川觀新聞記者 吳憂 燕巧 張紅霞 陳昊 攝影 黃瀟
10月16日上午，“高質量發(fā)展調研行”四川主題采訪情況介紹會在成都舉行。會上，省發(fā)展改革委、經濟和信息化廳、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳、農業(yè)農村廳、商務廳、省林草局負責人向中央媒體和地方媒體記者介紹了四川推動高質量發(fā)展的主要做法、特色亮點和突出成效。
經濟運行呈現(xiàn)持續(xù)恢復發(fā)展態(tài)勢
“1—8月，主要經濟指標穩(wěn)定增長，其中投資增長4.3%、消費增長8.2%、規(guī)上工業(yè)增長6.4%，關聯(lián)指標支撐有力。”會上，省發(fā)展改革委副主任胡玉清介紹，今年以來，四川出臺推動經濟運行整體好轉36條、支持民營企業(yè)發(fā)展壯大10條，近期又推出進一步激發(fā)市場活力19條政策措施，全省經濟運行呈現(xiàn)持續(xù)恢復發(fā)展態(tài)勢。
在成渝地區(qū)雙城經濟圈建設方面，胡玉清表示“初見成效”。1—9月，248個共建項目完成投資2853.5億元、年度投資完成率84%。10個毗鄰地區(qū)合作平臺和35個產業(yè)合作示范園區(qū)等重大功能平臺加快建設。311項“川渝通辦”事項、43項便捷生活行動讓群眾辦事更便利。
“實體經濟不斷增強產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。”胡玉清說，四川實施六大優(yōu)勢產業(yè)提質倍增行動，加快建設電子信息、生物醫(yī)藥等國家先進制造業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，全力構建以實體經濟為支撐的現(xiàn)代化產業(yè)體系。
與此同時，四川著力打造改革開放新高地，更好服務和融入國內國際雙循環(huán)。胡玉清介紹，四川加快建設西部陸海新通道西線主通道，打造中老班列全國重要集結中心，開行中歐班列(成都)累計超1.3萬列，進出川大通道總數(shù)達44條，綜合保稅區(qū)達6個，土耳其總領館開館、獲批在川設立領事機構的國家達23個，國際友城和友好合作關系達456對。
3個產業(yè)營業(yè)收入均超過1萬億元
在介紹全省工業(yè)經濟高質量發(fā)展總體情況時，經濟和信息化廳黨組成員、機關黨委書記周海琦概括了6個特點：發(fā)展較快、體系齊全、規(guī)模壯大、綠色鮮明、軍工突出、配套完善。
周海琦說，2013年以來的10年間，四川規(guī)模以上工業(yè)增加值平均增速9.6%，連年高于全國規(guī)上工業(yè)增速、高于全省GDP增速。規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入5.49萬億元，是10年前的1.7倍，制造業(yè)增加值占比回升至23.5%。電子信息、食品輕紡、能源化工3個產業(yè)營業(yè)收入均超過1萬億元。今年1—8月，四川規(guī)模以上工業(yè)增速6.4%，居10個經濟大省第4位。
周海琦介紹，據(jù)統(tǒng)計，世界一半的筆記本電腦芯片在四川封裝測試，智能功率模塊年產量全球第三，清潔能源裝機占比已達85.8%。釩鈦產品、三聚氰胺、人血白蛋白等眾多高技術產品產量穩(wěn)居全國第一。
周海琦表示，四川正在實施電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫(yī)藥健康6大優(yōu)勢產業(yè)提質倍增行動。實施制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)“貢嘎培優(yōu)”行動計劃，加力培育專精特新中小企業(yè)、單項冠軍企業(yè)，支撐大企業(yè)大集團“百億強企、千億跨越”。實施工業(yè)領域碳達峰“1+4”行動，打造出綠色工廠、綠色設計產品、綠色供應鏈管理企業(yè)和綠色園區(qū)一體化制造體系。
在川國家級科技創(chuàng)新平臺數(shù)量居西部首位
科技創(chuàng)新是“國之大者”，也是“省之要事”?？萍紡d副廳長楊品華說，四川把創(chuàng)新放在轉型發(fā)展全局中的核心位置，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，區(qū)域創(chuàng)新能力和水平穩(wěn)步提升。
