“我切身感受到了就醫(yī)的便利!”47歲的安徽合肥市民劉女士說，她患有浸潤性乳腺癌，能在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行一項(xiàng)名為“熒光原位雜交”的檢查項(xiàng)目對(duì)診療十分重要。2023年12月1日，安徽省修訂完善了“熒光原位雜交”檢查的計(jì)價(jià)說明，允許當(dāng)?shù)蒯t(yī)院開展這項(xiàng)檢查，讓劉女士和許多需要做該項(xiàng)檢查的腫瘤患者免去了外省就醫(yī)的不便。
劉女士可能不知道的是，她感受到的變化與一份全國政協(xié)提案有關(guān)。
近日，全國政協(xié)2023年度好提案名單出爐，由全國政協(xié)委員、中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)附屬第一醫(yī)院(安徽省立醫(yī)院)黨委書記劉連新提交的《關(guān)于進(jìn)一步深化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整的提案》入選58件好提案之一。
見到劉連新時(shí)，他剛查完房回到辦公室，就立刻投入到院務(wù)事項(xiàng)的處理中，在與記者交流后，又馬不停蹄趕去為接下來的肝臟移植手術(shù)做準(zhǔn)備……
在劉連新看來，形成一份好提案，離不開長期扎根一線工作的實(shí)踐。提案既要反映一線醫(yī)護(hù)人員的呼聲，又要契合廣大患者的需求。
“醫(yī)療服務(wù)價(jià)格是群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，也關(guān)系著公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)療事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。”劉連新說，他在工作中發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)水平正在不斷進(jìn)步，部分醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目內(nèi)涵及計(jì)價(jià)方式卻不明確，新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目審批及醫(yī)保準(zhǔn)入過程漫長。
“過去復(fù)雜的肝膽胰外科手術(shù)需要開腹，現(xiàn)在只要打幾個(gè)小孔，就可以在腹腔鏡下完成。新技術(shù)新項(xiàng)目的開展對(duì)縮短住院時(shí)間、加速患者康復(fù)、提高整體醫(yī)療效率有重要意義，但我們的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)往往不能及時(shí)跟上臨床醫(yī)療技術(shù)的更新和患者救治的實(shí)際需求。”劉連新認(rèn)為，應(yīng)盡快從新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目審批及醫(yī)保準(zhǔn)入、明確醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)涵、引入科學(xué)定價(jià)決策機(jī)制等方面著手，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革調(diào)整機(jī)制。
充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格;加大醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策供給，推進(jìn)價(jià)格項(xiàng)目結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)長三角地區(qū)價(jià)格合理、有序銜接……經(jīng)過多次走訪多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和臨床科室，與醫(yī)護(hù)人員座談，在2023年全國兩會(huì)上，劉連新將來自一線的聲音形成提案。
提案很快得到了國家醫(yī)保局和國家衛(wèi)生健康委的迅速響應(yīng)，安徽省相關(guān)部門積極行動(dòng)。2023年，中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)附屬第一醫(yī)院(安徽省立醫(yī)院)參與修訂了安徽省44項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目，一些原來沒有的項(xiàng)目得以開展、沒有的收費(fèi)正式列入目錄、不合理的收費(fèi)得以調(diào)整。
“讓老百姓享受便捷、普惠的醫(yī)療服務(wù)，讓醫(yī)療服務(wù)更靠得住、有溫度，我想這就是我們醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和醫(yī)保制度改革的終極目標(biāo)。”劉連新說。
劉連新(左三)在和同事討論工作。(受訪者供圖)
今年全國兩會(huì)召開在即，劉連新正在為新的提案做準(zhǔn)備。案頭上，幾份調(diào)研報(bào)告是在安徽臨泉、渦陽、舒城等地走訪調(diào)研基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)情況后形成的，工作筆記上詳細(xì)記錄著與患者、一線醫(yī)護(hù)人員交流中收集的意見。
建設(shè)國家區(qū)域醫(yī)療中心是國家為促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴(kuò)容下沉和區(qū)域均衡布局的重要舉措。目前，安徽省已經(jīng)推動(dòng)9個(gè)國家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目獲批立項(xiàng)，并從加強(qiáng)編制保障、強(qiáng)化人才支撐、優(yōu)化價(jià)格政策、落實(shí)醫(yī)保政策等方面支持保障國家區(qū)域醫(yī)療中心的建設(shè)運(yùn)營。
2023年8月，由上海市第六人民醫(yī)院和中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)附屬第一醫(yī)院(安徽省立醫(yī)院)合作創(chuàng)建的國家創(chuàng)傷區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項(xiàng)目上海市第六人民醫(yī)院安徽醫(yī)院率先實(shí)現(xiàn)了全面開診。截至今年2月4日，該中心累計(jì)門急診服務(wù)186197人次、出院2502人次、手術(shù)1540臺(tái)次。
在中心建設(shè)運(yùn)營過程中，劉連新發(fā)現(xiàn)仍然存在一些瓶頸，例如政策配套措施有待完善、長效發(fā)展機(jī)制有待健全等。對(duì)此，他重點(diǎn)圍繞完善國家區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)相關(guān)方案開展相關(guān)調(diào)研，并計(jì)劃將撰寫的提案帶上兩會(huì)。
“期待提案能進(jìn)一步有效推動(dòng)醫(yī)療水平提升、就醫(yī)流向改善、人才隊(duì)伍擴(kuò)容，讓改革穩(wěn)步推進(jìn)。”劉連新說。(記者劉美子、戴威)
編輯：譚鵬
