市委八屆五次全會深入學習貫徹黨的二十大精神，認真落實省第十二次黨代會和省委十二屆二次全會決策部署，對堅持創(chuàng)新引領，實施“五市戰(zhàn)略”，加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心進行了系統(tǒng)謀劃和安排部署。為充分發(fā)揮全市各級國家機關的職能作用，廣泛動員全市人民凝心聚力推動市委八屆五次全會決策部署落地落實，現(xiàn)作出如下決議。
一、深入學習貫徹黨的二十大精神，切實把準綿陽現(xiàn)代化建設前進方向
全市各級國家機關和全市人民要堅定以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神為指導，深入學習貫徹黨的二十大和省委十二屆二次全會精神，堅持創(chuàng)新引領，實施“五市戰(zhàn)略”，加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心，奮力譜寫綿陽現(xiàn)代化建設新篇章。要持續(xù)在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫，堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法，堅定用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為綿陽現(xiàn)代化建設提供思想引領。要深刻理解中國式現(xiàn)代化的中國特色、本質(zhì)要求和重大原則，牢牢把握綿陽現(xiàn)代化建設階段性特征，不斷豐富完善加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心的思路舉措，一步一個腳印推動黨中央和省委、市委決策部署落到實處、終端見效。
推進綿陽現(xiàn)代化建設的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實習近平總書記對四川工作系列重要指示精神和黨中央、省委決策部署，把握中國式現(xiàn)代化的中國特色和本質(zhì)要求，聚焦黨中央、省委賦予綿陽的時代使命和定位，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，按照省委“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”工作總思路，緊扣“四化同步、城鄉(xiāng)融合、五區(qū)共興”總抓手，堅持創(chuàng)新引領，以理念創(chuàng)新開拓發(fā)展新思路、以科技創(chuàng)新?lián)屨及l(fā)展新高地、以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新厚植發(fā)展新優(yōu)勢、以區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新優(yōu)化發(fā)展新格局、以體制機制創(chuàng)新增添發(fā)展新動力，將創(chuàng)新貫穿綿陽現(xiàn)代化建設全過程，大力實施科技立市、產(chǎn)業(yè)強市、開放活市、人才興市、生態(tài)美市戰(zhàn)略，真抓實干、擔當奮進，加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心，在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程上奮力譜寫綿陽發(fā)展新篇章。
推進綿陽現(xiàn)代化建設的目標愿景是：未來五年，地區(qū)生產(chǎn)總值力爭連跨三個千億臺階，經(jīng)濟增速高于全省平均水平1個百分點以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破12萬元，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值突破7000億元，率先建成省域經(jīng)濟副中心，基本建成成渝經(jīng)濟副中心?？萍汲蔷C合實力大幅提升，R&D投入強度持續(xù)領跑全國城市，高新技術產(chǎn)業(yè)營收達到3100億元，成渝綿“創(chuàng)新金三角”協(xié)同創(chuàng)新能級顯著增強，初步建成中國特色社會主義科技創(chuàng)新先行區(qū)，基本建成成渝科創(chuàng)副中心。消費區(qū)域中心城市功能顯著提升，消費新業(yè)態(tài)新場景全面布局，社會消費品零售總額突破2500億元，城鎮(zhèn)化率達到64%以上，基本建成成渝消費副中心?？苿?chuàng)金融規(guī)模持續(xù)擴大，金融生態(tài)環(huán)境保持領先，存貸款規(guī)模突破1.7萬億元，金融業(yè)增加值突破260億元，基本建成成渝金融副中心。職業(yè)教育產(chǎn)教融合特色突出，義務教育、普通高中教育綜合質(zhì)量西部領先，建成百所高校“云上大學城”，“白紅綠”文旅IP享譽全國，文旅產(chǎn)品供給豐富多彩，三甲醫(yī)院達到20家，醫(yī)療服務能力引領川北、輻射西部，基本建成成渝教育文化醫(yī)療副中心。綿遂內(nèi)鐵路建成投運，“十”字型鐵路骨架基本構建，高速公路建成和在建里程達1000公里，縣縣通高速公路全面實現(xiàn)，國際航空口岸成功設立，綿陽機場成為成渝世界級機場群骨干支撐，基本建成西部陸海新通道重要樞紐。民主法治建設扎實推進，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升，人民精神文化生活更加豐富，共同富裕邁出堅實步伐，綠色低碳轉型取得新進展。到二○三五年，全市經(jīng)濟實力、科教實力、綜合競爭力大幅提升，基本建成中國特色社會主義科技創(chuàng)新先行區(qū)，全面建成成渝經(jīng)濟副中心、科創(chuàng)副中心、消費副中心、金融副中心、教育文化醫(yī)療副中心和西部陸海新通道重要樞紐，基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，在全省率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，成為模范踐行科教興國戰(zhàn)略的中國科技城和名副其實的成渝副中心。到本世紀中葉，建成更高水平的中國科技城和成渝副中心，成為具有全國影響力的中國特色社會主義科技創(chuàng)新先行區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈重要發(fā)展動力源，與全國同步全面實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