楊品華介紹，四川擁有國家布局建設的西部(成都)科學城、中國(綿陽)科技城。2022年，全省科技研發(fā)經費投入達1215億元，居全國第8;掛牌建設西部第一個國家實驗室，在川國家級科技創(chuàng)新平臺已達196個，居西部第1;高新技術企業(yè)達到1.46萬家，備案科技型中小企業(yè)1.87萬家;技術合同成交額達到1649億元、同比增長18.1%，高新技術產業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2.7萬億元，占規(guī)上工業(yè)比重達到36%;職務科技權屬改革、“科創(chuàng)通”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺等工作獲國務院通報表揚。
“高能級創(chuàng)新平臺建設取得突破。”楊品華說，除掛牌建設西部第一個國家實驗室以外，第一批4家天府實驗室已經“組團出道”，正在謀劃組建第二批天府實驗室，9家全國重點實驗室優(yōu)化重組成功完成，構建起具有四川特色的實驗室體系。與此同時，四川加快建設產業(yè)創(chuàng)新平臺，國家川藏鐵路技術創(chuàng)新中心成都研發(fā)基地建成投用，獲批建設國家高端航空裝備技術創(chuàng)新中心、精準醫(yī)學產業(yè)創(chuàng)新中心、超高清視頻創(chuàng)新中心等。
全省生態(tài)環(huán)境質量呈現(xiàn)根本性變化
生態(tài)環(huán)境廳二級巡視員茆爽介紹了四川省筑牢生態(tài)屏障、助推高質量發(fā)展情況。
“堅持以高品質生態(tài)環(huán)境質量支撐高質量發(fā)展。”茆爽說，四川深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，筑牢高質量發(fā)展的環(huán)境根基，全省生態(tài)環(huán)境質量呈現(xiàn)根本性變化——國考斷面水質優(yōu)良率從2016年的72.4%提高到2022年的99.5%、創(chuàng)近20年來最好水平，邛海入選全國美麗河湖建設優(yōu)秀案例;優(yōu)良天數(shù)率從2015年的85.2%提高到89.3%，重污染天數(shù)較五年前減少78%;污染地塊安全利用率達100%，受污染耕地安全利用率達92.9%，城鄉(xiāng)人居環(huán)境顯著改善。
在此基礎上，四川加快推動發(fā)展方式綠色轉型，增強高質量發(fā)展的綠色動能。茆爽介紹，四川在全國率先探索并完成生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果發(fā)布，初步建立了覆蓋全省的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，既為資源環(huán)境保護劃紅線、立禁區(qū)，又為高質量發(fā)展建通道、劃跑道。
“堅持將綠色生態(tài)作為最大的財富。”茆爽介紹，四川持續(xù)加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，厚植高質量發(fā)展的生態(tài)本底。調增生態(tài)保護紅線面積至14.87萬平方公里、近全省土地面積三分之一，涵蓋全省生態(tài)功能極重要區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)和生物多樣性分布的關鍵區(qū)域。加強生物多樣性保護，全省95%重點保護野生動物得到保護。
糧食產量連續(xù)3年保持700億斤以上
“四川第一產業(yè)增加值常年保持全國第二，糧食產量連續(xù)3年保持700億斤以上，成功創(chuàng)建國家級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園17個、數(shù)量全國第二。”農業(yè)農村廳廳長徐芝文列出了一串數(shù)字，又用“四、五、六”三個數(shù)字介紹了全省農業(yè)總體發(fā)展情況以及下一步打算。
