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打造"五中心一樞紐"⑦|市發(fā)改委主任馮中兵:全力擴大有效投資 增強成渝經(jīng)濟(jì)副中心動能
发稿时间: 2023-02-28 09:37    来源: 涪江觀察

  綿陽新聞網(wǎng)訊 2月12日至16日,市級領(lǐng)導(dǎo)干部和縣級主要負(fù)責(zé)同志學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神讀書班舉行,省委常委、市委書記曹立軍在開班式上明確要求,打造成渝經(jīng)濟(jì)副中心,要深入實施“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè),加快培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點,跑出發(fā)展“加速度”。

  如何將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實際行動,擴大有效投資,助力打造成渝經(jīng)濟(jì)副中心?近日,記者專訪了市發(fā)改委主任馮中兵。

  

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  記者:去年以來,我市投資工作有何成效?

  馮中兵:2022年以來,我市全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、搞建設(shè)、上項目、促發(fā)展,推進(jìn)項目投資高歌猛進(jìn),全年全社會固定資產(chǎn)增速達(dá)11.3%,我市省重點項目推進(jìn)和投資運行工作持續(xù)發(fā)力,連續(xù)四個季度雙進(jìn)全省“紅榜”。

  同時,通過開展“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動,實施“七大攻堅”,打造8大特色(專業(yè))園區(qū),建成標(biāo)準(zhǔn)廠房367.74萬平方米,承載能力顯著增強,招引7個百億級重大制造業(yè)項目,全市12個工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2994.37億元、占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的86.22%。

  

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  記者:當(dāng)前我市項目投資工作有什么短板,如何發(fā)力擴大有效投資?

  馮中兵:打造成渝經(jīng)濟(jì)副中心,市發(fā)改委深感責(zé)任重大。投資結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化、項目謀劃能力不足、項目前期工作不充分等,是當(dāng)前我市項目投資工作的短板。

  我們將從三個方面發(fā)力,全力擴大有效投資,增強成渝經(jīng)濟(jì)副中心動能。一是壓實項目謀劃和項目前期工作責(zé)任,對市級項目謀劃15個專項工作組及縣(市、區(qū))、園區(qū)下達(dá)項目謀劃和項目前期工作目標(biāo),納入每季度“紅黑榜”通報。二是加大項目儲備和項目前期經(jīng)費保障,調(diào)整現(xiàn)有管理使用方式,確保專款專用,最大程度發(fā)揮撬動作用。三是提升項目工作本領(lǐng),向項目謀劃質(zhì)效好、項目資金申報通過率高的城市學(xué)習(xí),常態(tài)化開展工作培訓(xùn),定期赴一線開展聯(lián)合輔導(dǎo),借力借腦,提升工作水平。

  

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  記者:結(jié)合市發(fā)改委職能職責(zé),將如何全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,夯實打造成渝經(jīng)濟(jì)副中心基礎(chǔ)?

  馮中兵:我市縣域經(jīng)濟(jì)占比常年保持在80%左右,是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“壓艙石”,但城鎮(zhèn)化水平較低、缺乏人氣仍是制約縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。我們將做好以人聚產(chǎn),從購房消費補貼、隨遷子女入學(xué)、農(nóng)村宅基地退出優(yōu)惠等“硬”政策和營商環(huán)境優(yōu)化、技能培訓(xùn)等“軟”環(huán)境入手,形成一攬子“人口進(jìn)城”政策。推動以產(chǎn)興城,支持縣域特色錯位發(fā)展,在城市主城區(qū)和重點開發(fā)區(qū),堅持城市功能建設(shè)優(yōu)先和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集,更多吸納城市外來人口;在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū),要聚力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,更多吸納縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口;在重點生態(tài)功能區(qū),以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先,穩(wěn)步推進(jìn)人口向縣城聚集。加快以城留人,推進(jìn)縣城補短板強弱項,提升縣城綜合承載能力,突出新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化互動發(fā)展,在縣城產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),鼓勵同步規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)員工生活聚集區(qū),完善公共服務(wù)配套,打造產(chǎn)業(yè)新城。

  

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  記者:全市發(fā)改系統(tǒng)將聚焦實施產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略,展開哪些謀劃和措施,助力打造成渝經(jīng)濟(jì)副中心?

  馮中兵:產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)的核心。目前,我市各園區(qū)連片工業(yè)用地相對較少,標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)滯后、閑置廠房增多,企業(yè)集聚度還不夠高。對此,我們將深入實施產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略,持續(xù)推進(jìn)“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動,拓空間強載體,筑牢成渝經(jīng)濟(jì)副中心陣地。

  一方面,創(chuàng)新拓展發(fā)展空間,推動要素資源流動,支持毗鄰地區(qū)打破行政區(qū)劃限制,探索經(jīng)濟(jì)區(qū)與行政區(qū)適度分離改革,支持市內(nèi)園區(qū)之間采取“飛地”等形式合作共建。另一方面,科學(xué)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè),將堅持建用結(jié)合,科學(xué)確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),圍繞三年建成1000萬平方米目標(biāo),合理下達(dá)年度建設(shè)任務(wù),加大已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房招引力度,提高利用率。此外,還將采取一系列激勵措施,引導(dǎo)園區(qū)外的企業(yè)向園區(qū)集聚,提升產(chǎn)業(yè)集聚度。

  (綿報融媒記者 黃小芹/文 視覺綿陽資料圖)

  編輯:譚鵬