“小標(biāo)的”執(zhí)行案件雖案情簡(jiǎn)單、涉案金額小,卻是保障申請(qǐng)執(zhí)行人兌現(xiàn)勝訴權(quán)益的直接體現(xiàn)。為有效提升執(zhí)行效率,優(yōu)化資源配置,山東省淄博市張店區(qū)人民法院成立了5個(gè)快執(zhí)團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)案件繁簡(jiǎn)分流、快慢分道。在辦案過(guò)程中,執(zhí)行干警始終秉持“小案事不小,小案不小辦”的執(zhí)行理念,多措并舉提升小標(biāo)的案件執(zhí)行效率,讓執(zhí)行有溫度、有速度、有力度。
溝通釋法有溫度
“如果拒不履行,法院將采取強(qiáng)制措施,難道就因?yàn)檫@2萬(wàn)元,不僅讓親人反目成仇,還要使自己被列入失信名單,你覺(jué)得值得嗎?”
在談話室里,快執(zhí)四團(tuán)隊(duì)執(zhí)行干警不厭其煩地向被執(zhí)行人李某釋法明理,告知其拒不履行責(zé)任的嚴(yán)重后果,闡明被納入失信人員名單后的不利影響。被執(zhí)行人李某與申請(qǐng)執(zhí)行人系親屬關(guān)系,因2萬(wàn)元的借款糾紛,變成了矛盾重重的陌生人。執(zhí)行干警曾試圖讓雙方當(dāng)面溝通,結(jié)果雙方情緒激動(dòng),申請(qǐng)執(zhí)行人對(duì)李某的不誠(chéng)信充滿怨氣,李某則因申請(qǐng)執(zhí)行人作為親戚不體諒自己而抱怨,導(dǎo)致雙方無(wú)法溝通。執(zhí)行干警于是將雙方安排在不同的談話室,分別做思想工作,最終,申請(qǐng)執(zhí)行人免除利息,李某當(dāng)場(chǎng)履行完畢。
注重從群眾的切身感受出發(fā),積極做好當(dāng)事人的思想工作,是該院讓當(dāng)事人配合法院執(zhí)行工作的重要舉措。
“每一個(gè)案件都事關(guān)當(dāng)事人的切實(shí)利益,我們始終堅(jiān)持‘小案不小辦’,一些案件標(biāo)的額雖小,但是我們的重視程度和在執(zhí)行過(guò)程中花費(fèi)的精力可一點(diǎn)也不少。”有著14年執(zhí)行工作經(jīng)驗(yàn)的快執(zhí)三團(tuán)隊(duì)團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)周宏江說(shuō)。
在辦案過(guò)程中,該院執(zhí)行干警特別注重與當(dāng)事人溝通,讓被執(zhí)行人感受到苦衷和難處被理解的同時(shí),通過(guò)釋法明理,教育感化,讓其認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,迫使其主動(dòng)履行法律義務(wù)。另外,注重聽(tīng)取申請(qǐng)執(zhí)行人的意見(jiàn)建議,及時(shí)反饋案件進(jìn)展,特別是在勞動(dòng)爭(zhēng)議、交通事故賠償糾紛等涉及弱勢(shì)群體的案件中,盡最大努力為當(dāng)事人排憂解難,讓他們感受到自己的案件被重視,從而信任法院,信任辦案人。2023年以來(lái),通過(guò)積極有效地釋法明理,促使4082件小標(biāo)的額案件履行完畢或達(dá)成執(zhí)行和解。
網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)有速度
“法官同志,你們要找的案件被執(zhí)行人孫某回來(lái)了,現(xiàn)在就在某村,請(qǐng)速來(lái)!”
