四川省綿陽(yáng)市三臺(tái)縣北壩鎮(zhèn)，青山綿延，涪江水碧波蕩漾。不遠(yuǎn)處的中科綿投循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，三臺(tái)中科再生能源有限公司每天“吃掉”垃圾1000余噸，有效解決城市市政固廢短板、提高資源化利用效率。
“始終把綠色生態(tài)作為鮮明底色，深入實(shí)施生態(tài)美市戰(zhàn)略。”2022年12月，中共綿陽(yáng)市委八屆五次全會(huì)上，明確了科技立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、開放活市、人才興市、生態(tài)美市的“五市戰(zhàn)略”。
這些戰(zhàn)略，既擔(dān)當(dāng)了責(zé)任，也帶來(lái)了機(jī)遇。綿陽(yáng)是黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的中國(guó)唯一科技城，肩負(fù)著服務(wù)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)的時(shí)代重任。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全力打造生態(tài)之城、科技之城是綿陽(yáng)城市戰(zhàn)略的理性選擇。
涪江。綿陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局供圖
目標(biāo)確定，行動(dòng)落實(shí)。從城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)，到完善實(shí)施涪江流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制;從有序?qū)嵤?ldquo;碳達(dá)峰八大行動(dòng)”，持續(xù)優(yōu)化“四大結(jié)構(gòu)”，到落實(shí)電源電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，加快建設(shè)新型能源體系;從新建一批綠色工廠和綠色園區(qū)，到高質(zhì)量建設(shè)大熊貓國(guó)家公園……“新”與“綠”已經(jīng)成為衡量綿陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展的重要指標(biāo)。
厚植生態(tài)本底 涪江連接川渝“生態(tài)心”
從莽莽雪山發(fā)源，涪江一路流淌與嘉陵江共匯奔入長(zhǎng)江。涪江左岸一級(jí)支流芙蓉溪畔，寬闊的水面清波粼粼，水鳥群起而飛。
“很多年前，芙蓉溪的水又渾濁又臭，河道周圍有不少垃圾，大家都不想來(lái)溪邊玩。”在岸邊散步的游仙區(qū)新橋鎮(zhèn)蔡盛軍告訴記者，芙蓉溪周邊有不少的農(nóng)家樂，污水溢流讓芙蓉溪不堪重負(fù)。
為還一溪清水，近年來(lái)，綿陽(yáng)市持續(xù)加大對(duì)芙蓉溪流域綜合治理，先后關(guān)停取締5家重污染企業(yè)，建設(shè)污水處理廠(站)10處，流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，流域水質(zhì)從Ⅳ類、局部Ⅴ類，提升并長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類，并入選全國(guó)第二批幸福河湖建設(shè)試點(diǎn)。
芙蓉溪。綿陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局供圖
綿陽(yáng)還將芙蓉溪流域內(nèi)17個(gè)景區(qū)景點(diǎn)以及仙海水利風(fēng)景區(qū)串聯(lián)成旅游環(huán)線，形成了集觀光、休閑、文創(chuàng)、康養(yǎng)為一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)集群。
綿陽(yáng)市水系發(fā)達(dá)，境內(nèi)有大小河流及溪溝3000余條，主要河流為涪江及其支流。為進(jìn)一步細(xì)化國(guó)家法律的規(guī)定，2018年，綿陽(yáng)在四川省內(nèi)首頒水污染防治方面的地方性法規(guī)《綿陽(yáng)市水污染防治條例》并在2023年進(jìn)行修訂，全面推行河湖長(zhǎng)制，落實(shí)水資源保護(hù)、水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，納入法治軌道的各項(xiàng)制度措施規(guī)范化、法治化，更好解決了綿陽(yáng)市水污染防治工作中存在的問(wèn)題。
通過(guò)近年來(lái)的努力，綿陽(yáng)20個(gè)國(guó)省控考核斷面、11個(gè)縣級(jí)及以上飲用水水源地水質(zhì)優(yōu)良比例為100%。不僅如此，綿陽(yáng)還以推動(dòng)涪江流域川渝九地協(xié)同發(fā)展為牽引，全面加強(qiáng)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作，推動(dòng)涪江流域干支流、上下游、左右岸系統(tǒng)治理，共抓生態(tài)管控、共治跨界污染、共促綠色轉(zhuǎn)型、共建秀美家園，努力打造涪江流域“生態(tài)共同體”。
