四川在線記者 李欣憶 付真卿
“加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。”3月5日，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話，為四川推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。
春到巴蜀萬象新。
2月13日，四川盆地天然氣勘探開發(fā)傳來捷報(bào)，蓬萊氣區(qū)的蓬深6井以9026米“地下珠峰”的深度，刷新亞洲最深直井紀(jì)錄。3天后，目前世界海拔最高、也是起于四川的第七條特高壓工程：金上(金沙江上游)—湖北±800千伏特高壓直流輸電工程正式開工。
向下扎根的深度，不斷攀登的高度，折射出四川以“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”戰(zhàn)略部署統(tǒng)攬現(xiàn)代化建設(shè)全局，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，奮力譜寫四川發(fā)展新篇章的嶄新姿態(tài)。
產(chǎn)業(yè)新格局
突出新型工業(yè)化“主引擎”地位
加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系——既是中央的一貫要求，也是四川的迫切需要。“省委在‘四化同步’中突出新型工業(yè)化作用，在具有四川特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)中突出了工業(yè)主引擎地位。”全國(guó)人大代表、經(jīng)濟(jì)和信息化廳廳長(zhǎng)翟剛介紹，四川要用5年的努力，實(shí)現(xiàn)全省工業(yè)規(guī)模突破十萬億元的預(yù)期目標(biāo)。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，深入推進(jìn)新型工業(yè)化，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān)，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，加快建設(shè)制造強(qiáng)省，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
沿著總書記指引的方向，四川不斷夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，形成現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的主體支撐。四川提出，集中力量壯大電子信息、裝備制造、食品輕紡、先進(jìn)材料、能源化工、醫(yī)藥健康六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)2027年六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)營(yíng)收規(guī)模在2021年基礎(chǔ)上翻一番。
2月13日，制造業(yè)招商引資三年大會(huì)戰(zhàn)動(dòng)員大會(huì)在樂山啟動(dòng)，樂山圍繞晶硅光伏等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，招大引強(qiáng)。全國(guó)人大代表、樂山市市長(zhǎng)陳光浩表示，開年即加大對(duì)制造業(yè)項(xiàng)目招引力度，就是要旗幟鮮明突出“工業(yè)挑大梁、制造業(yè)扛大旗”的發(fā)展導(dǎo)向，下一步將搶跑新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)“新賽道”，培創(chuàng)制造業(yè)發(fā)展“新優(yōu)勢(shì)”。
和樂山一樣，全省各地紛紛提出工業(yè)強(qiáng)市的目標(biāo)，各顯神通培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)。去年，全省動(dòng)力電池營(yíng)收同比增長(zhǎng)182.6%，達(dá)到千億級(jí)規(guī)模;晶硅光伏同比增長(zhǎng)80.4%，具備產(chǎn)能規(guī)模優(yōu)勢(shì)，在晶硅原料和拉棒切方環(huán)節(jié)擁有全球話語(yǔ)權(quán);釩鈦同比增長(zhǎng)46.7%，已建成世界最大的釩制品生產(chǎn)基地。同時(shí)，在大中型無人機(jī)、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、新型功率半導(dǎo)體、丘區(qū)山區(qū)智能農(nóng)機(jī)裝備等新賽道加快布局。
四川提出，力爭(zhēng)到2027年，被工信部列入世界級(jí)集群重點(diǎn)培育名單的3個(gè)集群(成渝電子信息先進(jìn)制造、成都軟件和信息服務(wù)、成德高端能源裝備)營(yíng)收總規(guī)模達(dá)到4.3萬億元。
全國(guó)人大代表、遂寧市市長(zhǎng)劉會(huì)英介紹，聚焦鋰電、綠色食品、能源化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，遂寧實(shí)施制造強(qiáng)市戰(zhàn)略。特別是遂寧鋰電產(chǎn)業(yè)起步早、勢(shì)頭好、鏈條全，下一步將堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展取向，嚴(yán)格科技創(chuàng)新力、畝均投資強(qiáng)度等準(zhǔn)入條件，聚焦完善產(chǎn)業(yè)鏈、融入生態(tài)圈、布局新賽道“三大”路徑，實(shí)施產(chǎn)業(yè)協(xié)作、數(shù)字賦能等“十大”工程，加快建設(shè)更具引領(lǐng)力的“鋰電之都”。
