科技城新區(qū)直管區(qū) (視覺綿陽資料圖)
雨生百谷夏將至，“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”鼓再擂。“總投資102億元，主體結(jié)構(gòu)已全部完成。”高效單晶光伏電池智能工廠項(xiàng)目重要設(shè)備陸續(xù)入場，預(yù)計(jì)五月中旬實(shí)現(xiàn)第一片光伏電池片下線;
“正在安裝氣流磨設(shè)備，奮力向6月30日投產(chǎn)目標(biāo)加速沖刺。”總投資約280億元的巨星(綿陽)稀土永磁新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在不到一年的時間里，相繼完成簽約、廠房封頂、設(shè)備組裝等重要節(jié)點(diǎn);
……
過去一年，是綿陽實(shí)施“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動的元年。如今，在這片創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土上，新引入的百億級產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從無到有、拔地而起，幾乎都具備了成為“鏈主”的實(shí)力。
2023年，綿陽不負(fù)好時光，實(shí)干“爭春”進(jìn)行時。
把園區(qū)當(dāng)作經(jīng)濟(jì)發(fā)展“主戰(zhàn)場”，“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動是綿陽推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”。今年一季度，新簽約5億元以上工業(yè)項(xiàng)目43個，百億級項(xiàng)目3個;全市11個工業(yè)園區(qū)共集聚規(guī)上工業(yè)企業(yè)923戶、集聚度超過70%，園區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值占全市比重達(dá)88%——這是綿陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)蓬勃向上、活力涌動的強(qiáng)勁態(tài)勢。
瞄準(zhǔn)高質(zhì)量
從“政策高地”到“產(chǎn)業(yè)高地”
黨的二十大報(bào)告提出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國;省委、省政府明確提出，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)，堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。
簽約項(xiàng)目51個、總投資453.33億元……3月27日，綿陽市招商引資項(xiàng)目集中簽約儀式舉行，集中展示了綿陽大抓招商、大抓項(xiàng)目的豐碩成果。
就在30分鐘后，又一百億級項(xiàng)目——中國科技城四川發(fā)展兩業(yè)融合創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目破土開工。與之同步進(jìn)行的，還有惠科模組項(xiàng)目按下點(diǎn)亮投產(chǎn)鍵。
同一天的不同場景，從簽約儀式到開工現(xiàn)場，從新項(xiàng)目到新動能，綿陽項(xiàng)目工作熱度不減，綿陽高質(zhì)量發(fā)展的交響樂鏗鏘有力。
園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、主戰(zhàn)場。劍指實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動是綿陽的“亮劍一式”。
綿陽擁有市級以上工業(yè)園區(qū)11個，如何讓這些園區(qū)活起來?讓產(chǎn)業(yè)集群聚起來?
2022年，市委、市政府印發(fā)《關(guān)于開展“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動助推高質(zhì)量發(fā)展的通知》，在全市國家級、省級開發(fā)區(qū)(園區(qū))和市級工業(yè)園區(qū)開展“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動，明確目標(biāo)要求，實(shí)施七大攻堅(jiān)，強(qiáng)化保障措施，以園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)帶動全市高質(zhì)量發(fā)展。
明方向，定措施，出實(shí)招。我市配套出臺了《園區(qū)十條》等綱領(lǐng)性文件，“優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局”等7個“N”的配套政策，“1+1+N”政策體系基本形成。同時，充分發(fā)揮考核指揮棒作用，建立了園區(qū)統(tǒng)計(jì)體系、考核體系，每季度發(fā)布工業(yè)園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù)，充分激發(fā)政策效能。
自“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動開展以來，全市園區(qū)重大項(xiàng)目加快建設(shè)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模加快壯大、設(shè)施配套加快完善、發(fā)展質(zhì)效加快提升;“深化園區(qū)綜合體制改革，打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主引擎”入選中國改革2022年度地方全面深化改革典型案例;高新區(qū)、游仙高新區(qū)、四川綿陽工業(yè)園區(qū)被評為2022年全省優(yōu)秀開發(fā)區(qū)，數(shù)量位居全省第二。
“一年轉(zhuǎn)形象、兩年見成效、三年大變樣。”向著這一目標(biāo)，一場深層次產(chǎn)業(yè)升級蓄勢待發(fā)。
發(fā)展新思維
從“外部輸血”到“自我造血”
思想和理念的寬度，決定發(fā)展的高度和速度。
綿陽各大重點(diǎn)園區(qū)以產(chǎn)業(yè)招引、項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，為綿陽工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
去年以來，全市新引進(jìn)三類500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目22個;新簽約5億元以上工業(yè)項(xiàng)目144個、金額2762.6億元。
“目前公輔及生產(chǎn)設(shè)備正在進(jìn)行聯(lián)機(jī)調(diào)試，預(yù)計(jì)4月底試生產(chǎn)。”位于科技城直管區(qū)(高新區(qū))光電產(chǎn)業(yè)園的綿陽?？松履茉措姵禺a(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目從簽約到首臺設(shè)備入場僅用時5個月，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹，項(xiàng)目投產(chǎn)后預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值10億元，提供就業(yè)崗位約800個，將填補(bǔ)國內(nèi)外細(xì)分市場空白。
