男人的天堂亚洲av无码_欧美亚洲日韩视频在线_最近2019年中文字幕_亚洲乱码中文手机在线

您现在的位置: 首頁 > 國內
四川“36條”全解讀⑨丨以更優(yōu)營商環(huán)境護航四川高質量發(fā)展
发稿时间:2023-02-22 10:07   来源: 四川在線
  摘要:2月1日,四川省市場監(jiān)管領域“雙不”新規(guī)正式施行,以清單形式明確了11類163個事項不予行政處罰和不予實施行政強制措施的市場監(jiān)管領域部分違法行為,這是我省推進完善市場監(jiān)管包容審慎監(jiān)管體系,加大營商環(huán)境改革力度的創(chuàng)新舉措。

  四川在線記者 劉佳 高敬 史曉露 伍力

  政策要點

  ●清理和廢止涉民營企業(yè)、外資企業(yè)市場準入限制和妨礙公平競爭的政策,開展拖欠民營企業(yè)和中小企業(yè)賬款、涉企收費專項整治。

  ●規(guī)范行政審批中介服務目錄管理,制定完善中介服務規(guī)范和標準。在工程建設、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等領域建立市場主體信用評價指標體系和分級標準,實行分級分類監(jiān)管。

  ●依托省12345政務服務熱線,建立健全營商環(huán)境投訴處理機制。全面落實市場主體“全生命周期”法律服務供給機制,實施重點項目法律服務“1+1”專項行動。

  ●推行“一目錄五清單”(分類檢查目錄和“不予、免予、減輕、從輕、從重”處罰五張清單)精準高效監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范行政裁量權,常態(tài)化開展人民群眾最不滿意行政執(zhí)法問題整改活動。

  ●大力推進數(shù)字政府建設,統(tǒng)籌建好“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)監(jiān)管”“一網(wǎng)公開”“一網(wǎng)協(xié)同”專區(qū)。推出100個事項“秒批秒辦”、100個事項“一證一照辦”、100個事項“掌上辦”、50個事項“零材料辦”、50個事項“省內通辦”,對已上線的“一件事一次辦”事項進行優(yōu)化調整。

  ●推廣電子證照應用,實現(xiàn)省內自建系統(tǒng)簽發(fā)的高頻電子證照共享互認和“免提交”。建成全省統(tǒng)一的“電子證明超市”,梳理發(fā)布無犯罪證明、戶籍證明等高頻電子證明清單。

  ●在投資、科技、交通等20個行業(yè)領域開展“一網(wǎng)通辦”示范工程創(chuàng)建,實施市場主體遷移“無障礙一次辦”改革,全面推廣應用省工程建設項目審批系統(tǒng)數(shù)字審圖、多測合一、聯(lián)合驗收、中介服務和水電氣報裝等輔線模塊。

  

  權威解讀

  2月1日,四川省市場監(jiān)管領域“雙不”新規(guī)正式施行,以清單形式明確了11類163個事項不予行政處罰和不予實施行政強制措施的市場監(jiān)管領域部分違法行為,這是我省推進完善市場監(jiān)管包容審慎監(jiān)管體系,加大營商環(huán)境改革力度的創(chuàng)新舉措。

  營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的內在要求,是激發(fā)市場主體活力的重要舉措,更是高質量發(fā)展的重要保障。

  省政府近日印發(fā)的《聚焦高質量發(fā)展推動經(jīng)濟運行整體好轉的若干政策措施》十個方面36條政策措施(以下簡稱“36條”)中,就提到了著力優(yōu)化營商環(huán)境。從市場主體的需求出發(fā),四川如何通過改革舉措,破解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的堵點痛點,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力?記者請相關負責人進行了權威解讀。

  

  全生命周期法律服務

  讓市場主體安心放心舒心發(fā)展

  “多年來我們深刻體會到,良好的營商環(huán)境給企業(yè)家與企業(yè)帶來的安心、機遇與發(fā)展,政企之間良性互動,溝通更順暢,必然會提高企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的動力。”2月17日,在全省政法系統(tǒng)服務保障高質量發(fā)展營造法治化營商環(huán)境座談會上,作為應邀出席的28家企業(yè)家代表之一,四川錦美環(huán)保股份有限公司負責人表示,當下要做的,就是合規(guī)、合法、守法地抓住快速發(fā)展的機遇與契機,凝心聚力謀發(fā)展……

  法治是最好的營商環(huán)境。“36條”明確,全面落實市場主體“全生命周期”法律服務供給機制,實施重點項目法律服務“1+1”專項行動。此次會議也特別強調,全省政法機關、行業(yè)主管部門和市場主體要同心同向同行,共同努力、持續(xù)用力、久久為功,竭力為企業(yè)健康發(fā)展提供全生命周期法律服務,讓市場主體安心、放心、舒心發(fā)展。