在張店區(qū)房鎮(zhèn)鎮(zhèn)某村內(nèi),快執(zhí)五團(tuán)隊(duì)執(zhí)行干警根據(jù)網(wǎng)格員提供的線索,快速找到了被執(zhí)行人。該案為撫養(yǎng)費(fèi)糾紛案件,孫某因拒不履行判決,被張店區(qū)法院立案執(zhí)行。但孫某一直外出躲避,執(zhí)行干警遍尋孫某不著,也未發(fā)現(xiàn)其名下有可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),于是聯(lián)系孫某所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)格員協(xié)助查找被執(zhí)行人下落。在發(fā)現(xiàn)孫某后,網(wǎng)格員第一時(shí)間匯報(bào)了其行蹤,執(zhí)行干警立即前往,當(dāng)場(chǎng)對(duì)其采取了拘傳措施。同時(shí),考慮到案件的特殊性,執(zhí)行干警耐心對(duì)孫某進(jìn)行釋法明理,詳細(xì)闡述撫養(yǎng)費(fèi)對(duì)孩子成長(zhǎng)的重要性以及拒不履行對(duì)親情對(duì)自身造成的不良影響。被執(zhí)行人深受觸動(dòng),當(dāng)場(chǎng)履行欠款1.2萬(wàn)元。
小標(biāo)的額案件被執(zhí)行人往往存在僥幸心理,認(rèn)為只要不被法院找到,且查封不到財(cái)產(chǎn),便可逃避執(zhí)行。為進(jìn)一步拓寬查人找物渠道,打通執(zhí)行工作的“最后一公里”,張店區(qū)法院依托區(qū)綜治中心平臺(tái),健全完善“執(zhí)行+網(wǎng)格”工作機(jī)制,將網(wǎng)格化與執(zhí)行工作深度融合。工作中,積極利用基層網(wǎng)格員熟悉社情民意的優(yōu)勢(shì),聯(lián)合網(wǎng)格員協(xié)助法院查人找物,對(duì)被執(zhí)行人督促勸導(dǎo),有效節(jié)約司法資源。2023年以來(lái),通過(guò)網(wǎng)格員提供的線索快速查找到躲避被執(zhí)行人20人,促成18件小標(biāo)的額案件履行完畢。在查找被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的基礎(chǔ)上,該院還實(shí)行懸賞執(zhí)行制度,在微信公眾號(hào)定期發(fā)布懸賞公告,充分借助社會(huì)組織和群眾的力量,讓被執(zhí)行人及其財(cái)產(chǎn)無(wú)所遁形。
強(qiáng)制措施有力度
“張店區(qū)法院‘小案不小辦’,我切切實(shí)實(shí)地感受到了!”收到欠款后,申請(qǐng)執(zhí)行人激動(dòng)地握住執(zhí)行法官的手連聲道謝。
在一起勞務(wù)糾紛的小標(biāo)的案件中,張某拖欠趙某8000元工資,一直以沒(méi)錢(qián)為由拒不履行還款義務(wù)。案件進(jìn)入執(zhí)行階段后,法院通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查控,未發(fā)現(xiàn)可供執(zhí)行的財(cái)產(chǎn),在專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)中,執(zhí)行法官直接到張某家中將其拘傳到法院,面對(duì)司法拘留的威懾力,張某開(kāi)始慌張,一改往日“無(wú)所謂,大不了就進(jìn)去”的態(tài)度,立即聯(lián)系家人還清了欠款。
針對(duì)部分小標(biāo)的額執(zhí)行案件中,被執(zhí)行人有能力履行而拒不履行的情況,張店區(qū)法院采取高壓態(tài)勢(shì),依法充分使用拘傳、拘留、納入失信名單、限制高消費(fèi)等各項(xiàng)強(qiáng)制措施,以實(shí)際行動(dòng)打擊、震懾抗拒執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行的被執(zhí)行人。2023年以來(lái),張店區(qū)法院聚焦“小標(biāo)的額”執(zhí)行案件,通過(guò)開(kāi)展“魯中雷霆”集中執(zhí)行行動(dòng),涉民生專項(xiàng)執(zhí)行、“小案盡執(zhí)”等專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),共拘留、拘傳被執(zhí)行人106人,搜查88次,納入失信名單、限制高消費(fèi)3586人次,執(zhí)行到位金額1408.03萬(wàn)元,切實(shí)以看得見(jiàn)、摸得著的執(zhí)行戰(zhàn)果回應(yīng)群眾期盼,彰顯司法權(quán)威。
每一起“小案”背后,都蘊(yùn)藏著人民群眾對(duì)法院公正司法、公平執(zhí)法的期待。下一步,張店區(qū)法院將繼續(xù)推進(jìn)“小案快執(zhí)”工作高效運(yùn)行,持續(xù)在涉民生及其他小標(biāo)的額案件上攻堅(jiān)發(fā)力,解決好人民群眾的急難愁盼問(wèn)題,用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)人民群眾對(duì)法院執(zhí)行工作的新期待、新要求。(郭 鵬 高萍萍)