平武。綿陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局供圖
芙蓉溪向北，水清之地必有山青之所。平武縣是涪江的流經(jīng)地之一，該縣的高村鄉(xiāng)老河溝自然保護(hù)地是國(guó)內(nèi)首個(gè)社會(huì)公益型自然保護(hù)地，有種類、數(shù)量眾多的動(dòng)植物資源，包括大熊貓、川金絲猴、林麝、亞洲金貓、紅豆杉、珙桐等珍稀動(dòng)植物。
作為“天下大熊貓第一縣”，近年來(lái)，平武縣陸續(xù)出臺(tái)多個(gè)文件，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，督促開展以勞代償、補(bǔ)植復(fù)綠、增殖放流等生態(tài)修復(fù)活動(dòng)，在大熊貓國(guó)家公園內(nèi)設(shè)置生態(tài)修復(fù)區(qū)，通過(guò)種植箭竹，建設(shè)空中廊道、地下隧道，發(fā)放“禁牧”補(bǔ)貼等方式，為野生動(dòng)物修復(fù)生態(tài)環(huán)境，確保野生動(dòng)植物生境及棲息地安全。
大熊貓。綿陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局供圖
綿陽(yáng)厚植綠色本底，全面推行林長(zhǎng)制，啟動(dòng)新一輪大規(guī)模綠化綿州行動(dòng)，2023年完成營(yíng)造林49.99萬(wàn)畝，使得全市森林覆蓋率達(dá)56.13%，治理水土流失面積254.6平方公里，加強(qiáng)古樹名木保護(hù)管理，梓潼古柏王獲評(píng)全國(guó)最美古柏木，翠云廊古柏群、藥王谷辛夷花古樹群獲評(píng)全國(guó)最美古樹群。
如今，綿陽(yáng)市有國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物160種，國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物79種。建設(shè)各類自然保護(hù)地40個(gè)，其中大熊貓國(guó)家公園1個(gè)、自然保護(hù)區(qū)13個(gè)、森林公園10個(gè)、濕地公園2個(gè)、風(fēng)景名勝區(qū)8個(gè)、地質(zhì)公園2個(gè)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)4個(gè)，大熊貓國(guó)家公園綿陽(yáng)片區(qū)總面積4560平方公里，占綿陽(yáng)國(guó)土面積22.5%(占大熊貓國(guó)家公園總面積的16.8%)，野生大熊貓占全球近1/4，被譽(yù)為“野生大熊貓第一市”。
提質(zhì)城鄉(xiāng)治理 生態(tài)空間多元轉(zhuǎn)化
春和景明，夕陽(yáng)下的南橋南岸“帆船”口袋公園綠樹蔥蘢，人流如織，站在七彩玻璃棧道遠(yuǎn)眺，安昌河宛若閃爍的翡翠長(zhǎng)帶，將城市交織于畫卷中，令人心曠神怡。
順河而上，三公里外的洞天公園對(duì)面，一處滑板主題的口袋公園，正成為運(yùn)動(dòng)青年的嗨玩聚集地。2023年，綿陽(yáng)新增口袋公園50余處，推窗見綠，開門賞景，一園一景，特點(diǎn)鮮明。
公園提質(zhì)不是簡(jiǎn)單的建園增綠，通過(guò)打造高品質(zhì)詩(shī)意棲息地，為市民帶來(lái)最普惠的民生福祉，“公園+”的新模式，也促進(jìn)了生態(tài)價(jià)值的多元轉(zhuǎn)化。
西山公園。綿陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局供圖
以綿陽(yáng)西山公園為例，西山公園在完成了景觀提質(zhì)和文物修繕后，在2024年春節(jié)前夕全新開放，承辦揚(yáng)雄文化研討會(huì)，籌建并開放子云書院，搭建新場(chǎng)景，園內(nèi)文化資源，從晦澀難懂到更接地氣，頭頂“西蜀勝景”光環(huán)的西山公園在努力叫響“西蜀子云亭”文旅IP中迅速“破圈”。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)不僅僅是城市的面貌改變，鄉(xiāng)村治理更是一大關(guān)鍵。
在塔水鎮(zhèn)七里村，安州鄉(xiāng)村振興的美麗畫卷徐徐展開，“村頭街口都有標(biāo)準(zhǔn)的免費(fèi)停車位，以前亂停車的行為從根本上得到了解決。”七里村黨委書記鄧云告訴記者，來(lái)村里旅游的游客逐漸增多，停車難、亂停車的現(xiàn)象也逐步減少。
