原標題：全力擴大有效投資 增強成渝經(jīng)濟副中心動能
——專訪市發(fā)改委主任馮中兵
2月12日至16日，市級領導干部和縣級主要負責同志學習貫徹黨的二十大精神讀書班舉行，省委常委、市委書記曹立軍在開班式上明確要求，打造成渝經(jīng)濟副中心，要深入實施“產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略，全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設，加快培育壯大新的經(jīng)濟增長點，跑出發(fā)展“加速度”。
如何將學習成果轉化為實際行動，擴大有效投資，助力打造成渝經(jīng)濟副中心?近日，記者專訪了市發(fā)改委主任馮中兵。
記者：去年以來，我市投資工作有何成效?
馮中兵：2022年以來，我市全力以赴拼經(jīng)濟、搞建設、上項目、促發(fā)展，推進項目投資高歌猛進，全年全社會固定資產(chǎn)增速達11.3%，我市省重點項目推進和投資運行工作持續(xù)發(fā)力，連續(xù)四個季度雙進全省“紅榜”。
同時，通過開展“園區(qū)提質”“企業(yè)滿園”行動，實施“七大攻堅”，打造8大特色(專業(yè))園區(qū)，建成標準廠房367.74萬平方米，承載能力顯著增強，招引7個百億級重大制造業(yè)項目，全市12個工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值2994.37億元、占全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的86.22%。
記者：當前我市項目投資工作有什么短板，如何發(fā)力擴大有效投資?
馮中兵：打造成渝經(jīng)濟副中心，市發(fā)改委深感責任重大。投資結構有待優(yōu)化、項目謀劃能力不足、項目前期工作不充分等，是當前我市項目投資工作的短板。
我們將從三個方面發(fā)力，全力擴大有效投資，增強成渝經(jīng)濟副中心動能。一是壓實項目謀劃和項目前期工作責任，對市級項目謀劃15個專項工作組及縣(市、區(qū))、園區(qū)下達項目謀劃和項目前期工作目標，納入每季度“紅黑榜”通報。二是加大項目儲備和項目前期經(jīng)費保障，調整現(xiàn)有管理使用方式，確保?？顚Ｓ茫畲蟪潭劝l(fā)揮撬動作用。三是提升項目工作本領，向項目謀劃質效好、項目資金申報通過率高的城市學習，常態(tài)化開展工作培訓，定期赴一線開展聯(lián)合輔導，借力借腦，提升工作水平。
記者：結合市發(fā)改委職能職責，將如何全力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展，夯實打造成渝經(jīng)濟副中心基礎?
馮中兵：我市縣域經(jīng)濟占比常年保持在80%左右，是全市經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，但城鎮(zhèn)化水平較低、缺乏人氣仍是制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。我們將做好以人聚產(chǎn)，從購房消費補貼、隨遷子女入學、農(nóng)村宅基地退出優(yōu)惠等“硬”政策和營商環(huán)境優(yōu)化、技能培訓等“軟”環(huán)境入手，形成一攬子“人口進城”政策。推動以產(chǎn)興城，支持縣域特色錯位發(fā)展，在城市主城區(qū)和重點開發(fā)區(qū)，堅持城市功能建設優(yōu)先和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集，更多吸納城市外來人口;在農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，要聚力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，更多吸納縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)轉移人口;在重點生態(tài)功能區(qū)，以生態(tài)保護優(yōu)先，穩(wěn)步推進人口向縣城聚集。加快以城留人，推進縣城補短板強弱項，提升縣城綜合承載能力，突出新型城鎮(zhèn)化和工業(yè)化互動發(fā)展，在縣城產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，鼓勵同步規(guī)劃建設產(chǎn)業(yè)員工生活聚集區(qū)，完善公共服務配套，打造產(chǎn)業(yè)新城。
記者：全市發(fā)改系統(tǒng)將聚焦實施產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，展開哪些謀劃和措施，助力打造成渝經(jīng)濟副中心?
馮中兵：產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟的核心。目前，我市各園區(qū)連片工業(yè)用地相對較少，標準廠房建設標準滯后、閑置廠房增多，企業(yè)集聚度還不夠高。對此，我們將深入實施產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略，持續(xù)推進“園區(qū)提質”“企業(yè)滿園”行動，拓空間強載體，筑牢成渝經(jīng)濟副中心陣地。
一方面，創(chuàng)新拓展發(fā)展空間，推動要素資源流動，支持毗鄰地區(qū)打破行政區(qū)劃限制，探索經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離改革，支持市內(nèi)園區(qū)之間采取“飛地”等形式合作共建。另一方面，科學推進標準廠房建設，將堅持建用結合,科學確定建設標準，圍繞三年建成1000萬平方米目標，合理下達年度建設任務，加大已建成標準廠房招引力度，提高利用率。此外，還將采取一系列激勵措施，引導園區(qū)外的企業(yè)向園區(qū)集聚，提升產(chǎn)業(yè)集聚度。（綿報融媒記者 黃小芹）
編輯：郭成
