綿報融媒評論員
新質(zhì)生產(chǎn)力既需要政府超前規(guī)劃引導(dǎo)、科學(xué)政策支持，也需要市場機制調(diào)節(jié)、企業(yè)等微觀主體不斷創(chuàng)新，是政府“有形之手”和市場“無形之手”共同培育和驅(qū)動形成的。深入學(xué)習(xí)貫徹市委八屆八次全會精神，要統(tǒng)籌好有效市場和有為政府，堅決掃除經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙，為推進高質(zhì)量發(fā)展提供雙輪驅(qū)動。
高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)，如何認(rèn)識市場、政府在高質(zhì)量發(fā)展進程中的作用，實現(xiàn)有效市場與有為政府良性互動，是高質(zhì)量發(fā)展進程中需要回答的理論和實踐問題。去年，綿陽經(jīng)濟總量邁上4000億元臺階，發(fā)展質(zhì)量和效益大幅提升，但發(fā)展不平衡不充分依然是最大的市情實際，產(chǎn)業(yè)體系不優(yōu)、市場機制不活、協(xié)調(diào)發(fā)展不足、開放程度不深等問題仍然存在，必須堅持市場和政府之間有效配合，讓“看不見的手”和“看得見的手”協(xié)同發(fā)力，才能激勵創(chuàng)新、提高生產(chǎn)要素配置效率，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、扎實推進高質(zhì)量發(fā)展。
實現(xiàn)有效市場與有為政府的良性互動，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，完善市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，破除各種形式的市場準(zhǔn)入不合理限制及隱性壁壘，促進“非禁即入”普遍落實，推進各類優(yōu)質(zhì)先進生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。要更好發(fā)揮政府作用，以控制成本為核心持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，突出抓好個人、企業(yè)、項目全生命周期服務(wù)，打造全鏈條、全天候、全過程的政務(wù)服務(wù)生態(tài)，打響“有需必應(yīng)、無事不擾”營商環(huán)境品牌。
統(tǒng)籌好有效市場和有為政府，還要不斷向改革要動力、向開放要活力。近年來，綿陽堅持用改革的思路和辦法激活高質(zhì)量發(fā)展新動能，推進全市各項事業(yè)取得新的進展。新形勢下，要扎實推進深層次改革和高水平開放，聚焦發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用、推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、優(yōu)化營商環(huán)境等重點難點，持續(xù)用力推進改革，把市場活力、制度活力和社會創(chuàng)造力充分釋放出來，構(gòu)建與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。要全力打造西部內(nèi)陸開放新高地，提高開放合作水平，推進開放通道樞紐建設(shè)，努力在更大范圍集聚先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素，加快催生出更多新質(zhì)生產(chǎn)力。
以政府“有為”推進市場“有效”，干部是關(guān)鍵力量。必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)堅定貫徹到各方面全過程，壓緊壓實各級黨委、政府主體責(zé)任，切實提高推進高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。要牢固樹立和踐行正確政績觀，堅決反對形式主義、官僚主義。要堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn)，樹立以實干論英雄、憑實績用干部的鮮明導(dǎo)向，大力踐行“一線工作法”，注重在高質(zhì)量發(fā)展一線發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和使用干部，激勵干部擔(dān)當(dāng)作為、干事創(chuàng)業(yè)，凝聚推進高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、推進高質(zhì)量發(fā)展，有效市場和有為政府缺一不可。只有有效市場和有為政府“兩只手”形成合力，才能打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點，讓先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。
