綿陽科技城生態(tài)環(huán)境和城市建設局，各區(qū)（園區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管、消防救援行政主管部門，有關單位（組織）：
為規(guī)范我市住宅專項維修資金緊急使用管理，保障住房共用部位、共用設施設備緊急情況下維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有權人的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《住宅專項維修資金管理辦法》《四川省物業(yè)管理條例》《綿陽市物業(yè)管理條例》等法律法規(guī)和政策文件要求，結合我市實際，現(xiàn)就緊急情況下使用住宅專項維修資金有關事項通知如下。
一、緊急情況下動用維修資金的情形
發(fā)生下列危及房屋使用安全的緊急情況之一，需要立即對共有部位、共用設施設備進行維修、更新、改造的，可按照本通知要求應急使用住宅專項維修資金：
?。ㄒ唬┪菝?、墻體防水損壞造成嚴重滲漏的；
（二）電梯故障危及人身安全、嚴重影響業(yè)主生活的；
（三）樓體外墻墻面有脫落危險，危及人身財產(chǎn)安全的；
?。ㄋ模┫涝O施設備嚴重損壞構成重大火災隱患或者消火栓系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)嚴重損壞不具備滅火功能的；
?。ㄎ澹┕灿门潘O施塌陷、堵塞、破裂等嚴重影響業(yè)主生活或者危及財產(chǎn)安全的；
?。┥形匆平唤o專業(yè)經(jīng)營單位運營管理和維護的供水水泵（水箱）損壞或者水管爆裂導致供水中斷的；
?。ㄆ撸┥形匆平唤o專業(yè)經(jīng)營單位運營管理和維護的供配電系統(tǒng)設施設備發(fā)生故障，造成停電或者漏電，嚴重影響業(yè)主生活或者危及人身財產(chǎn)安全的；
?。ò耍┙ㄖ锖娇照系K標識、設施損壞影響飛航安全的；
?。ň牛┢渌麌乐赜绊憳I(yè)主生活或者危及人身財產(chǎn)安全的。
二、緊急情況下動用維修資金的申請人
?。ㄒ唬┮殉闪I(yè)主委員會的，由業(yè)主委員會提出申請；
（二）已成立物業(yè)管理委員會的，由物業(yè)管理委員會提出申請；
?。ㄈo業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會的，或者業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會未及時提出申請的，由維修資金分攤范圍內(nèi)三名及以上業(yè)主聯(lián)名向居（村）民委員會提出需求，由居（村）民委員會提出申請，并在小區(qū)內(nèi)進行公示。
三、緊急情形認定程序
?。ㄒ唬﹫蟾妗Ｎ飿I(yè)服務企業(yè)、業(yè)主應當加強房屋及設施設備使用情況的巡查檢查，發(fā)現(xiàn)上述緊急情形時，應當及時書面報告業(yè)主委員會、居（村）民委員會。居（村）民委員會及時將情況書面報告街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）和屬地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門。
（二）認定。街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）收到報告后，應當立即組織小區(qū)黨組織、業(yè)主委員會（業(yè)主代表）、物業(yè)服務企業(yè)、居（村）民委員會，邀請屬地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門，進行實地現(xiàn)場查勘，采取應急措施，并立即召開聯(lián)席會議組織認定，形成書面認定意見，出具《住宅專項維修資金緊急使用認定書》。涉及消防、電梯、供水、供電、供氣、影響飛航安全等緊急情況，根據(jù)實際情況，可邀請消防救援、市場監(jiān)管、交通運輸、專業(yè)經(jīng)營單位、第三方檢測機構等部門或單位及有關專家、人大代表、政協(xié)委員參加聯(lián)席會議。
?。ㄈ┕尽＞樱ù澹┟裎瘑T會將《住宅專項維修資金緊急使用認定書》在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示欄、小區(qū)出入口、單元門廳等顯著位置進行公示，留存影像資料。有條件的可通過網(wǎng)絡媒介進行公示，提高業(yè)主知曉度。
四、緊急情況下維修資金使用流程
?。ㄒ唬┓桨妇幹?。申請人自行或委托相關單位編制維修方案，方案包括項目基本情況、項目控制價及組成、施工方案及實施時間、維修施工單位的選擇方式、工程驗收及結算方式、維修資金的列支范圍和分攤方式等，并在分攤范圍物業(yè)管理區(qū)域顯著位置進行公示，留存影像資料。因認定或維修方案編制委托第三方機構發(fā)生的費用可納入項目造價，在維修資金中列支。
?。ǘ╉椖可暾垺Ｉ暾埲嗽诰S修資金管理系統(tǒng)中建立維修項目，錄入相關信息和資料。
