2022年6月23日，“創(chuàng)新金三角·智匯科技城”首場活動舉行。（記者 陳冬冬 攝）
2023年12月28日，重慶市黨政代表團(tuán)赴綿陽考察，兩省市召開推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重慶四川黨政聯(lián)席會議第八次會議，聚焦共推新型工業(yè)化、加快構(gòu)建川渝現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，共商合作大計(jì)，推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)走深走實(shí)。
此次會議的舉辦地綿陽，正契合了第八次會議“加快推進(jìn)新型工業(yè)化”的主題：將推進(jìn)新型工業(yè)化擺在全局工作的突出位置，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能上下更大功夫，瞄準(zhǔn)電子信息等四大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
新時(shí)代，新使命！在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的浪潮下，綿陽市亦聯(lián)動涪江流域多城，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同協(xié)作、交通互聯(lián)互通、生態(tài)共保共治、公共服務(wù)共建共享，探索出跨區(qū)域高質(zhì)量合作的新路徑，讓既有交流躍上了一個(gè)新臺階，打造出新時(shí)代區(qū)域合作的新樣板，譜寫著區(qū)域協(xié)同發(fā)展新篇章。
川渝通辦政務(wù)服務(wù)受理窗口。
以科技為底打造“創(chuàng)新金三角”
進(jìn)園區(qū)、訪企業(yè)、看生產(chǎn)……2023年12月28日，川渝兩省市黨政代表團(tuán)一到綿陽，就直奔一線，調(diào)研中國（綿陽）科技城創(chuàng)新館、長虹智能制造產(chǎn)業(yè)園、埃克森新能源（綿陽）電池產(chǎn)業(yè)園等相關(guān)情況。
參觀過程中，綿陽市在科技創(chuàng)新方面的雄厚實(shí)力、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃生機(jī)、敢闖敢干的干事氛圍，讓人印象深刻。一邊參觀，代表團(tuán)成員一邊表示：“早就聽說綿陽科技實(shí)力了得，看了之后更有直觀感受，科創(chuàng)實(shí)為綿陽發(fā)展最靚麗的底色。”
唱好雙城記，推進(jìn)區(qū)域科技協(xié)作，作為黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)的中國唯一科技城，綿陽承擔(dān)起重要角色。
四川省委十二屆二次全會提出，加快成渝（興隆湖）綜合性科學(xué)中心和西部（成都）科學(xué)城建設(shè)，推動中國（綿陽）科技城高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)成渝綿協(xié)同創(chuàng)新，建設(shè)成渝中線科創(chuàng)走廊。
綿陽擁有國家級科研院所18家、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺25家，以及25.6萬名各類專業(yè)技術(shù)人才，位列2023中國城市科技創(chuàng)新競爭力50強(qiáng)第17位，兩年提升24位、全國進(jìn)位最快，獲評全國十大最具科技創(chuàng)新潛力城市。
2022年，綿陽創(chuàng)新建設(shè)“云上大學(xué)城”和“云上科技城”，把成渝地區(qū)科技創(chuàng)新資源通過“云端”共享。截至目前，“云上兩城”已入駐西南 大學(xué)、重慶大學(xué)等“雙圈”高校7所，與重慶大學(xué)等離子與智慧能源、電子科技大學(xué)成電多物理智能感知等5個(gè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，企業(yè)發(fā)布需求454項(xiàng)、揭榜24項(xiàng)，高校院所發(fā)布科技成果460項(xiàng)、落地轉(zhuǎn)化30項(xiàng)。
同時(shí)綿陽打造的“創(chuàng)新金三角·智匯科技城”品牌活動，聯(lián)合重慶北碚區(qū)等成渝多地開展活動14場，面向全國發(fā)布川渝地區(qū)及全國最新科技成果700余項(xiàng)，推動對接100余項(xiàng)。
2023年9月份，涪江流域科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展暨科技供需對接會在綿陽舉行。會上提出涪江流域科協(xié)將在共筑智慧服務(wù)平臺，建立涪江流域川渝科技協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)席會議機(jī)制、強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新動能、推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。
“川渝產(chǎn)業(yè)密不可分，科技合作也由來已久。”正如重慶市黨政代表團(tuán)成員、重慶市科技局局長明炬介紹說，最近3年，川渝科技合作的成果豐碩，兩地建立“1+6”協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制和40多個(gè)創(chuàng)新聯(lián)盟。“未來，隨著雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)不斷推進(jìn)，兩地的協(xié)同創(chuàng)新還會有更加廣闊的空間。”
涪江流域川渝九地商協(xié)會發(fā)展合作峰會。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作深化區(qū)域一體化發(fā)展
不單單在科技領(lǐng)域，隨著融圈步伐的加快，綿陽還聯(lián)動涪江流域川渝九地，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)交流，深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作，增強(qiáng)了綿陽“加快建設(shè)中國科技城，全力打造成渝副中心”的影響力和在涪江流域的輻射帶動作用。
近年來，綿陽市經(jīng)信、統(tǒng)戰(zhàn)、工商聯(lián)等部門與涪江流域城市開展多領(lǐng)域合作，分別簽訂產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資、區(qū)域戰(zhàn)略合作等協(xié)議，共同推動國家級“四川電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺試驗(yàn)測試”等重點(diǎn)項(xiàng)目。
