隨著基層減負工作走深走實,基層干部和群眾的負擔有效減輕,但仍有一些地區(qū)存在形式主義頑瘴痼疾。本期大家談聚焦各地持續(xù)深化基層減負工作的實踐,探討如何更好為基層工作減負賦能。
——編 者
把錢用在刀刃上
北京市西城區(qū) 張向陽
工作多而雜,支出本就大;有時一些事項要求村級組織協(xié)助開展,卻沒有相應(yīng)的經(jīng)費保障;應(yīng)對各類檢查,還有更多支出……在一些農(nóng)村,村級財務(wù)負擔過重,成為影響工作開展的重要因素。
基層是抓落實的“最后一公里”,基層干部承擔著許多為民排憂解難的一線任務(wù)。有限的資金怎么用,群眾都看在眼里。把每一分錢、每一份力都用在“刀刃”上,才能出實效、創(chuàng)實績,讓群眾滿意。如果派給基層的任務(wù),不看實際情況、不顧客觀條件、不問群眾所需,只為應(yīng)付檢查而增人設(shè)崗擺“花架子”,只會耗費人力物力做無用功。
天津市河西區(qū)明確要求“不得隨意增設(shè)基層權(quán)責事項”。山東省濱州市沾化區(qū)劃好部門履職責任清單,構(gòu)建分工合理、運行順暢的工作機制,讓基層干部知道該辦什么事。如今,各地區(qū)各部門持之以恒糾治形式主義突出問題,讓事項邊界更加明確,讓權(quán)責更加明晰,是為基層減負,也是為發(fā)展賦能。注重實際效果,把寶貴資源用在切實解決百姓關(guān)心的問題上,把群眾有沒有得到實惠作為衡量標準,才能讓形式主義無處遁形。
讓檢查提質(zhì)增效
陜西省西安市 原韜雄
或是“上午下通知,下午要材料”;或是走馬觀花,只看材料表格,不做交流指導;或是要求微信群、小程序打卡刷分,成為“指尖上的形式主義”;有時一天要迎接數(shù)個檢查組,只能白天迎檢查,晚上忙工作……在一些地方,檢查多給基層干部造成不少煩惱。
理不完的賬、開不完的會、填不完的表,過多的檢查和考核指標,不僅浪費了基層干部本就有限的精力與時間,更影響他們的干事勁頭和創(chuàng)新創(chuàng)造活力。“沒材料就是不干事”“不留痕就是沒做好”,檢查“變味”造就的形式主義,會讓基層“熱在紙面、冷在實干”,令群眾失望。
檢查是為了壓實責任、促改增效,要在“實”字上下功夫。應(yīng)當充分了解基層的真實情況,對癥下藥。近年來,“一線工作法”、蹲點調(diào)研、“無擾督查”等工作方式,受到廣大基層干部群眾的點贊歡迎。扎進基層現(xiàn)場,向群眾了解真實情況,傾聽基層干部在工作中的難點、疑點、堵點,才能以檢查幫助基層解決問題、改進工作。
理順基層權(quán)責關(guān)系
山西省太原市 鄭洋洋
“正面掛不下了,掛到側(cè)面也得掛”,有基層干部如是說。“牌子多”“制度雜”“上墻亂”,是一些地區(qū)共同面臨的問題。掛了這么多牌子,就等于服務(wù)更多更好嗎?實際上,按照上級要求將牌子掛上了,工作怎么干,往往沒了下文;一塊牌子意味著一項職能、一套制度,這些卻都壓在了村干部身上。村干部任務(wù)重、壓力大,受制于條件,很多工作最終還是沒有實效。
牌子多不等于服務(wù)好,減少牌子也不等于縮減服務(wù)。由此而言,為基層減負,形式上需要盡可能壓縮精減各類牌子,實質(zhì)上需要理順權(quán)責關(guān)系,該上級擔的責不能攤派給基層,該基層做好的服務(wù),上級需要強化協(xié)調(diào)指導。比如在山西省陽泉市城區(qū),當?shù)厣鐓^(qū)居委會的牌子減少到3塊。哪些是主責,哪些是協(xié)助,干部厘清了職責,就能更好發(fā)揮自身作用。
實踐證明,減少牌子背后的“無謂”負擔,讓基層干部輕裝上陣,才能更好激發(fā)服務(wù)群眾的主動性、創(chuàng)造力。干部的精力更專注,基層發(fā)展的質(zhì)效才能提上來。