  優(yōu)化營商環(huán)境,離不開精準高效監(jiān)管執(zhí)法,規(guī)范行政裁量權。“36條”明確,推行“一目錄五清單”(分類檢查目錄和“不予、免予、減輕、從輕、從重”處罰五張清單),常態(tài)化開展人民群眾最不滿意行政執(zhí)法問題整改活動。對此,司法廳相關負責人表示,除了在涉企領域推行“一目錄五清單”精準高效監(jiān)管執(zhí)法,還將完善行政執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督制度體系,修訂四川省規(guī)范行政裁量權規(guī)定,同時圍繞營造法治化營商環(huán)境組織開展行政執(zhí)法評議通報,強化行政執(zhí)法責任追究,把深化問責作為營造法治化營商環(huán)境的重要內容和重點抓手,實現(xiàn)問責常態(tài)化。

  

  監(jiān)管與服務兩個輪子一起轉,營造活而有序的市場環(huán)境,省市場監(jiān)管局明確提出了下一步優(yōu)化營商環(huán)境的目標——便捷高效的準入環(huán)境、公平有序的競爭環(huán)境、安全放心的消費環(huán)境,全方位助力高質量發(fā)展。而統(tǒng)一登記審查標準,實現(xiàn)企業(yè)“歇業(yè)登記一件事”,實現(xiàn)市場主體遷移“無障礙一次辦”;強化公平競爭審查,積極穩(wěn)妥開展第三方評估;出臺民營經(jīng)濟營商環(huán)境提升行動具體方案等一系列舉措也正在緊鑼密鼓推進中。

  “作為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟的橋梁和紐帶,今年要繼續(xù)把黨和政府的愛護支持傳遞好,把惠企紓困政策傳播好、解讀好,幫助民營企業(yè)用好用足享受好政策。”省工商聯(lián)主席唐燕表示,省工商聯(lián)將繼續(xù)參與辦好省委統(tǒng)戰(zhàn)部長與民營企業(yè)家溝通協(xié)商“面對面”+“鍵對鍵”活動,還將加強與市州與部門聯(lián)動協(xié)作,實施優(yōu)強民營企業(yè)倍增計劃、民營企業(yè)開放發(fā)展計劃,助力雁陣培育、貢嘎培優(yōu)、專精特新等行動,加快培育更多一流企業(yè)。

  數(shù)字賦能

  提供更高效便捷的政務服務

  “線上申請,兩天就可以拿到營業(yè)執(zhí)照!”近日,樂山的楊女士一邊與股東商量公司的業(yè)務具體如何開展,一邊在四川政務服務網(wǎng)申請注冊企業(yè)開辦,很快,營業(yè)執(zhí)照就已經(jīng)捧在手上了。

  100個事項“秒批秒辦”、100個事項“一證一照辦”、100個事項“掌上辦”、50個事項“零材料辦”、50個事項“省內通辦”……記者在“36條”里找到了楊女士想要的答案——推進數(shù)字政府建設的相關事項幾乎覆蓋了企業(yè)開辦、用工招聘、繳費納稅、生產(chǎn)經(jīng)營、破產(chǎn)注銷等生產(chǎn)經(jīng)營全生命周期的各個場景。

  

  “今年,我們還將在跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同工作體系基礎上,推進省內自建系統(tǒng)簽發(fā)的高頻電子證照共享互認和‘免提交’,重構企業(yè)開辦、企業(yè)簡易注銷、員工錄用等業(yè)務的辦事流程,促進企業(yè)業(yè)務辦理減材料、減環(huán)節(jié)。”省大數(shù)據(jù)中心政務服務推進處相關負責人介紹,“一網(wǎng)通辦”工作部署開展以來,我省“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革取得顯著成效,但對照企業(yè)群眾辦事新需求,還有較大提升空間,公共服務數(shù)字化、智能化水平還需進一步提升。為鞏固和擴大改革成果,確保政務服務工作取得實效,本月,省大數(shù)據(jù)中心啟動了對已上線的一件事一次辦、秒批秒辦、一證一照辦等事項的“回頭看”。

  12345熱線是政府與企業(yè)的“連心橋”。2月17日召開的全省12345政務服務便民熱線工作座談會,著重部署了組建“企業(yè)訴求提速處置專班”,探索“12345+幫辦代辦”“12345+網(wǎng)格員”“12345+紀檢監(jiān)察”機制,提高川渝兩地12345熱線涉企咨詢和投訴問題解決率等優(yōu)化營商環(huán)境的相關工作。

  12345熱線不但是便民利企熱線,也是傾聽群眾呼聲的重要渠道。據(jù)統(tǒng)計,截至2月16日,12345熱線在2023年已接通全省關于營商環(huán)境工單9.4萬個,平均每天接聽2000多個來電。其中,辦理營業(yè)執(zhí)照、下載公司章程、獲得創(chuàng)業(yè)扶持補貼等企業(yè)開辦的相關問題成為熱門。“我們將以企業(yè)亟待解決的問題為導向,進一步完善12345熱線知識庫,多措并舉地提升線上政務服務能力,兌現(xiàn)優(yōu)化營商環(huán)境的鄭重承諾。”省大數(shù)據(jù)中心政務服務推進處相關負責人表示。

      編輯:郭成



相关新闻:
图片推荐