此外，農(nóng)村垃圾也一直是七里村“頭疼”的問(wèn)題，如何處置?七里村按照綿陽(yáng)市推行“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”原則，逐步建立農(nóng)戶合理付費(fèi)、村級(jí)組織統(tǒng)籌、政府適當(dāng)補(bǔ)助的垃圾處置收費(fèi)制度，垃圾密閉收集、壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)、資源處理都有了保障，截至2023年底，綿陽(yáng)已在1331個(gè)村建立了該制度。
環(huán)境整治涉及千家萬(wàn)戶，是大事也是難事，綿陽(yáng)從百姓關(guān)切問(wèn)題入手，重點(diǎn)攻堅(jiān)，協(xié)同治理，推進(jìn)村社“五清”、場(chǎng)鎮(zhèn)“四定”、城區(qū)“四化”。截至2023年底，綿陽(yáng)市城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村社延伸近7萬(wàn)米，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)96.27%，城鄉(xiāng)環(huán)境真正“靚了起來(lái)”，群眾的幸福感和獲得感大幅提升。
2024年4月，綿陽(yáng)市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)平臺(tái)上線試運(yùn)行，市民通過(guò)手機(jī)就可以對(duì)影響城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的問(wèn)題進(jìn)行咨詢、建議、投訴。
從生態(tài)空間多元轉(zhuǎn)化到城鄉(xiāng)空間相融共生，綿陽(yáng)人民無(wú)數(shù)次見證綿陽(yáng)速度和溫度，參與、推動(dòng)并共享著這座城市的拔節(jié)生長(zhǎng)。
綠色低碳轉(zhuǎn)型 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化
環(huán)境的改變也助推著綿陽(yáng)城市的產(chǎn)業(yè)改變。2023年，綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)總量居四川省第二，GDP以8.2%的增速領(lǐng)跑四川。以工業(yè)起家的綿陽(yáng)，目前已形成營(yíng)業(yè)收入1500億級(jí)的電子信息產(chǎn)業(yè)集群、800億級(jí)的先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群、600億級(jí)的食品飲料產(chǎn)業(yè)集群、500億級(jí)的裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。
長(zhǎng)虹生產(chǎn)線。綿陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局供圖
在綿陽(yáng)市委、市政府看來(lái)，綿陽(yáng)正處于工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、能級(jí)躍升的關(guān)鍵階段，必須把推進(jìn)新型工業(yè)化擺在全局工作的突出位置，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動(dòng)能上下更大功夫。
上世紀(jì)90年代，綿陽(yáng)的工業(yè)還是長(zhǎng)虹一枝獨(dú)秀;而現(xiàn)在，綿陽(yáng)已經(jīng)有長(zhǎng)虹、九洲、京東方、惠科，還有高新技術(shù)企業(yè)820余家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)35家。
僅長(zhǎng)虹而言，已不是昔日的彩電長(zhǎng)虹，旗下的新賽道領(lǐng)先型企業(yè)就至少有3家，在新能源、半導(dǎo)體、計(jì)算存儲(chǔ)等新興產(chǎn)業(yè)都有厚積薄發(fā)的力量。
在長(zhǎng)虹智能制造產(chǎn)業(yè)園，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”生產(chǎn)線上，托盤式自動(dòng)化成品立體倉(cāng)庫(kù)、AGV智能物流機(jī)器人、料箱式自動(dòng)化小件原材料立體庫(kù)……全自動(dòng)智能化設(shè)備高速運(yùn)轉(zhuǎn)，訂單實(shí)時(shí)下發(fā)、物料自動(dòng)傳送、工序無(wú)縫銜接。
這是長(zhǎng)虹建成的國(guó)內(nèi)首批投產(chǎn)的“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”生產(chǎn)線，是亞洲最先進(jìn)的智能電視大規(guī)模定制生產(chǎn)線。依托強(qiáng)大的5G算力底座，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”生產(chǎn)線上的每一個(gè)環(huán)節(jié)互聯(lián)互通，每秒可查詢處理數(shù)據(jù)十萬(wàn)條，產(chǎn)品生產(chǎn)交付周期縮短50%以上，商業(yè)庫(kù)存周轉(zhuǎn)率提升18%，人均產(chǎn)出效率提升65%，單位面積產(chǎn)出提升20%以上，物流自動(dòng)化率達(dá)95%，整機(jī)直通率持續(xù)提升5%……