“四”是“四張名片”。第一張名片，糧豬安天下。四川是全國13個糧食主產省之一和全國唯一優(yōu)質商品豬戰(zhàn)略保障基地，生豬出欄量常年全國第一;第二張名片，川味譽天下。四川是全球最大紅心獼猴桃和全國最大晚熟柑橘、晚熟芒果、檸檬生產基地，“三品一標”農產品穩(wěn)居西部第一;第三張名片，鄉(xiāng)村美天下。四川是中國“農家樂”發(fā)源地，“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”數(shù)量全國第一;第四張名片，農民走天下。四川農民工常年保持在2600萬人以上，總量全國第二，足跡遍布全國各地和部分“一帶一路”共建國家。
“五”是“五良融合”建好天府糧倉。建設新時代更高水平的“天府糧倉”，規(guī)劃一帶、五區(qū)、三十集群、千個園區(qū)“1531”建設布局，具體做法上，主要是深化良種、良法、良制、良田、良機“五良融合”。
“六”是“六項發(fā)力”推動鄉(xiāng)村全面振興。徐芝文介紹，下一步將在糧食高產豐產、補齊農機裝備短板、促進農業(yè)產業(yè)全鏈條升級、加快建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、鞏固拓展脫貧攻堅成果、深化農村重點領域改革等六個方面聚焦發(fā)力。
全省消費市場規(guī)模首次躍居全國第5位
商務廳副廳長陳友清介紹了全省消費促進工作情況：今年以來，四川打出組合拳聚人氣、匯商氣、旺煙火氣，消費走出了從年初復元活血、二季度穩(wěn)步回升、三季度走熱健行的發(fā)展曲線。
今年上半年，全省服務業(yè)增加值增長7%，比全國高0.6個百分點，對經濟增長貢獻率超過70%。前三季度，規(guī)上重點服務業(yè)營業(yè)收入同比增長18%，高出全國近12個百分點。今年1—8月，全省消費市場規(guī)模首次躍居全國第5位，同比增長8.2%，高于全國1.2個百分點。
全省文旅消費強勁復蘇，1—8月累計接待游客4.77億人次、旅游消費5100多億元。“雙節(jié)”8天接待游客人次、旅游消費同比增長79.5%、116.1%。營業(yè)性演出平均每天46場次，張韶涵演唱會、成都·星巢秘境音樂節(jié)等演出規(guī)模超萬人，60%以上的觀演者來自省外。
在各消費板塊中，餐飲和汽車消費增長較快。從4月開始，全省餐飲業(yè)連續(xù)5個月保持兩位數(shù)增長，8月增速達到22.7%。發(fā)放汽車消費券、開展新能源汽車“五進”等舉措并用，新能源汽車銷售增長39.4%，二手車增長8.1%，年交易量有望達到30萬輛，交易額達500億元。 直播業(yè)增長明顯，前三季度直播交易額515.5億元，增長17.7%。
據(jù)介紹，過去五年，全省社會消費品零售總額由1.7萬億元增長到2.4萬億元，年均增長6.6%，高于全國2.9個百分點。
長江黃河上游生態(tài)屏障進一步筑牢
“林草既是重要的公益事業(yè)，又是重要的基礎產業(yè)，也是重要的要素保障。”省林草局副局長王景弘在會上介紹，四川持續(xù)在健全自然保護地體系、強化生態(tài)保護修復、加強生物多樣性保護等方面下功夫、出實招，林草發(fā)展成效顯著，長江黃河上游生態(tài)屏障進一步筑牢。
王景弘說，四川把筑牢長江黃河上游生態(tài)屏障的重點放在構建以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎、各類自然公園為補充的自然保護地體系上。國家在川布局了3個國家公園，大熊貓國家公園獲得首批設立，若爾蓋國家公園獲批創(chuàng)建，貢嘎山國家公園已納入國家公園空間布局方案。
在加強生物多樣性保護方面，王景弘介紹，四川生物多樣性極為豐富，是具有全球保護價值的高原物種起源和進化中心，也是全國特有物種最多的省份，是孑遺種和瀕危種最為豐富的地區(qū)，現(xiàn)有野生脊椎動物1400余種，占全國總數(shù)的45%以上，居全國第二位;有高等植物14470種，占全國總數(shù)的1/3以上。
“這既是做好生物多樣性保護的資源和優(yōu)勢，也是保護生物多樣性的壓力和挑戰(zhàn)。”王景弘說，四川從就地保護、遷地保護、遺傳資源保護、法律保護和加強外來有害入侵物種防控等方面發(fā)力。目前，分布在我省的國、省重點保護野生動植物基本得到有效保護，大量珍稀動植物相繼回歸，美麗四川本底更加厚實。