全國(guó)30%的火電機(jī)組，40%的水電機(jī)組，50%的大型軋鋼設(shè)備和大型電站的鑄鍛件，60%的核電機(jī)組都是德陽(yáng)制造。全國(guó)人大代表、德陽(yáng)市市長(zhǎng)劉光強(qiáng)表示，德陽(yáng)和成都一起獲批成德高端能源裝備集群，下一步將依托良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動(dòng)新能源及配套設(shè)備產(chǎn)業(yè)能力提升，培育世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)世界級(jí)清潔能源裝備制造基地。
區(qū)域新格局
以“五區(qū)共興”推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
省委提出，以成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)為牽引，促進(jìn)成都平原、川南、川東北、攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)協(xié)同共興。
五區(qū)共興的圖景徐徐展開，四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面貌也隨之煥然一新。
推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)乘勢(shì)躍升——
2月10日，新一年的川渝共建重大項(xiàng)目清單發(fā)布，248個(gè)重大項(xiàng)目總投資超3萬億元。以重大項(xiàng)目、重大平臺(tái)為引領(lǐng)，川渝合作不斷向縱深推進(jìn)。
重大平臺(tái)建設(shè)有了新謀劃。全國(guó)人大代表，瀘州市市長(zhǎng)余先河表示，突出“融合”二字，三年來，以瀘永江融合發(fā)展示范區(qū)為載體，瀘州在川渝毗鄰地區(qū)合作方面形成了一批可觀可感、有形有態(tài)的融合發(fā)展成果。下一步，瀘州將更加突出“融合”，聯(lián)合川南各市高水平建設(shè)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)第二極，聯(lián)動(dòng)川南、渝西合力打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈第三經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
“努力實(shí)現(xiàn)快速全面突破。”全國(guó)人大代表、達(dá)州市市長(zhǎng)嚴(yán)衛(wèi)東告訴記者，高質(zhì)量推進(jìn)“萬達(dá)開川渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)，首要任務(wù)就是加快推進(jìn)行政區(qū)和經(jīng)濟(jì)區(qū)適度分離改革，建立區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一開放的制度規(guī)則、市場(chǎng)體系，構(gòu)建合理有效的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)資源在更大范圍內(nèi)優(yōu)化配置。達(dá)州將進(jìn)一步加強(qiáng)與重慶萬州、開州的協(xié)同合作，扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展重大事項(xiàng)落地落實(shí)，包括發(fā)行萬達(dá)開產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，做實(shí)做強(qiáng)萬達(dá)開技術(shù)創(chuàng)新中心，共同推進(jìn)萬達(dá)開先進(jìn)計(jì)算中心建設(shè)等。
重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施有了新打法。“全力建設(shè)成都都市圈現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)新城和成渝地區(qū)中部崛起示范區(qū)。”全國(guó)人大代表、資陽(yáng)市市長(zhǎng)王善平說，資陽(yáng)將堅(jiān)持把高質(zhì)量發(fā)展作為現(xiàn)代化建設(shè)的首要任務(wù)，搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、成資同城化發(fā)展等國(guó)省戰(zhàn)略機(jī)遇，大力實(shí)施“3+3+N”戰(zhàn)略舉措，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)作為、先行先試，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)成渝地區(qū)中部加快崛起。
優(yōu)勢(shì)地區(qū)領(lǐng)先發(fā)展，五大片區(qū)特色發(fā)展，先發(fā)和后發(fā)地區(qū)攜手發(fā)展——
最近，邁入“2萬億GDP俱樂部”的成都，如何以更快的發(fā)展速度，更優(yōu)的發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)進(jìn)階升位，成為熱議的話題。
以成都為中心，成都都市圈勇挑大梁，2022年實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目392個(gè)，投資規(guī)模1100億元以上，全省經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”地位更加穩(wěn)固。
省域經(jīng)濟(jì)副中心加快培育。瀘州、宜賓組團(tuán)建設(shè)川南省域經(jīng)濟(jì)副中心，錨定合力打造裝備制造、新材料、清潔能源等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和世界級(jí)優(yōu)質(zhì)白酒產(chǎn)業(yè)集群;南充、達(dá)州組團(tuán)建設(shè)川東北省域經(jīng)濟(jì)副中心的四梁八柱初步搭建，鋰鉀綜合開發(fā)利用、新能源汽車等新業(yè)態(tài)步入正軌。
在攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)，《安寧河流域高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃(2022—2030年)》以及《中共四川省委四川省人民政府關(guān)于支持攀枝花高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕試驗(yàn)區(qū)的意見》印發(fā)實(shí)施，攀西經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展迎來前所未有的重大機(jī)遇。
在川西北生態(tài)示范區(qū)，大熊貓國(guó)家公園和長(zhǎng)征、黃河國(guó)家文化公園加快建設(shè)，若爾蓋國(guó)家公園獲批創(chuàng)建，紅原草原、松潘草原、甘孜草原入選國(guó)家首批“紅色草原”，“一紅一綠”文章正在做大。
建強(qiáng)動(dòng)能更充沛的現(xiàn)代化成都都市圈，做強(qiáng)支撐更有力的次級(jí)增長(zhǎng)極，推動(dòng)欠發(fā)達(dá)地區(qū)跨越發(fā)展……區(qū)域發(fā)展新格局正加速形成。
開放新格局
推動(dòng)高水平全方位對(duì)外開放
2月21日，成都政企代表團(tuán)“德國(guó)行”首場(chǎng)活動(dòng)舉行，四川海特高新技術(shù)股份有限公司等4家企業(yè)簽約合同金額4.5億元。
兩天后的2月23日，粵港澳大灣區(qū)先進(jìn)制造業(yè)上市公司年后首次“拼團(tuán)”赴川考察。省政府駐廣州辦事處負(fù)責(zé)人表示，這只是第一步，今年還將以更大力度深耕灣區(qū)腹地，聚焦優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加大招引“行業(yè)引領(lǐng)型”項(xiàng)目力度。引進(jìn)來和走出去“兩手抓”，四川正努力推動(dòng)從內(nèi)陸腹地向開放高地轉(zhuǎn)變。
習(xí)近平總書記指出，要按照構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推進(jìn)高水平對(duì)外開放的要求，深入推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，統(tǒng)籌推進(jìn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系和高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系建設(shè)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。
四川正用實(shí)際行動(dòng)回應(yīng)這一要求——
更大力度招引外資。四川省經(jīng)濟(jì)合作局局長(zhǎng)惠朝旭介紹，今年四川將以“重大外資項(xiàng)目招引攻堅(jiān)年”為主題，聚焦更大力度的吸引和利用外資，實(shí)施“外資項(xiàng)目提質(zhì)增量工程”，持續(xù)開展外商投資服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)，搭建更多與跨國(guó)公司的交流平臺(tái)，精準(zhǔn)招引一批標(biāo)志性外資項(xiàng)目和技術(shù)含量高的中小外資項(xiàng)目，推動(dòng)外資項(xiàng)目高效率落地、外資企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升“投資西部，首選四川”熱度。
更快速度打通通道。2月20日，我省有史以來規(guī)模最大的一次高速公路項(xiàng)目招商推介會(huì)舉行，一口氣端出36個(gè)高速公路項(xiàng)目“大餐”，總里程逾4000公里，總投資超8400億元，數(shù)據(jù)顯示，四川交通“以大開放促大發(fā)展”，通過市場(chǎng)化方式引進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體參與高速公路建設(shè)，累計(jì)成功招商高速公路項(xiàng)目83個(gè)、總里程8062公里，引進(jìn)社會(huì)投資約11394億元，開放程度、引資規(guī)模均居全國(guó)前列。今年，四川將繼續(xù)加快構(gòu)筑開放大通道大樞紐，加快建設(shè)西部陸海新通道西線主通道，建設(shè)亞歐洲際航空貨運(yùn)集散中心、國(guó)際班列網(wǎng)絡(luò)集結(jié)中心，打造中老班列全國(guó)重要集結(jié)中心，構(gòu)建第三亞歐大陸橋國(guó)際貿(mào)易樞紐。
更高能級(jí)打造平臺(tái)。今年，四川將實(shí)施開放平臺(tái)提能工程：開展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)領(lǐng)航行動(dòng)和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)工程，建設(shè)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開放先行區(qū);實(shí)施海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域賦能提質(zhì)行動(dòng)，打造貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū);推動(dòng)國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，形成外向型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，四川正闊步前行。
編輯：譚鵬
