川觀新聞?dòng)浾?薛維睿 寧蕖
秋高氣爽，江河滔滔。9月4日，大渡河畔。作為水運(yùn)應(yīng)急碼頭項(xiàng)目，雅安市石棉縣新民鄉(xiāng)海耳碼頭建成投用，藍(lán)色浮筒搭建起水上平臺(tái)，數(shù)艘客渡船平靜地?？吭诎哆?。
石棉縣新民鄉(xiāng)海耳碼頭。黃剛 攝
時(shí)間回?fù)埽?022年9月5日12時(shí)52分，甘孜州瀘定縣，一場(chǎng)猝不及防的6.8級(jí)地震發(fā)生。救援人員正是從這處臨時(shí)碼頭登船，通過水路挺進(jìn)受災(zāi)較重的地區(qū)，架起大渡河上的“生命通道”。
一年間，破碎的山河開始披上“新裝”，災(zāi)區(qū)災(zāi)后恢復(fù)重建工作加速推進(jìn)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，大力弘揚(yáng)偉大抗震救災(zāi)精神，我省高質(zhì)量推進(jìn)“9·5”瀘定地震災(zāi)后恢復(fù)重建工作。地震發(fā)生后，省政府印發(fā)《“9·5”瀘定地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》和《“9·5”瀘定地震災(zāi)后恢復(fù)重建支持政策措施》，省政府辦公廳印發(fā)五個(gè)專項(xiàng)方案，構(gòu)架起“一個(gè)總體規(guī)劃+一套支持政策+五個(gè)專項(xiàng)方案”的災(zāi)后重建方案體系。
科學(xué)重建，砥礪前行。一年間，以保障和改善民生為核心，統(tǒng)籌兼顧恢復(fù)重建與發(fā)展提升，災(zāi)區(qū)干部群眾自強(qiáng)不息、自力更生重建家園，有力有序推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建工作，努力將災(zāi)區(qū)建設(shè)成為新時(shí)代民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的典范。
千帆競(jìng)發(fā)，萬木皆春。風(fēng)雨洗禮后地震災(zāi)區(qū)，正以生機(jī)勃發(fā)的姿態(tài)和開拓創(chuàng)新的勇氣昂揚(yáng)前行。
規(guī)劃統(tǒng)籌，干群齊心凝聚合力
“我抽到了31號(hào)。”8月28日，在雅安市石棉縣新民鄉(xiāng)，“9·5”瀘定地震災(zāi)后恢復(fù)重建馬廠村一組集中安置點(diǎn)分房?jī)x式上，第一個(gè)抽到新房房號(hào)的村民王志忠臉上笑容洋溢。
這是“9·5”瀘定地震災(zāi)后恢復(fù)重建雅安舉行的首場(chǎng)集中安置點(diǎn)分房?jī)x式上的一幕。地震發(fā)生后，結(jié)合受災(zāi)情況和鄉(xiāng)情實(shí)際，當(dāng)?shù)貙ⅠR廠村作為“中心村”打造，以“農(nóng)旅融合”為發(fā)展定位，在集中安置點(diǎn)規(guī)劃打造民宿、餐飲等業(yè)態(tài)，推動(dòng)馬廠村在重建中完善、在重建中提升。
高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃是災(zāi)后恢復(fù)重建的“導(dǎo)航”。在《“9·5”瀘定地震災(zāi)后恢復(fù)重建總體規(guī)劃》中，“因地制宜、科學(xué)重建”被寫在基本原則之首?？茖W(xué)評(píng)估、規(guī)劃引領(lǐng)、合理選址、優(yōu)化布局，才能更好地統(tǒng)籌當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、生活與生產(chǎn)、發(fā)展與保護(hù)。
省級(jí)統(tǒng)籌，地方主體?？茖W(xué)規(guī)劃指導(dǎo)下，甘孜州、雅安市充分發(fā)揮災(zāi)區(qū)干部群眾主體作用，凝聚起災(zāi)后恢復(fù)重建的強(qiáng)大合力。
瀘定縣得妥鎮(zhèn)天池山村統(tǒng)規(guī)自建點(diǎn)。洛絨尼瑪 攝
不等不靠建設(shè)家園。在甘孜州瀘定縣得妥鎮(zhèn)天池山村統(tǒng)規(guī)自建點(diǎn)，村民們手執(zhí)工具、腳踩樓梯，粉刷墻面、安裝燈飾，加緊裝修建新房。地震發(fā)生后，天池山村一組整組搬遷安置，采取統(tǒng)規(guī)自建的方式，將人力、資金等最大化利用，極大提高建設(shè)效率。
齊抓共管形成合力。黨員干部投身災(zāi)后恢復(fù)重建第一線，將辦公室搬到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)用工、水電等問題，做好建材供應(yīng)和安全運(yùn)輸保障。“爭(zhēng)取當(dāng)日收集的問題‘不過夜’，想方設(shè)法加速項(xiàng)目進(jìn)度。”石棉縣“9·5”瀘定地震災(zāi)后恢復(fù)重建委員會(huì)辦公室專職副主任羅瑞說。
干群齊心，重建跑出“加速度”。按照3年時(shí)間基本完成災(zāi)后恢復(fù)重建任務(wù)的要求，今年以來，甘孜州、雅安市認(rèn)真落實(shí)重建規(guī)劃，超計(jì)劃完成上半年重建任務(wù)。
以人為本，民生保障全面加強(qiáng)
保障和改善民生，是恢復(fù)重建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。震后，以教育、醫(yī)療、農(nóng)房重建等一大批民生項(xiàng)目作為“首要工程”加速推進(jìn)。
