今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年，也是習(xí)近平總書(shū)記指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年。四川作為“大調(diào)解”工作體系發(fā)源地，近年來(lái)在矛盾糾紛多元化解方面深耕細(xì)作，探索出不少新路徑、新模式。
視頻中的場(chǎng)景是去年瀘州市瀘縣太伏鎮(zhèn)某公司在場(chǎng)鎮(zhèn)天然氣管道施工時(shí)，不慎將自來(lái)水管挖破，噴涌而出的水使一旁眼鏡行的展柜和儀器受損，眼鏡行老板和施工方也因這場(chǎng)“禍水”爭(zhēng)執(zhí)不停。社區(qū)網(wǎng)格員了解到具體情況后，經(jīng)社區(qū)兩委人員對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行等級(jí)研判，將信息推送至太伏鎮(zhèn)綜治中心。綜治中心受理案件后，依托“一站式”解決矛盾糾紛工作機(jī)制，召集鎮(zhèn)社治辦、村建中心、司法所、派出所、社區(qū)干部等多方聯(lián)動(dòng)調(diào)解，最終雙方當(dāng)事人達(dá)成了賠償共識(shí)。
瀘州市瀘縣太伏鎮(zhèn)黨委書(shū)記 劉靜：暢通矛盾糾紛多元化解聯(lián)動(dòng)體系，最大化豐富解紛資源供給，同時(shí)也著力提升了調(diào)解質(zhì)效。(太伏鎮(zhèn))各類(lèi)矛盾糾紛5年環(huán)比下降43.7%，訴求事項(xiàng)“零信訪、零上交、零積壓”。
各部門(mén)協(xié)同配合，一站式解決糾紛矛盾，讓群眾只進(jìn)一扇門(mén)，就能讓矛盾糾紛找到“出口”。為了拓展矛盾糾紛調(diào)處化解的路徑渠道，瀘州市還選派高校法學(xué)院師生擔(dān)任法治副鎮(zhèn)長(zhǎng)、村法治副主任，選拔退轉(zhuǎn)軍人組建“老兵調(diào)解室”，把專(zhuān)業(yè)法律調(diào)解服務(wù)送到群眾家門(mén)口。截至目前，已成立125個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)解組織，僅2022年以來(lái)就調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛1364起，調(diào)解成功率達(dá)99%。
瀘州市委政法委副書(shū)記 趙麗娟：我們運(yùn)用法治思維，創(chuàng)新群眾工作方法，做到民事民議、民事民辦、民事民管。切實(shí)把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。
在德陽(yáng)綿竹市，村民鄧清榮想將家里一棟閑置多年的農(nóng)房變現(xiàn)，但如何在保障自己權(quán)益的基礎(chǔ)上賣(mài)出農(nóng)房，這可難住了鄧清榮。
綿竹市九龍鎮(zhèn)棚花村四組村民 鄧清榮：我們當(dāng)時(shí)擔(dān)心的就是以后有糾紛問(wèn)題，就不好解決，在村委會(huì)的幫助下，就給我們出了一個(gè)點(diǎn)子 。
村委會(huì)的點(diǎn)子正是德陽(yáng)市針對(duì)閑置農(nóng)房使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易，在全市推廣的“四書(shū)止紛工作法”。“四書(shū)”就是《律師法律審查意見(jiàn)及見(jiàn)證書(shū)》《閑置農(nóng)房使用權(quán)流轉(zhuǎn)標(biāo)準(zhǔn)合同書(shū)》《公證書(shū)》和《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易鑒證書(shū)》，村委會(huì)首先對(duì)農(nóng)戶(hù)的轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)進(jìn)行調(diào)查公示，并通過(guò)律師事務(wù)所等部門(mén)開(kāi)展前置審查服務(wù)，最后由交易雙方共同簽訂“四書(shū)”，維護(hù)雙方合法權(quán)益，防范化解矛盾糾紛。目前，德陽(yáng)市運(yùn)用此工作法促成全市閑置農(nóng)房使用權(quán)安全交易594宗，有效激發(fā)了鄉(xiāng)村發(fā)展活力，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。
近年來(lái)，四川堅(jiān)持把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”貫穿于建設(shè)更高水平平安四川、法治四川的治理實(shí)踐，出臺(tái)《四川省糾紛多元化解條例》，推動(dòng)3411個(gè)矛調(diào)中心與綜治中心等一體化運(yùn)行。全省5年來(lái)共調(diào)處各類(lèi)矛盾糾紛471萬(wàn)件，群眾安全感連續(xù)5年位居全國(guó)第一方陣。
省委政法委副書(shū)記 屈曉華：在省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地因地制宜、大膽實(shí)踐，創(chuàng)新推出一系列具有四川特色、時(shí)代特征、基層特點(diǎn)的多元解紛模式。下一步，我們將結(jié)合四川實(shí)際，立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層，努力做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”，為四川現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