一枝獨(dú)秀不是春。不僅是埃克森，引進(jìn)來的“新鮮血液”中，不斷涌現(xiàn)出“龍頭企業(yè)”與“鎮(zhèn)園之寶”，助力園區(qū)形成具有核心競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照國家級園區(qū)不超過“三主兩特”、省市級園區(qū)不超過“兩主兩特”原則，逐一明確工業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展。
百花齊放春滿園。目前，我市新型顯示、無人機(jī)、核技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群已入圍省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
以無人機(jī)產(chǎn)業(yè)集群為例，縱觀綿陽全境，從事無人機(jī)制造及相關(guān)配套企業(yè)已有24家，其中規(guī)模以上企業(yè)7家，四川九洲防控科技有限責(zé)任公司、四川垚磊科技有限公司等企業(yè)的產(chǎn)品在細(xì)分領(lǐng)域市場具有一定的知名度和市場占有率。
園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展不能僅靠招商“輸血”，還得利用自身科技創(chuàng)新“造血”。
4月13日，“綿陽星座”發(fā)布、“涪城一號”出征。奔赴星海、探索宇宙，這份實(shí)力來自于涪城加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究-應(yīng)用研發(fā)-成果轉(zhuǎn)化-產(chǎn)業(yè)化”創(chuàng)新鏈，推動西科大碳中和、生物與核醫(yī)學(xué)、力學(xué)與航空航天、智能制造四大研究院落地的創(chuàng)新思維。
回顧過去一年：全市新增瞪羚企業(yè)4家、總數(shù)達(dá)18家，新增高新技術(shù)企業(yè)185家、總數(shù)達(dá)709家，新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)12家、總數(shù)達(dá)35家，新增制造業(yè)單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品2個、企業(yè)(產(chǎn)品)總數(shù)達(dá)5家(個)，新增數(shù)、總數(shù)均居全省第2位。
以科創(chuàng)“強(qiáng)引擎”激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新動能。各園區(qū)加速推動“科創(chuàng)高新”建設(shè)，讓綿陽“科創(chuàng)”底色再次刷新。
打造優(yōu)環(huán)境
從“項(xiàng)目為王”到“磁場效應(yīng)”
區(qū)域要發(fā)展，良好的營商環(huán)境是吸引力，更是競爭力。
綿陽通過打造硬環(huán)境更好、軟環(huán)境更優(yōu)、政策環(huán)境更實(shí)的營商環(huán)境，用“有事必應(yīng)、無事不擾”的一流服務(wù)護(hù)航企業(yè)發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展強(qiáng)磁場。
“在入駐新型顯示產(chǎn)業(yè)園A區(qū)時，我們運(yùn)入兩批設(shè)備，發(fā)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)部分地段車輛難以通過，后續(xù)進(jìn)來的精密設(shè)備會受到影響，延長設(shè)備調(diào)試周期。”四川華爾科技有限公司制造部經(jīng)理彭波用親身經(jīng)歷點(diǎn)贊了“店小二”式服務(wù)，在接到他的求助電話后，華爾科技項(xiàng)目專員立即趕到現(xiàn)場了解情況，經(jīng)過協(xié)調(diào)和組織，施工單位采取了分段施工、區(qū)域施工的方式，加快了周邊道路施工。
為企業(yè)發(fā)展提供“保姆式”服務(wù)，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“店小二”，綿陽有想法、有做法。
“搞好營商環(huán)境，要站在企業(yè)的角度想問題，弄清企業(yè)需要什么，而不是我們盲目提供什么。”解決已入駐企業(yè)遇到的問題，協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)……高新區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)辦專職副主任詹澤金用腳步踐行“一線工作法”，三天兩頭往新型顯示產(chǎn)業(yè)園區(qū)跑，“回訪、對接，解決企業(yè)難題，當(dāng)好企業(yè)‘助產(chǎn)士’，是我們最為緊要的工作。”
企業(yè)為本，項(xiàng)目為王，環(huán)境是金。
為進(jìn)一步擴(kuò)大園區(qū)發(fā)展自主權(quán)，激發(fā)園區(qū)發(fā)展活力，推動園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，綿陽市“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于向市屬園區(qū)放權(quán)賦能的實(shí)施方案》，明確51項(xiàng)向市屬園區(qū)放權(quán)具體權(quán)限，進(jìn)一步為園區(qū)發(fā)展賦能。
筑好“巢”才能引來“鳳”，綿陽聚焦做靚形象提升園區(qū)承載力，讓閑置低效資源再生“金”。
“去年以來共處置閑置土地21宗、1349畝，處置批而未供土地261宗、15695畝。”4月17日，在綿陽市“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動新聞發(fā)布會上，市自規(guī)局副局長許謙透露，通過開展3年的園區(qū)“清閑促建”行動，有效緩解了園區(qū)建設(shè)用地供需矛盾。
項(xiàng)目還沒簽約，土地已經(jīng)整理好了;生產(chǎn)線還沒有投產(chǎn)，上下游配套、市場銷售已經(jīng)有了著落……
一個個大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的落地，正在不斷引領(lǐng)和推動綿陽經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展;優(yōu)良的營商環(huán)境，正在形成“磁場效應(yīng)”，描摹綿陽未來的新圖景。
實(shí)踐為證，時間為證。在實(shí)現(xiàn)“加快建設(shè)中國科技城、全力打造成渝副中心”的征途中，綿陽堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，深入實(shí)施“五市戰(zhàn)略”，以園區(qū)為“主戰(zhàn)場”，打一仗，勝一仗，經(jīng)濟(jì)發(fā)展劈波斬浪，夯實(shí)了底氣，堅(jiān)定了信心，一步一個腳印把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。
?。ňd報(bào)融媒記者 杜亞菲 趙燁）
編輯：譚鵬