長(zhǎng)虹。綿陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局供圖
長(zhǎng)虹充分通過(guò)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，有效實(shí)現(xiàn)了能源資源智能化分配，運(yùn)用智慧能源管理系統(tǒng)，對(duì)園區(qū)內(nèi)各用電單位實(shí)現(xiàn)能耗精準(zhǔn)計(jì)量、實(shí)時(shí)監(jiān)控、能耗分析，并實(shí)現(xiàn)智能設(shè)置完成定時(shí)管理，從而達(dá)到智慧節(jié)能、節(jié)能減排的目標(biāo)，將綠色低碳與高效發(fā)展的理念滲透到日常運(yùn)營(yíng)的細(xì)節(jié)中。
不僅是數(shù)智轉(zhuǎn)型，長(zhǎng)虹更是在淘汰優(yōu)化低能效、低水平業(yè)態(tài)上做足功夫。在0.1℃精確控溫、0.1W超低功耗待機(jī)、ECO節(jié)能、新型風(fēng)道等六大節(jié)能技術(shù)的加持下，長(zhǎng)虹走出了自己的綠色節(jié)能發(fā)展道路，以作為全球冰箱壓縮機(jī)行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)的長(zhǎng)虹華意為例，其不斷提高變頻、商用業(yè)務(wù)比例，打造更加高效環(huán)保節(jié)能的壓縮機(jī)產(chǎn)品。
在位于江油的四川六合特種金屬材料股份有限公司，為了提升公司熔煉工序生產(chǎn)過(guò)程中顆粒物粉塵收集效率，提高煙氣捕集范圍，高效收集無(wú)組織煙氣，公司投資1500萬(wàn)元進(jìn)行煉鋼除塵改造。
去年完成建設(shè)并開始試運(yùn)行，由第三方監(jiān)測(cè)單位對(duì)排放口進(jìn)行了環(huán)境監(jiān)測(cè)，檢測(cè)結(jié)果為顆粒物平均排放濃度在3mg/m³—6mg/m³，滿足行業(yè)超低排放標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)要求小于10mg/m³)，并完成驗(yàn)收。
綿陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)鄭開強(qiáng)告訴記者，綿陽(yáng)已累計(jì)完成循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域國(guó)家級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目驗(yàn)收和8個(gè)省級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)終期驗(yàn)收，2023年新增國(guó)家級(jí)綠色工業(yè)園區(qū)2個(gè)、國(guó)省級(jí)綠色工廠7家，開工裝配式建筑212.7萬(wàn)平方米，建筑業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)7.3%。元壩—德陽(yáng)輸氣管線項(xiàng)目綿陽(yáng)段主體工程全線貫通。
全面推進(jìn)發(fā)展方式綠色低碳轉(zhuǎn)型一直是綿陽(yáng)的重點(diǎn)工作之一，如今，綿陽(yáng)持續(xù)推動(dòng)煤電、建材、化工等高耗能行業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和污染物深度治理，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施原料、燃料清潔替代，推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)。
先進(jìn)技術(shù)齊發(fā)展 科技賦能新質(zhì)生產(chǎn)力
事實(shí)上，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的根本是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。
作為黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的中國(guó)唯一科技城，以科技創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，綿陽(yáng)底氣十足。
