新華社北京10月16日電 題：中國對全球人權(quán)治理又一重要貢獻
新華社記者葉書宏
剛剛閉幕的聯(lián)合國人權(quán)理事會第54屆會議以協(xié)商一致方式通過中國和玻利維亞、埃及、巴基斯坦、南非等國共同提交的“消除不平等背景下促進和保護經(jīng)社文權(quán)利”決議。這項中國主提的決議草案得到發(fā)展中國家廣泛支持，80個國家加入共同提案國，無需進入投票環(huán)節(jié)即獲一致通過，充分表明中國在全球人權(quán)治理的舞臺上正發(fā)揮著越來越重要的作用，作出的重要貢獻得到越來越廣泛的國際認同。
這次決議著眼于人權(quán)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展，推動各方圍繞不平等和經(jīng)社文權(quán)利達成共識；著眼于賦權(quán)與賦能的平衡，呼吁加強國際合作，通過能力建設(shè)等促進經(jīng)社文權(quán)利；著眼于具體的國際合作機制，提出設(shè)立經(jīng)社文權(quán)利知識中心，為各國就有關(guān)問題開展平等交流提供平臺，分別從怎么看、怎么辦以及具體措施三個層面提出了推動全球人權(quán)治理的中國方案，有力回應(yīng)了要求加大經(jīng)社文權(quán)利投入、構(gòu)建公正包容國際秩序的強烈呼聲，順應(yīng)了多邊人權(quán)體系再平衡再出發(fā)的歷史潮流，必將有利于國際人權(quán)事業(yè)健康長遠發(fā)展。
中國主提決議草案獲得一致通過，反映了全面平衡推進人權(quán)事業(yè)發(fā)展的國際共識。人民幸福生活是最大的人權(quán)，經(jīng)社文權(quán)利包括享有足夠食物、適足住房、教育、健康、社會保障、參與文化生活、獲得飲用水和衛(wèi)生設(shè)施以及工作等權(quán)利，與幸福感密切相關(guān)，而這些權(quán)利的保障必須基于發(fā)展權(quán)的實現(xiàn)。中方專門提到要“通過能力建設(shè)等促進經(jīng)社文權(quán)利”，這體現(xiàn)了中國人權(quán)觀的一個重要認知：人權(quán)的實現(xiàn)需要賦權(quán)，即通過法律保障人的權(quán)利；也要賦能，即要增強實現(xiàn)人權(quán)的能力。放眼全球，一些國家內(nèi)部，政治權(quán)利的平等并未帶來經(jīng)社文權(quán)利的平等實現(xiàn)，社會不平等現(xiàn)象不斷加劇，國際上不公正不合理的秩序阻礙了廣大發(fā)展中國家發(fā)展權(quán)的實現(xiàn)。在此背景下，中國推動各方圍繞不平等和經(jīng)社文權(quán)利達成共識并強調(diào)能力建設(shè)具有重要現(xiàn)實意義，實際上與之前中方提出的全球發(fā)展倡議一脈相承。
中國主提決議草案獲得通過后，許多國家和國際機構(gòu)第一時間向中國代表團表示熱烈祝賀，中國作為全球人權(quán)治理變革“重要推動者”的角色日漸深入人心。多年來，中國立足自身人權(quán)實踐，提出了一系列符合時代潮流、呼應(yīng)國際社會關(guān)切的建設(shè)性理念和倡議，被廣為接受。例如，針對全球人權(quán)保障水平提升困境、人權(quán)合作困境、疫后復(fù)蘇中經(jīng)社文權(quán)利保障面臨困難等現(xiàn)實挑戰(zhàn)，中國多次推動聯(lián)合國人權(quán)理事會通過“在人權(quán)領(lǐng)域促進合作共贏”決議；多次推動通過“發(fā)展對享有所有人權(quán)的貢獻”決議；推動通過“疫情背景下促進和保護經(jīng)社文權(quán)利、消除不平等”決議；自2017年以來，構(gòu)建人類命運共同體理念被十余次納入聯(lián)合國人權(quán)理事會決議，成為國際人權(quán)話語體系的重要組成部分……基于自身發(fā)展又經(jīng)過實踐檢驗的中國理念，正投射到更廣闊的全球治理領(lǐng)域，對人類進步產(chǎn)生廣泛而深遠的影響。
一個歷史性時刻的出現(xiàn)并非偶然，它建立在中國全面平衡推進人權(quán)事業(yè)的基礎(chǔ)上，也是歷史對于中國長期致力于推動世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展的積極反饋。中國著力破除貧困這一“實現(xiàn)人權(quán)的最大障礙”，保障人民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)，同時順應(yīng)人民對高品質(zhì)美好生活的期待，不斷滿足人民日益增長的多方面權(quán)利需求，走出一條漸進的、協(xié)調(diào)的、全面的人權(quán)發(fā)展道路。10月10日，在第78屆聯(lián)合國大會上，中國再次當(dāng)選聯(lián)合國人權(quán)理事會成員，這是中國第六次擔(dān)任聯(lián)合國人權(quán)理事會成員，是當(dāng)選次數(shù)最多的國家之一。相信隨著中國式現(xiàn)代化進程的穩(wěn)步推進，隨著世界正義力量的不斷聚集壯大，中國必將為推動全球人權(quán)治理向著更加公平公正合理包容的方向演進作出更大貢獻。
