原標題：綿陽積極探索引領高質量發(fā)展的創(chuàng)新路徑
以“閉環(huán)”促“破圈” 讓產業(yè)發(fā)展提速
“綿陽科研人才聚集，在發(fā)展無人機產業(yè)、通用航空、應急救援等領域都有很大的潛力。”9月27日，2023中國(綿陽)科技城無人機產業(yè)發(fā)展大會開幕式后，中國工程院院士劉大響如此評價綿陽的無人機產業(yè)。
“大鵬一日同風起，扶搖直上九萬里。”中國航空運輸協(xié)會無人機工作委員會副主任、中國信息協(xié)會通航分會副會長程泊霖引用綿陽歷史文化名人、“詩仙”李白的詩句，表達了對綿陽無人機產業(yè)發(fā)展的期待。
短短數(shù)年間，綿陽的無人機產業(yè)從零起步，通過完善“4+8+1”產業(yè)體系制度保障，實現(xiàn)了雨后春筍般的蓬勃發(fā)展。當前，綿陽正加快建立無人機全產業(yè)鏈體系。
變“新賽道”為“主賽道”，綿陽無人機產業(yè)的成功“破圈”，與綿陽“探索布局—制度保障—產業(yè)集群—活動展示”的“閉環(huán)思維”精準合拍。以“閉環(huán)思維”為指導，綿陽正積極探索引領高質量發(fā)展的創(chuàng)新路徑。
以產業(yè)為抓手 筑牢頂層設計
去年以來，綿陽緊緊圍繞高質量發(fā)展這一首要任務，深入實施“產業(yè)強市”戰(zhàn)略，積極搶占產業(yè)發(fā)展制高點，創(chuàng)新實施“園區(qū)提質、企業(yè)滿園”行動，錨定園區(qū)“主戰(zhàn)場”，扭住項目“主抓手”，大力推動企業(yè)入園滿園、產業(yè)集聚集群、園區(qū)提質增效，現(xiàn)代化產業(yè)體系不斷構筑，經濟高質量發(fā)展的“四梁八柱”初步形成。
7月，綿陽市委八屆六次全會提出了實施四大特色優(yōu)勢產業(yè)提質倍增工程和八大戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群成鏈工程的“4+8”戰(zhàn)略，深入推進新型工業(yè)化、加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。
同月，綿陽先后發(fā)布了《綿陽市深入推進新型工業(yè)化十條政策措施(試行)》和《產業(yè)鏈技術鏈圖譜》。兩份文本，既有圍繞加速產業(yè)集聚集群發(fā)展、強化產業(yè)技術創(chuàng)新牽引作用等方面真金白銀的“硬措施”支持，促推綿陽新型工業(yè)化加快突破，也有“跳出四川看綿陽”的大局觀，把綿陽的產業(yè)發(fā)展放到國際、國內找坐標、找差距、找方向，進一步明確特色優(yōu)勢、差距短板、著力重點。
8月，綿陽創(chuàng)新成立“深入實施產業(yè)強市戰(zhàn)略加快建設現(xiàn)代化產業(yè)體系工作指揮部”，分別由市委、市政府主要領導任指揮部政委、指揮長，同時根據(jù)全市產業(yè)布局，由市委市政府分管領導分別牽頭擔任各產業(yè)鏈“鏈長”，切實以產業(yè)鏈為抓手，牽住產業(yè)發(fā)展的“牛鼻子”。
一系列為加速產業(yè)發(fā)展“保駕護航”的創(chuàng)新舉措和務實行動，筑牢頂層設計，為綿陽推進現(xiàn)代化產業(yè)體系建設構建了完整的政策體系。
以機構為推手 搶占發(fā)展先機
數(shù)據(jù)顯示，綿陽規(guī)上企業(yè)中民營企業(yè)占比超過九成。抓產業(yè)就要抓企業(yè)，抓企業(yè)則要抓民營企業(yè)。
9月，綿陽市民營經濟發(fā)展促進中心正式運行。同月，綿陽市現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展促進中心正式運行。
值得關注的是，這兩個中心是一套人馬，合體運行。
為何如此設置?中心負責人謝東恒解釋說，若只抓民營經濟，則此中心會成為單純的企業(yè)服務保障機構;如果單獨抓產業(yè)，則會與企業(yè)、企業(yè)家脫離，產業(yè)發(fā)展失去了環(huán)境和土壤。產業(yè)需要依靠企業(yè)支撐，企業(yè)與產業(yè)需要深度結合，相互依附，協(xié)同發(fā)展。
創(chuàng)新成立的兩個中心，同時有承上啟下的協(xié)調和推動功能。市級層面，將散落在不同部門的相關職能整合，將惠企政策梳理、宣傳、績效評估等交由專人負責，形成工作閉環(huán)，確保好的政策落到實處。企業(yè)方面，通過政企溝通交流，收集困難問題，提出解決方案，分析轉辦后以公函形式回復企業(yè)辦理結果。
雙中心將政企有效銜接，搭建政策與執(zhí)行的橋梁，營造良好的發(fā)展氛圍，推動產業(yè)政策與企業(yè)“雙向奔赴”。
以活動為巧手 助力成果“出圈”
8月，第二十五屆中國機器人及人工智能大賽專項賽在綿陽科技城新區(qū)舉辦，一場最新機器人和人工智能最前沿技術的成果比拼在綿陽上演。眾多國內一流專家學者、行業(yè)領袖齊聚綿陽，一起探討、分享機器人與人工智能領域前沿技術和應用落地，推動科技創(chuàng)新及產業(yè)發(fā)展的深度融合。
9月，2023中國(綿陽)科技城無人機產業(yè)發(fā)展大會舉行。綿陽堅持科技創(chuàng)新與科技成果轉化同時發(fā)力，將無人機產業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產業(yè)大力培育，在新賽道上“加速騰飛”。
11月，第十一屆科博會將再度打開“世界之窗”，邀請來相關的專家、企業(yè)等以更大規(guī)模的展區(qū)，更加前沿的展品，讓全球來賓看到科技創(chuàng)新引領高質量發(fā)展的綿陽。
大型展會和活動，是觀察一座城市發(fā)展脈動的絕佳窗口。一場場重大活動成為綿陽產業(yè)高質量發(fā)展的展示平臺，讓具有“科技”特色的綿陽“出圈”。(原載2023年10月17日《四川日報》)（四川日報全媒體記者 任紫鑫 祖明遠）
編輯：郭成