二、堅持系統(tǒng)推進重點突破，不斷提升綿陽現(xiàn)代化建設質(zhì)量成色
全市各級國家機關和全市人民要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委八屆五次全會作出的戰(zhàn)略謀劃和決策部署上來，把智慧和力量凝聚到實現(xiàn)加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心的奮斗目標上來，真抓實干、擔當奮進，努力干出綿陽發(fā)展新天地。要切實把市委實施“五市戰(zhàn)略”的決策部署轉化為具體規(guī)劃、具體政策、具體工作、具體項目，實行項目化管理、清單化推進、臺賬化落實，推動實現(xiàn)科技創(chuàng)新強、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)、開放程度深、人才活力足、綠色發(fā)展好，為綿陽現(xiàn)代化建設厚植優(yōu)勢、蓄積勢能。
推進綿陽現(xiàn)代化建設要始終堅持創(chuàng)新引領。要通過全力推動科技創(chuàng)新、觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新，進一步轉變思維方式、更新工作觀念，以站高謀遠的格局眼光、改革創(chuàng)新的膽識氣魄、奮勇爭先的雄心壯志，全力推動綿陽現(xiàn)代化建設在區(qū)域競爭中脫穎而出，真正讓創(chuàng)新成為貫穿綿陽現(xiàn)代化建設的鮮明主線，讓創(chuàng)新成為綿陽各領域發(fā)展最鮮明的特色、最強勁的動力。
推進綿陽現(xiàn)代化建設要堅定不移實施“五市戰(zhàn)略”。要把科技創(chuàng)新作為核心價值，深入實施科技立市戰(zhàn)略，把服務保障國防建設作為頭等大事，把促進科技與經(jīng)濟深度融合作為重中之重，把營造良好創(chuàng)新生態(tài)作為重要保障，持續(xù)提升中國科技城的創(chuàng)新能級，加快建設國家科技創(chuàng)新先行區(qū)。要把實體經(jīng)濟作為著力重點，深入實施產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，堅持以園區(qū)為載體做強工業(yè)，以消費為重點做大服務業(yè)，以“三品”為引領做優(yōu)農(nóng)業(yè)，以信息化賦能產(chǎn)業(yè)升級，加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要把擴大開放作為動力源泉，深入實施開放活市戰(zhàn)略，融入?yún)^(qū)域發(fā)展大格局，暢通對外開放大通道，實現(xiàn)招商引資大突破，做強開放合作大平臺，優(yōu)化尊商重商大環(huán)境，加快建設內(nèi)陸開放新高地。要把招賢納才作為長遠大計，深入實施人才興市戰(zhàn)略，全方位引育、用好、留住人才，深化人才發(fā)展體制機制改革，營造識才愛才敬才用才的良好環(huán)境，加快建設創(chuàng)新人才集聚地。要把綠色生態(tài)作為鮮明底色，深入實施生態(tài)美市戰(zhàn)略，加強生態(tài)環(huán)境綜合治理，加快推進綠色發(fā)展，營造生態(tài)宜居環(huán)境，努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設高品質(zhì)生活宜居地。
推進綿陽現(xiàn)代化建設要堅持系統(tǒng)思維，以重點突破提升綿陽現(xiàn)代化建設整體質(zhì)效。要把城鄉(xiāng)融合發(fā)展作為重要任務，不斷提升中心城區(qū)品質(zhì)，做優(yōu)做特縣域城鎮(zhèn)，全面推進鄉(xiāng)村振興，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮。要把民主法治作為重要保障，發(fā)展全過程人民民主，堅持厲行法治，不斷提升治理能力和水平。要把文化自信自強作為持久精神力量，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權，深入踐行社會主義核心價值觀，大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，推動綿陽文化大發(fā)展大繁榮。要把保障改善民生、促進共同富裕作為價值取向，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，大力發(fā)展社會事業(yè)，扎實推進共同富裕，持續(xù)提高人民生活品質(zhì)。要把防風險、保安全作為底線任務，抓實抓細新階段疫情防控各項工作，毫不松懈抓好安全生產(chǎn)，建設更高水平的平安綿陽，堅決維護國家安全和社會穩(wěn)定。
三、依法履行人大職能職責，全力保障綿陽現(xiàn)代化建設行穩(wěn)致遠
全市各級人大及其常委會要深入踐行“深度融入中心、全方位服務大局”的工作取向，依法履職盡責，真抓實干、擔當作為，踐行和發(fā)展全過程人民民主，堅定不移把黨的二十大關于黨和國家事業(yè)發(fā)展大政方針和戰(zhàn)略部署貫徹落實到新時代綿陽人大工作各方面全過程，不折不扣推動省委、市委各項決策部署落地落實。要緊緊圍繞全市中心大局，研究法治需求，開展針對性立法，為加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心提供堅強有力的法治保障;要緊緊圍繞貫徹落實市委重大決策部署，實施正確監(jiān)督、有效監(jiān)督、依法監(jiān)督，為加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心積極添勁助力;要緊緊圍繞重大性、全局性工作，及時依法作出決議決定，切實把市委加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心的重大決策部署通過法定程序轉化為全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動;要緊緊圍繞助推高質(zhì)量發(fā)展，進一步加強代表工作能力建設，充分發(fā)揮代表主體作用，為加快建設中國科技城、全力打造成渝副中心凝聚智慧和力量。
編輯：郭成