一組數(shù)據(jù)令人矚目：綿陽(yáng)擁有18家國(guó)家級(jí)科研院所，25家國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，以及26.9萬(wàn)名各類專業(yè)技術(shù)人才，創(chuàng)新資源雄厚。2023年，綿陽(yáng)市全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度保持全國(guó)前列，獲評(píng)全國(guó)十大最具科技創(chuàng)新潛力城市，正加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義科技創(chuàng)新先行區(qū)。
細(xì)看綿陽(yáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成色，科技創(chuàng)新引領(lǐng)特征明顯——八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)強(qiáng)勁，尤其在核技術(shù)應(yīng)用、新型儲(chǔ)能、激光技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)等增速均超過(guò)兩位數(shù)。
躺著的科技創(chuàng)新資源并不意味著直接的發(fā)展動(dòng)力。為此，綿陽(yáng)打通科技成果轉(zhuǎn)化通道，加速培育新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能，加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
在中國(guó)(綿陽(yáng))科技城激光技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，人頭攢動(dòng)，在中玖閃光醫(yī)療科技有限公司，總經(jīng)理何心坦正在接待來(lái)自國(guó)內(nèi)外的多家企業(yè)，其公司研發(fā)的E-FLASH放療設(shè)備實(shí)現(xiàn)工程樣機(jī)已初步完成。
中玖閃光成立于2022年，不到兩年的企業(yè)發(fā)展十分迅速。目前，公司已組建包含5位國(guó)家級(jí)專家、20多位高級(jí)職稱技術(shù)人員在內(nèi)的科研團(tuán)隊(duì)，擁有國(guó)內(nèi)首創(chuàng)、國(guó)際領(lǐng)先的高能X射線加速器核心技術(shù)，并有序開展E-FLASH放療設(shè)備的研發(fā)、驗(yàn)證，力爭(zhēng)成為全球高端醫(yī)用放療設(shè)備提供企業(yè)。
“E-FLASH放療設(shè)備在提升癌癥患者治療率、生存率方面具有顛覆性作用。”何心坦告訴記者，在前期的E-FLASH臨床研究中，一名75歲的皮膚淋巴瘤患者接受0.09秒FLASH放療后，10天，實(shí)現(xiàn)腫瘤開始退縮;36天，達(dá)到腫瘤完全緩解;5個(gè)月后，除照射部分毛發(fā)減少外，無(wú)其他可見毒性反應(yīng)。
E-FLASH閃療技術(shù)正是核技術(shù)與醫(yī)學(xué)交叉融合產(chǎn)生的重大科技創(chuàng)新，是能夠造福于人類的放射治療新技術(shù)。
核技術(shù)的蓬勃應(yīng)用只是綿陽(yáng)科技賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的一個(gè)縮影——一臺(tái)重達(dá)10噸的“大塊頭”近期將從四川玖誼源粒子科技有限公司發(fā)往非洲，實(shí)現(xiàn)“中國(guó)造”醫(yī)用回旋加速器的首次出海;一家注冊(cè)不足3個(gè)月的綿陽(yáng)市五八機(jī)器人科技有限責(zé)任公司，憑技術(shù)在特種應(yīng)用領(lǐng)域異軍突起，收獲意向訂單金額超7000萬(wàn)元;一條新一代集成供能系統(tǒng)的中試線在綿陽(yáng)科技城新區(qū)剛建成，訂單紛至沓來(lái)，2024年產(chǎn)值有望實(shí)現(xiàn)8億元，或?qū)⒏膶憙?chǔ)能行業(yè)格局……
跑在全國(guó)乃至全球前列，三家企業(yè)的創(chuàng)新背后，分別有位于綿陽(yáng)的中國(guó)工程物理研究院、中國(guó)兵器裝備集團(tuán)自動(dòng)化研究所有限公司、電子薄膜與集成器件國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的支持。
“聚四海之氣、借八方之力”推動(dòng)科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的背后，是綿陽(yáng)始終把堅(jiān)持把綠色高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，造綿陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，奮力譜寫出的中國(guó)式現(xiàn)代化綿陽(yáng)新篇章。
(來(lái)源：《中國(guó)環(huán)境報(bào)》)
