氫能等未來產(chǎn)業(yè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際,提出個(gè)性化、差異化支持政策。
?。ㄎ澹└絼t。對政策解釋、適用時(shí)間和支持對象作了說明。