2023年市委“一號文件”——《關于做好2023年鄉(xiāng)村振興重點工作加快推進農業(yè)強市建設的意見》日前正式發(fā)布。
全市鄉(xiāng)村振興工作如何謀與動?怎樣加快推進農業(yè)強市建設?對此，記者采訪了綿陽市委農村工作領導小組辦公室有關負責人。
“文件突出工作部署指導性、政策舉措針對性，既是明確全年工作重點的‘任務清單’，也是指導全面推進鄉(xiāng)村振興的‘操作手冊’。”該負責人表示，文件是今年和今后做好綿陽“三農”工作、推進鄉(xiāng)村振興的指示器、風向標，在堅決貫徹中央、省委決策部署的同時，結合綿陽實際，為2023年綿陽“三農”工作勾勒了一幅清晰的“路線圖”。
□綿報融媒記者 李靈越
主攻什么?聚力提升農業(yè)產能
回顧去年，疫情散發(fā)、農資價格高位運行，極端高溫干旱天氣來襲，綿陽糧食生產再奪豐收——全年糧食生產播面619.8萬畝，總產量46.16億斤;大豆播栽34.1萬畝，較上年增加6.34萬畝。
糧食豐收是對習近平總書記“打造新時代更高水平的‘天府糧倉’”重要要求的熱烈回應，也交出綿陽農業(yè)農村經濟持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展的成績單。
“加快建設農業(yè)強市的首要任務就是確保糧食安全。”市委農村工作領導小組辦公室有關負責人表示，要打造新時代更高水平的“天府糧倉”綿陽片區(qū)，推進農業(yè)現(xiàn)代化、建設農業(yè)強市是必由之路。
“實施‘三品’工程仍是我們的工作主線。”該負責人表示，將通過品種改良、品質提升、品牌打造，守牢糧食安全底線。
《意見》將聚力提升農業(yè)產能，全面保障糧食和重要農產品有效供給放在首要位置。
在目標上，要確保糧食播種面積達到613.7萬畝以上、總產量47.1億斤以上。
在措施上，重點強化“藏糧于地、藏糧于技”的物質基礎。深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，一方面堅守耕地保護紅線;另一方面，加強農田水利建設。
在政策上，統(tǒng)籌落實油菜綜合性扶持措施，繼續(xù)在產糧大縣實施稻谷小麥玉米完全成本保險政策。
“今年市委‘一號文件’繼續(xù)將鞏固拓展脫貧攻堅成果作為底線任務進行強調部署。”該負責人表示，將以壓緊壓實脫貧攻堅成果責任、落實監(jiān)測幫扶、開展“回頭看”三方面工作為抓手，增強脫貧地區(qū)和脫貧群眾內生發(fā)展動力。
“加強耕地保護也是底線之一。”據該負責人介紹，將全面執(zhí)行最嚴格的耕地保護制度，守牢耕地保護紅線，絕不允許絲毫放松。
如何發(fā)力?抓好重點任務工作
鄉(xiāng)村振興怎么干?綿陽將從“現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、重要農產品有效供給、種業(yè)強市建設、農民增收、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設、農村改革”等重點工作發(fā)力。
以農業(yè)“園區(qū)化”引領農業(yè)“現(xiàn)代化”?！兑庖姟访鞔_要聚焦“23610”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)空間布局，加快推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)“一園一策”提升行動。
此外，鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展也是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重點之一，對此，我市將打好“樣板”、做好示范，全力打造北川石椅村片區(qū)，形成連點成線、連線擴面、全域推進的發(fā)展態(tài)勢，加快構建鄉(xiāng)村產業(yè)融合發(fā)展新格局。
保障重要農產品有效供給始終是“三農”工作的頭等大事。《意見》明確不僅要確保糧食安全，還要提升農業(yè)社會化服務水平，強化農業(yè)科技和裝備支撐，推動農業(yè)機械化向全程全面、高質高效發(fā)展，力爭全市農作物耕種收綜合機械化水平達到60%以上。
倉廩滿實，從一粒種子開始。“我們將聚力全國種業(yè)強市建設，切實強化‘天府糧倉’種源保障。”該負責人給出路徑：加快育種創(chuàng)新平臺建設、抓好制種基地建設、培育壯大種業(yè)頭部企業(yè)。
農民增收方面，將聚力拓寬農民增收致富渠道，加快促進農民農村共同富裕?！兑庖姟贩謩e從增加農民工資性、經營性、財產性、轉移性收入方面給出具體措施。
推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設方面，將聚力實施鄉(xiāng)村建設行動，推進農村基礎設施提檔升級、抓好農村人居環(huán)境整治提升、加強農村生態(tài)保護、提升基本公共服務效能、推進鄉(xiāng)村和諧善治。農村改革的目標則是通過深化農村土地制度改革、推進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展、培育新型農業(yè)經營主體、創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投入機制，加快破除縣域內城鄉(xiāng)二元結構。
怎樣落地?壓實責任逗硬考核
目標已定，勢必達成。今年市委“一號文件”的各項部署，如何落地落實?
“黨的領導是做好‘三農’工作的重要政治優(yōu)勢，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的根本保證。”該負責人給出答案，將堅持和完善黨對“三農”工作的全面領導，具體包括壓實全面推進鄉(xiāng)村振興責任、加強“三農”工作隊伍建設和加強農村基層黨組織建設。
壓實全面推進鄉(xiāng)村振興責任。“我們將強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責任，逗硬開展考核。”該負責人表示，將按照《意見》要求，結合市農業(yè)農村局機關質效提升年活動，加強作風建設，深入貫徹群眾路線，踐行“一線工作法”，推動基層把主要精力放在謀發(fā)展、抓治理和為農民群眾辦實事上。
做好新時代“三農”工作，離不開一支能力過硬、本領高強的“三農”工作隊伍。據該負責人介紹，3月22日，為期3天的2023年度綿陽市鄉(xiāng)村振興培訓班在綿陽鄉(xiāng)村振興學校開班，作為在綿陽鄉(xiāng)村振興學校掛牌后舉辦的首個全市鄉(xiāng)村振興培訓班，此次培訓選派8名市直部門“一把手”或業(yè)務骨干，圍繞“三農”相關政策解讀、防返貧監(jiān)測幫扶、森林防滅火等主題，通過領導講授、專家解讀、學員交流等方式進行政策解析和業(yè)務輔導培訓。
“這只是其中一步。”該負責人告訴記者，今年還將實施鄉(xiāng)村人才振興行動，通過引導人才人力流向留在農村，完善城市專業(yè)人才定期服務鄉(xiāng)村激勵機制，對長期服務鄉(xiāng)村的在職務晉升、職稱評定方面予以適當傾斜，引導城市專業(yè)技術人員入鄉(xiāng)兼職兼薪和離崗創(chuàng)業(yè)，強化涉農領域本土人才培養(yǎng)等措施，培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)愛農村愛農民的“三農”工作隊伍。
加強農村基層黨組織建設。“開展鎮(zhèn)村干部能力素質提升行動，市級示范培訓、縣鄉(xiāng)分級培訓，實現(xiàn)培訓全覆蓋。”該負責人介紹，今年將繼續(xù)派強用好駐村第一書記和工作隊，強化派出單位聯(lián)村幫扶，同時對農村黨員分期分批開展集中培訓，通過設崗定責等方式，發(fā)揮農村黨員先鋒模范作用。
編輯：譚鵬