（三）控制價審核。申請人應按相關計量計價規(guī)定編制維修項目控制價。維修項目控制價在5萬元以上的，申請人將控制價報項目屬地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門進行審核。屬地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應在3個工作日內(nèi)完成審核，涉及消防類存在重大隱患的項目根據(jù)實際情況適度延長審核時間，原則上不超過10個工作日。市本級管理的住房維修資金項目報市造價站審核。
?。ㄋ模┦┕挝贿x擇。緊急維修項目采取競價方式選擇施工單位?？刂茖徍藘r在不滿30萬元（電梯不滿10萬元）的，應通過競爭性談判、磋商方式選擇維修施工單位；控制審核價在30萬元以上（電梯10萬元以上）的，應通過公開招標等方式選擇維修施工單位。維修施工單位應當具備獨立法人資格并符合法律、法規(guī)或規(guī)章關于維修施工資質(zhì)的有關規(guī)定。
市本級管理的住房維修資金項目應當通過維修資金公眾服務平臺提供的第三方招標代理機構進行競價談判、磋商和公開招標。
?。ㄎ澹徍藗浒?。申請人向物業(yè)所在地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門提出維修資金緊急使用備案申請，并提交以下資料：
1.住宅專項維修資金緊急使用認定書；
2.承擔住房維修的設計及施工企業(yè)、維修單位的資質(zhì)（資信）情況；
3.使用住宅專項維修資金使用方案；
4.維修前照片及公示時的影像資料；
5.中標通知書；
6.維修合同或者施工（安裝）承包合同；
7.使用申請書；
8.使用告業(yè)主書；
9.使用備案表。
項目屬地住房和城鄉(xiāng)建設主管部門受理備案申請后，符合條件的，應在3個工作日內(nèi)予以備案。
（六）維修公示。申請人將緊急使用維修資金備案情況在涉及分攤建筑區(qū)劃內(nèi)顯著位置進行公示，并保留至整個維修項目結束。
?。ㄆ撸┕こ炭畹念A撥付。備案通過后，項目屬地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門根據(jù)維修工程合同約定撥款計劃，書面通知專戶銀行劃撥預付金額。申請預撥付金額原則上不超過預算金額的50%。
（八）工程監(jiān)理。維修項目控制審核價在不滿30萬元（電梯不滿10萬元）的，由申請人自行負責施工過程質(zhì)量和計量監(jiān)督；維修項目控制審核價在30萬元以上（電梯10萬元以上）的，申請人應委托專業(yè)監(jiān)理參與施工過程監(jiān)督管理。業(yè)主代表和監(jiān)理單位應對項目質(zhì)量和計量情況進行現(xiàn)場簽證。
市本級管理的住房維修資金項目應當通過維修資金公共服務平臺提供的第三方監(jiān)理機構免費進行項目監(jiān)理。
?。ň牛┛⒐を炇铡９こ炭⒐ず?，申請人應當按照使用方案約定驗收方式，組織業(yè)主委員會代表、物業(yè)公司代表、業(yè)主代表、施工單位、工程監(jiān)理等相關主體參與驗收，共同簽署驗收意見。涉及電梯、消防設施的，上述參與驗收主體還應按照市場監(jiān)管部門或消防法律法規(guī)、消防技術標準的有關要求進行驗收。
?。ㄊ┕こ虥Q算審價。緊急維修項目實行項目決算價審核。申請人應將相關緊急維修資金使用資料交屬地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門進行結算價審核。市本級管理的住房維修資金項目報市造價站審核。
（十一）維修結果公示。申請人應就維修項目驗收完工后15日內(nèi)將維修結果及決算資料等進行公示，并留取影像資料。公示內(nèi)容應包括：維修項目完成情況、維修效果及質(zhì)量、質(zhì)保期及質(zhì)保服務內(nèi)容、工程結算審核報告書、項目決算單、工程監(jiān)理報告、維修資金分攤范圍及金額、業(yè)主分攤明細表等。
工程項目決算公示完成后，申請人持工程決算單、費用結算票據(jù)等資料向項目屬地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門提出除質(zhì)量保證金的剩余資金撥付申請，符合撥付條件的應當在3個工作日內(nèi)完成資金撥付。
?。ㄊ┵|(zhì)量保修。工程合同應當約定工程質(zhì)量保證金條款。工程質(zhì)量保證期滿后，由申請人根據(jù)維修施工單位撥款申請等相關資料，向項目屬地住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門提出申請并備案，撥付工程質(zhì)量保證金，符合撥付條件的應當在3個工作日內(nèi)完成資金撥付。維修工程質(zhì)量按照國家法律法規(guī)和建設工程質(zhì)量相關技術規(guī)范的規(guī)定和合同約定執(zhí)行。
本通知自2024年6月17日起施行，各縣、市參照執(zhí)行，有效期2年。
綿陽市住房和城鄉(xiāng)建設委員會 綿陽市市場監(jiān)督管理局
綿陽市消防救援支隊
2024年5月16日