2022年10月，由四川振興集團(tuán)、綿陽市財(cái)政局牽頭，川創(chuàng)投聯(lián)合重慶市北碚區(qū)、綿陽聚融公司、綿陽科技城新區(qū)共同發(fā)起設(shè)立規(guī)模2億元的綿陽科創(chuàng)基金，以市場化方式重點(diǎn)投資支持兩地科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。截至目前，該基金已完成3900萬元股權(quán)投資，撬動8000萬元資金項(xiàng)目。
為推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作交流，綿陽還聯(lián)合北碚打造了“綿碚企業(yè)信息服務(wù)金橋平臺”，通過“企業(yè)發(fā)布信息線上匹配供需平臺撮合成交”模式，推動兩地延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈、產(chǎn)業(yè)集聚協(xié)同發(fā)展。兩地還多次組織民營企業(yè)交流活動，已有300余家民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)互訪，不少企業(yè)從中找到了新的消費(fèi)市場和經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
為使“綿碚”這對CP的合作體制機(jī)制不斷完善，兩地簽署了多份針對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化發(fā)展、轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。也舉辦了成渝地區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū)“百城千園行”綿陽北碚站活動，合力打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。
2023年5月30日，涪江流域川渝九地商協(xié)會發(fā)展合作峰會在綿陽舉行。會上，涪江流域川渝九地商會聯(lián)盟正式成立，簽署了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資和區(qū)域戰(zhàn)略合作協(xié)議，累計(jì)簽約金額達(dá)50.14億元。
政務(wù)攜手打造民生“幸福圈”
川渝深厚的歷史淵源，歷來在民間和政府層面，都有著密切交流。
隨著雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)推進(jìn)，這種交流與日俱增。綿陽正攜手涪江流域城市合力打造民生“幸福圈”。各地公共服務(wù)共建共享機(jī)制，變“兩地跑”為“一地辦”，更加便利了區(qū)域內(nèi)的人員流通，生活便捷。
比如在醫(yī)療資源方面，2023年上半年，綿陽市牽頭舉辦涪江流域衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展暨檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)大會，并與成都市、德陽市、遂寧市、廣元市、南充市、阿壩州和重慶市合川區(qū)、北碚區(qū)、潼南區(qū)、銅梁區(qū)等地衛(wèi)生健康委簽署《推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)合作協(xié)議書》。此舉有效促進(jìn)醫(yī)療資源合理利用、實(shí)現(xiàn)資源共享，惠及涪江流域5000萬群眾。
在政務(wù)數(shù)據(jù)方面，綿陽與重慶北碚區(qū)開展數(shù)據(jù)資源匯聚、共享、開放等多方面合作，完成綿碚政務(wù)數(shù)據(jù)共享專區(qū)建設(shè)，共同梳理《綿碚政務(wù)數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單（第一批）》，匯聚和開放數(shù)據(jù)資源126個(gè)。打通人口信息管理系統(tǒng)，成功實(shí)現(xiàn)兩地戶口“一站式”辦理。
2023年6月30日，涪江流域政務(wù)服務(wù)“涪江通辦”研討會上，簽署協(xié)議約定，涪江流域川渝九地將攜手建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機(jī)制、編制“涪江通辦”事項(xiàng)清單、落實(shí)“涪江通辦”“一件事一次辦”“免證辦”，推動電子證照亮證互認(rèn)，暢通“涪江通辦”辦理渠道等工作。
如今，綿陽政務(wù)服務(wù)“朋友圈”仍然在擴(kuò)大，截至目前，涪江流域川渝九地357項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)通辦。
文旅生態(tài)協(xié)作人才高頻互動
作為“巴蜀文化旅游走廊”的重要部分，涪江流域有著眾多優(yōu)質(zhì)的生態(tài)旅游資源和厚重的傳統(tǒng)文化資源。實(shí)則，在涪江流域各地，文旅協(xié)同早有互動。
不久前在綿陽召開的涪江流域文化旅游發(fā)展聯(lián)盟工作會議上，川渝地區(qū)共十地參加，旨在服務(wù)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，推動涪江流域文旅資源共同開發(fā)、文旅產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、文旅品牌共同培塑。
去年5月重慶北碚區(qū)與四川綿陽市簽訂的《促進(jìn)綿碚文化和旅游融合發(fā)展合作協(xié)議》中，就已有資源共享、客源互送、線路共建、宣傳互動、跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)管等協(xié)作內(nèi)容。
文旅協(xié)同發(fā)展，也呼應(yīng)著涪江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的踐行。
去年2月，在綿陽就召開了一場涪江流域川渝九地生態(tài)環(huán)境保護(hù)研討會，九地代表、專家等齊聚綿陽，共商深化涪江流域區(qū)域合作、筑牢長江上游生態(tài)屏障。讓流域內(nèi)多地成為“綠水青山就是金山銀山”理念的踐行者。
此外，在人才交流上，重慶與綿陽也交流緊密。綿陽先后在重慶簽署多個(gè)人才交流合作協(xié)議，與川渝博士聯(lián)合會達(dá)成建站協(xié)議，聘請川渝博士聯(lián)合會代表團(tuán)團(tuán)長、綿陽分會會長擔(dān)任“綿陽科技城博士招引大使”，推動兩地專家資源共享合作。
綿陽科技城人力資源產(chǎn)業(yè)園還與重慶市北碚區(qū)、大足區(qū)和榮昌區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園簽署《川渝地區(qū)人力資源產(chǎn)業(yè)園協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》。
一江山水共繪川渝親情！以涪江為紐帶，綿陽緊緊圍繞強(qiáng)化“四個(gè)功能”推進(jìn)協(xié)同發(fā)展，做好“相互賦能、相向發(fā)展”的大文章。沿著一江涪水，一個(gè)新時(shí)代區(qū)域合作的新樣板正在走來。（上游新聞記者 程思瑜 文/圖）
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編輯：郭成
