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數字經濟開拓就業(yè)新空間 靈活就業(yè)群體權益保障持續(xù)完善
发稿时间:2023-03-10 10:31   来源: 經濟參考報

  我國數字經濟業(yè)態(tài)正持續(xù)蓬勃發(fā)展。近年來,數字化改變了傳統(tǒng)經濟下的就業(yè)形態(tài),直播帶貨、快遞員、網約車司機、平臺騎手等日漸成為靈活就業(yè)的熱門選擇。

  智聯招聘發(fā)布的2023年第四期春招市場行情周報顯示,春節(jié)后一個月來,酒店/餐飲行業(yè)招聘職位數同比增長逾31%;直播等新業(yè)態(tài)的發(fā)展也帶動娛樂、休閑等行業(yè)招聘職位數同比增幅逾15%。業(yè)內人士表示,依托數字技術帶來的高效性和便利性,眾多數字平臺正持續(xù)發(fā)揮重要的就業(yè)穩(wěn)定器作用。

  中國財政科學研究院院長劉尚希表示,促就業(yè)應順應數字化大趨勢,充分發(fā)揮數字經濟帶動就業(yè)的杠桿效應。數字平臺經濟所形成的新型就業(yè)“生態(tài)系統(tǒng)”,既是青年人當下就業(yè)選擇的過渡地帶和未來主體形態(tài),也是青年人才自雇創(chuàng)業(yè)的“孵化地”。當前應鼓勵、支持和拓展平臺就業(yè),以電商、網約車、物流配送、在線教育、信息服務和數字場景設計等作為吸納青年人就業(yè)的主要方式。

  據了解,隨著我國數字經濟的發(fā)展,其創(chuàng)造的新就業(yè)崗位占比近三成。在第三產業(yè)中,數字經濟帶來的就業(yè)崗位占到六成。

  《2023中國數字經濟前沿:平臺與高質量充分就業(yè)》研究報告說,據不完全統(tǒng)計測算,以抖音、京東、淘寶等為代表的平臺,2021年為我國凈創(chuàng)造就業(yè)約2.4億,為當年約27%的我國適齡勞動人口提供就業(yè)機會。

  記者了解到,京東體系目前擁有超過54萬名員工,其中大多數是快遞員、倉儲分揀員、客服人員等。辛選集團通過開設《直播銷售員人才培養(yǎng)方案》《選品員人才培養(yǎng)方案》《直播電商銷售技巧》等47門直播帶貨相關課程,聚焦專業(yè)人才培養(yǎng),幫助更多年輕人靈活就業(yè)。據悉,公司近期與大連金普新區(qū)投資建設一所以數字經濟人才培養(yǎng)培訓為主的職業(yè)學校,計劃總投資7億元。

  網約車平臺在保障靈活就業(yè)方面也發(fā)揮了重要作用。2021年3月的數據顯示,滴滴在我國擁有1300萬年活躍司機。截至目前,滴滴在國內累計服務了6400多萬名司機,其中3200多萬是網約車司機。平臺通過專項補貼穩(wěn)定司機訂單和收入,多方協(xié)同開展司機定向幫扶,確保了就業(yè)基本穩(wěn)定。

  “人流量確實回來了,今天已經往返虹橋機場20多趟了。年后新加入車隊的也開始多了,以后你們叫車也能越來越方便了。”滴滴司機冀師傅對乘客說,“接完你這單,我今天的收入‘小目標’就達成了,一會約了朋友喝茶。做網約車司機我可以自己調節(jié)時間、把握節(jié)奏,自己手頭的小生意也能兼顧。”

  據了解,在年輕人愿意或正在嘗試的靈活就業(yè)方式中,視頻UP主和直播領域也是熱門選擇。B站在最新財報中披露,過去一年在直播和廣告業(yè)務中給UP主的激勵/分成達91億元,同比增長18%。

  中國信息經濟學會理事長、中山大學管理學院教授謝康表示,互聯網平臺為當代中國社會經濟發(fā)展提供了多種靈活就業(yè)的社會選擇,最大化地提升了個人的自由選擇度。中國科學院大學經濟與管理學院教授呂本富認為,平臺經濟事實上促進了我國經濟的高質量增長,主要表現在基礎設施趕超、精準匹配和擴大實體經濟覆蓋范圍,從而構成了高質量充分就業(yè)的基礎。

  各地也圍繞靈活就業(yè)推出相關支持政策并積極引導。例如,《上海市就業(yè)促進條例》自3月1日起正式施行。條例明確“市、區(qū)人民政府及相關部門應當加大對個體經營、非全日制以及新就業(yè)形態(tài)等靈活就業(yè)方式的支持力度,拓寬靈活就業(yè)發(fā)展渠道,優(yōu)化靈活就業(yè)環(huán)境,強化政策服務供給,清理取消對靈活就業(yè)的不合理限制,創(chuàng)造更多靈活就業(yè)機會”。條例還從靈活就業(yè)服務、靈活就業(yè)人員職業(yè)技能培訓、靈活就業(yè)人員權益保障等方面細化保障措施。

  2021年滴滴出行平臺成立網約車司機生態(tài)發(fā)展委員會,充分聽取司機意見反饋,幫助平臺在規(guī)則、產品等方面進行改進,同時在收入、保障、職業(yè)發(fā)展、福利關懷、公益幫扶等方面為司機提供多元的福利保障。2022年起在全國多個城市聯合保險機構,投入專項補貼,推出網約車司機專屬商業(yè)養(yǎng)老保障和醫(yī)療保障;開展司機福利站、福利體檢等福利關懷活動。滴滴公益還與中國紅十字基金會聯合發(fā)起設立“滴滴關愛基金”為特殊困難的司機提供公益幫扶,開展“橙果計劃”助力司機子女教育發(fā)展。

  更多平臺和企業(yè)也在細化保障措施。“沒有上門簽收的按鈕,顧客也不愿意提供簽收碼怎么辦?”“投遞到快遞柜后客戶拒收快遞怎么辦?”“簽收率是否能分區(qū)域板塊?”30余名一線快遞小哥不久前在中通快遞浙江義烏中心參加了2023年首場“快遞員權益保障懇談會”。據悉,為切實保障一線快遞小哥權益,集團營運團隊今年一季度還將在四川、江蘇、河南等地陸續(xù)開展8場線下懇談會,預計全年以“線上+線下”結合的模式開展100場懇談會。

  “這是一個很大的群體,應高度重視其權益保障、職業(yè)發(fā)展等方面的問題。”京東集團技術委員會主席曹鵬表示,針對新就業(yè)群體目前存在勞動合同簽約率低、用工關系界定不明晰等問題,首先要完善新就業(yè)形態(tài)發(fā)展的政策體系,加快出臺新就業(yè)形態(tài)管理辦法,明確界定不同勞動關系標準;其次要研究制定新就業(yè)形態(tài)勞動者公積金靈活發(fā)放制度。此外,還要加強新就業(yè)群體的職業(yè)教育,不斷提升他們的職業(yè)技能和綜合素質,包括探索校企合作人才培養(yǎng)新模式,推動院校和企業(yè)實現產教融合,完善企業(yè)對新就業(yè)群體的技能認證體系等。

  人社部也強調,要完善靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保政策,引導和促進更多靈活就業(yè)人員參加職工基本養(yǎng)老保險,穩(wěn)妥實施新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點。(記者 韋夏怡)

  編輯:譚鵬



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