9月1日，小升初的湯宗偉在石棉縣七一中學(xué)迎來了初一開學(xué)第一天。一年前，他所在的王崗坪鄉(xiāng)學(xué)校校舍損毀嚴(yán)重，學(xué)生們都遷移至其他小學(xué)復(fù)課。
與此同時(shí)，石棉縣王崗坪小學(xué)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目正在加緊施工。“預(yù)計(jì)明年9月開學(xué)，屆時(shí)可接收12個(gè)班540人就讀。” 王崗坪小學(xué)副校長(zhǎng)毛成軍說。
王崗坪小學(xué)災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目。黃剛 攝
除了新建項(xiàng)目，石棉縣希望小學(xué)、聯(lián)合小學(xué)、向陽(yáng)小學(xué)等20個(gè)改造加固項(xiàng)目在今年9月陸續(xù)完成，全縣16.64萬平方米的校舍和4.98萬平方米的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)更加穩(wěn)固、安全。
全面加強(qiáng)民生保障，也包括不斷優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
掃碼寄件、貼取件碼、擺放快遞……8月29日，瀘定縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地的菜鳥鄉(xiāng)村瀘定縣服務(wù)站，各個(gè)商戶忙著整理快遞。幾天前，該基地維修加固工程提前3個(gè)月完工，服務(wù)站又恢復(fù)了往日的忙碌。
位于瀘定縣就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地的菜鳥鄉(xiāng)村瀘定縣服務(wù)站。洛絨尼瑪 攝
“生意恢復(fù)，心就踏實(shí)了。”服務(wù)站負(fù)責(zé)人樊鑫說，入駐初期，基地提供3年免租期，震后停業(yè)期間，免租期也相應(yīng)延后。“支持力度更大，我們都更有動(dòng)力了。”對(duì)于未來，樊鑫充滿干勁。“針對(duì)地震后首次創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目，正常營(yíng)業(yè)半年后有1萬元的一次性補(bǔ)助?；剡€為商戶提供‘一對(duì)一’企業(yè)服務(wù)‘管家’，不定時(shí)開展培訓(xùn)，提供政策掃描、產(chǎn)研鏈接等科技孵化服務(wù)。”樊鑫說。
“要高效推進(jìn)項(xiàng)目，更要幫助群眾恢復(fù)提振信心。”災(zāi)后重建鑄希望，瀘定縣人才交流和就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)高進(jìn)信心堅(jiān)定。
跨越發(fā)展，產(chǎn)業(yè)振興謀定未來
9月初，石棉縣X066王崗坪鄉(xiāng)至王崗坪景區(qū)段災(zāi)后重建工程項(xiàng)目，施工人員正在挖掘機(jī)的輔助下對(duì)路基進(jìn)行加固。
“該路段路基已全線貫通，比預(yù)計(jì)工期提前了10個(gè)月。”項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人汪勇軍介紹，目前，該段道路采取半幅施工的方式進(jìn)行，對(duì)沿線村民以及游客實(shí)行管制開放通行。
交通重建為旅游重振鋪路。旅游業(yè)是災(zāi)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，景區(qū)恢復(fù)提升成為此次災(zāi)后恢復(fù)重建的重中之重。
王崗坪鄉(xiāng)旅游集鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目。黃剛 攝
9月，貢嘎山南麓，王崗坪景區(qū)群山綿延，霧靄流嵐。另一端，位于貢嘎山東坡的海螺溝景區(qū)，盡管恢復(fù)重建的工程車輛來來往往，山間峽谷仍美不勝收。
按“半年局部開放、一年完全開放、三年完成提升”時(shí)序，今年4月恢復(fù)開園的王崗坪，索道、酒店、交通、游覽等接待能力恢復(fù)到震前水平，新增了牦牛古城、天空之境、“C位”觀貢嘎等“網(wǎng)紅打卡點(diǎn)”。
在海螺溝景區(qū)，總長(zhǎng)24公里左右的步游道、自行車道正加速重建。“圍繞‘一年局部開放、兩年全面恢復(fù)、三年實(shí)現(xiàn)提升’目標(biāo)，海螺溝景區(qū)將在今年底局部開園。”海螺溝景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施重建項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)理張繼祥說。
通過推進(jìn)景區(qū)生態(tài)環(huán)境修復(fù)、旅游交通設(shè)施恢復(fù)、旅游品質(zhì)提升等，災(zāi)區(qū)正高質(zhì)量打造大貢嘎世界山地度假旅游目的地。
旅游業(yè)恢復(fù)的同時(shí)，特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等也加速謀劃。“家里種植的枇杷、黃果柑等農(nóng)特產(chǎn)品，以后可以直接提供給景區(qū)銷售。”談起未來，王崗坪鄉(xiāng)挖角村村民陳彬喜上眉梢，“等景區(qū)全面打造完成，我們的日子也會(huì)越過越紅火。”
