秋高氣爽，月明風清；瓜果飄香，草木葳蕤。
近年來，綿陽市委、市政府高度重視林長制改革工作，圍繞“生態(tài)美市”戰(zhàn)略建設，采取“123”工作法，即圍繞“一條主線、兩個重點、三個板塊”，推深做實林長制改革各項工作，助力綿陽林業(yè)重點工作高質量發(fā)展。2022年，綿陽被納入省級首批林長制創(chuàng)新試點市，并在2022年度考核中位列一等次。
□綿報融媒記者 鄧勇/文圖片由市林業(yè)局提供
——貫穿一條主線——
壓實林長保護發(fā)展森林資源主體責任
眼下，高溫還未散去。可走進位于北川羌族自治縣的都貫鄉(xiāng)瓦壺溝村，卻能感受到一絲絲涼意。8時許，瓦壺溝村村林長吳偉在了解了本村護林員近一周的巡山護林情況后，帶上林長巡林移動智能終端，開始了他的巡林任務。
“村級林長在巡林時，除了要及時發(fā)現(xiàn)、報告森林草原火災隱患、亂占林地、亂砍濫伐、偷獵盜獵野生動物等情況，還要落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達的厚樸產業(yè)發(fā)展和林業(yè)宣傳教育等工作任務。”作為最基層的林長，吳偉對林長制的推行成效深有感觸，“林長制推行以來，縣鄉(xiāng)級領導更重視林業(yè)工作了，比如，縣林長親自推動，以我村為中心開展‘林長+現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)’試點建設，目前我村已建成厚樸核心基地1.2萬畝、初加工點與精深加工企業(yè)3家，以及高端民宿5家，推動厚樸三產融合發(fā)展。”
守護綠水青山是生態(tài)責任，更是政治責任。隨著林長制全面推行、全域覆蓋，綿陽每一片森林都有了責任人，每一位林長也都有了自己的責任林。
基于這一點，市林業(yè)局持續(xù)健全林長組織責任體系，設立市縣鄉(xiāng)村四級林長3750人，劃定責任網格3889個，明確網格護林員5152名、監(jiān)管員1932人；出臺《綿陽市林長巡林工作指南》，細化分解各級林長巡、查、報工作任務，建立“三單一函”、“季度通報、周調度”和鄉(xiāng)級林長報告工作制度等，明確縣級林長重點巡林區(qū)域33處，全面運行智慧林長管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮林長會議、林長令等作用,切實壓實各級林長責任，2022年來，全市各級林長主動履職、積極盡責，在巡林過程中解決涉林問題8932個，有效化解了一批涉林突出問題。
——突出兩個重點——
抓好森林草原防滅火、森林資源管護
“進入林區(qū)請勿攜帶火源及易燃易爆物品……”防火期，全市各地的護林人員不僅要在責任區(qū)域開展巡山護林，還要到各村各戶發(fā)放森林防火宣傳單，宣傳森林防火知識。
近年來，全市各級林長主動深入責任區(qū)域一線，圍繞森林草原防滅火等重點工作開展巡林，嚴格落實森林防火長效機制的十八條措施，推動構建了預防森林草原火災和初期火情處早處小的聯(lián)動機制，探索推行專業(yè)撲火隊“1+6”和半專業(yè)撲火隊“1+3”責任體系，舉辦森林草原地方專業(yè)撲火隊技能競賽，無腳本模擬森林火情處理，全域實現(xiàn)連續(xù)35年無重特大森林草原火災和連續(xù)3年森林草原火災“零發(fā)生”，榮獲“全國森林草原防火工作先進單位”稱號。
火災要防，森林資源管護更要嚴。近年來，全市通過各級林長開展常態(tài)化巡林，進一步落實了林地源頭管理、過程監(jiān)督、閉環(huán)管理，實時發(fā)現(xiàn)、制止并嚴厲打擊了破壞林地資源行為。同時，全市推動建立了“林長+檢察長”“林長+警長”等協(xié)作機制，推進涉林執(zhí)法信息共享，開展“林劍2022”專項行動，發(fā)揮“同步上案”機制作用，強化涉林行政案件與刑事案件銜接、行政執(zhí)法與檢察監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動，形成了保護發(fā)展林草資源的強大合力。
——抓實三個板塊——
統(tǒng)籌野生動植物保護、國土綠化、林業(yè)產業(yè)發(fā)展
“報告縣林長制辦公室，我是西平鎮(zhèn)林長曾俊，今天巡林時我在西平鎮(zhèn)白雀寺村發(fā)現(xiàn)了私設捕鳥網的違法行為，當即與村林長一道對捕鳥網進行了拆除，并口頭對行為人進行了批評教育”。西平鎮(zhèn)林長曾俊在負責范圍內發(fā)現(xiàn)違法行為后，立即報告了縣林長制辦公室。野生動植物保護是“生態(tài)美市”建設的基礎性工作，也是各級林長開展常態(tài)化巡林的重要任務之一。
近年來，各級林長通過常態(tài)化巡林，進一步壓實了野生動植物資源保護的責任，并通過“林蜂”“清風”等專項整治行動，進一步完善了打擊破壞野生動植物資源犯罪聯(lián)席會議制度，嚴厲打擊破壞野生動植物違法犯罪行為。
在保護好野生動植物資源的同時，綿陽市還在增綠、用綠上下功夫。積極將國土綠化與國家森林城市建設、新一輪大規(guī)模綠化綿州行動、城鄉(xiāng)人居環(huán)境綜合治理有機結合，完善綠色安全格局，做到“種活一棵樹、育成一方林、形成一片景”，“十四五”以來全市已完成營造林111.33萬畝。推行“林長+古樹名木保護”，建成古樹小微公園16個，對綿陽14712株古樹名木建立“一樹一檔”掛牌保護，落實林長管護責任。積極探索“林長+林業(yè)產業(yè)發(fā)展”新模式，各級林長通過巡林指導各地厘清森林生態(tài)價值轉換思路，因地制宜持續(xù)推進竹、油茶、核桃、林下經濟、生態(tài)旅游和森林康養(yǎng)等產業(yè)高質量融合發(fā)展，現(xiàn)已建成國家級林下經濟示范基地2個，森林康養(yǎng)基地50個，花卉博覽園6個，打造了核桃、厚樸、油橄欖等林業(yè)知名品牌20個。
落實林長制，守好“責任林”。綿陽市推動“123”工作舉措，不斷使全市林長制工作從“全面建制”逐步轉向“全面見效”。如今的綿陽山更綠、水更清、環(huán)境更宜人、林農更歡暢，森林生態(tài)有了堅實保障，綠水青山成了幸福靠山。
編輯：李志
