【深入學習貫徹黨的二十大精神·中國式現(xiàn)代化】
秋高氣爽，微風拂過，蔥蘢的葦草隨風搖曳;粼粼波光上，片片浮萍被陽光籠罩著縷縷金黃;不遠處，幾只白色身影掠過水面，為這片靜謐增添了靈動的氣息……在剛剛過去的中秋國慶假期里，秋日的濕地美景吸引了不少游客前往，感受自然的靜謐和詩意。
走進山東東營黃河三角洲國家級自然保護區(qū)，灘涂、鹽沼之上，蘆葦、鹽地堿蓬、羅布麻等豐富多樣的植物，與各類珍稀瀕危鳥類相伴，呈現(xiàn)著濕地的靈動之美;青海湖畔，青海湖國家級自然保護區(qū)里，一系列最嚴格的保護舉措，讓珍貴的高寒濕地得以休養(yǎng)生息，保留了青藏高原原始壯美的生態(tài)景觀。
濕地被譽為“地球之腎”“物種基因庫”，是全球重要生態(tài)系統(tǒng)之一，具有涵養(yǎng)水源、凈化水質、維護生物多樣性等重要的生態(tài)功能。十年來，在習近平生態(tài)文明思想的指導下，我國濕地保護取得了歷史性成就，濕地之美為廣袤山川大地更添亮色。
俯瞰海南省?？谑腥〖墲竦毓珗@。新華社發(fā)
生意盎然濕地景觀重現(xiàn)
近海的茫茫藍色里，綠意交織伸展，形成一片蔥蘢的海上綠洲。這樣的場景，在海南近海的紅樹林濕地上隨處可見。
在海南東寨港國家級自然保護區(qū)，成片的紅樹林下，魚蝦在淺水中游弋;蔥蘢的樹冠之上，黑臉琵鷺等珍稀鳥類飛舞嬉戲。在海南陵水紅樹林國家濕地公園，21種紅樹植物樣貌各異，紅樹林、海草床、珊瑚礁呈現(xiàn)著獨特的海洋生態(tài)和濕地景觀。
海南島是我國紅樹植物的分布中心。這里紅樹植物種類豐富，群落類型多樣，擁有我國發(fā)育最好、最高大、最古老的紅樹林。然而，多年前，這里曾是另一幅圖景。
“低水平、不合理開發(fā)，對資源過度利用，導致了生態(tài)系統(tǒng)退化，資源損毀。”海南省林科院濕地研究所所長鐘才榮告訴記者，從20世紀70年代到90年代，圍海造田、挖塘養(yǎng)殖、城鎮(zhèn)化和碼頭等建設，曾讓海南紅樹林遭遇嚴重損毀。海岸帶的養(yǎng)殖池塘排污，使近海水體富營養(yǎng)化加重，海漂垃圾堆積，紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)退化明顯，大量的紅樹植物成為珍稀瀕危植物。
為有效遏制生態(tài)惡化狀況，一系列濕地保護措施陸續(xù)出臺?！逗Ｄ鲜〖t樹林保護規(guī)定》《海南省省級重點保護動植物名錄》《海南省濕地保護條例》發(fā)布，明令禁止對紅樹林的砍伐及其他破壞行為，加強了對珍稀及有代表性紅樹植物的保護。同時，相關部門嚴打毀林挖塘行為，開展大規(guī)模退塘還林。
“目前，海南紅樹林面積在以較快速度增加，科學保護修復理念得到逐步推廣，珍稀瀕危物種也得到了較大保護。”鐘才榮欣喜地說，2020—2022年，海南新增人工紅樹林面積1260多公頃，2023年預計增加300公頃以上，紅樹林總面積將超過7300公頃，保護成績斐然。
水生植物繁茂，碧波蕩漾，候鳥翔集……在全國各地，保護和修復舉措讓生意盎然的濕地景觀重現(xiàn)。
自1992年加入《濕地公約》以來，我國積極應對濕地面積減少、生態(tài)功能退化等全球性挑戰(zhàn)，不斷加大立法保護、科研監(jiān)測、科普宣傳、國際合作等力度，把重要濕地納入生態(tài)保護紅線。
在濕地保護進程中，我國相關法規(guī)制度體系日趨完備，保護管理體系初步建立，工程規(guī)劃體系日益完善，調查監(jiān)測體系初步形成，對外履約不斷深化。“十三五”期間，安排中央投資98.7億元，實施濕地保護與恢復工程53個;實施濕地生態(tài)保護補償、濕地保護與恢復補助等項目3000余個，新增濕地面積20.26萬公頃。
國家林業(yè)和草原局副局長譚光明表示，目前，我國濕地面積5635萬公頃，以占全球4%的濕地，承載著世界五分之一人口對濕地的主要需求。我國濕地類型自然保護地總數達到2200多個，同時還規(guī)劃將1100萬公頃濕地納入國家公園體系，實行最嚴格的保護管理。
2023年的世界濕地日中國主場宣傳活動上，我國發(fā)布了2022年度中國國際重要濕地生態(tài)狀況監(jiān)測成果。結果顯示，我國國際重要濕地生態(tài)狀況總體保持穩(wěn)定，濕地總面積比上一年有所增加，水質呈向好趨勢，水源補給狀況保持穩(wěn)定。生物多樣性豐富度有所提高，濕地植物達到2391種。濕地保護修復成效明顯，黑龍江、湖北、山東和海南等地的退化濕地得到有效恢復。
工作人員在江蘇省鹽城市黃海濕地調查。新華社發(fā)
法規(guī)制度為濕地織就“保護網”
濕地碧水，綠樹成蔭，游船蕩漾。在廣東麻涌華陽湖國家濕地公園，入秋后，行走在步道上，賞一汪湖水，參觀漁人碼頭，品嘗嶺南美食，成為不少市民休閑放松的方式。
麻涌鎮(zhèn)水系發(fā)達，華陽湖位于麻涌鎮(zhèn)4條主要河流的交匯處。良好的水源優(yōu)勢和區(qū)位條件，曾經吸引了上百家企業(yè)、養(yǎng)殖場聚集于此，工業(yè)廢水、生活污水導致河涌淤塞，水體黑臭……麻涌鎮(zhèn)相關負責人告訴記者，為了恢復生態(tài)，這里退出了一批污染企業(yè)和非法養(yǎng)殖場，對華陽湖開展了截污清污、清淤疏通、修復水體、美化堤岸等工程，還建成了22公里獨具嶺南水鄉(xiāng)特色的水上綠道，實現(xiàn)“水水相通、路隨水走”。
近年來，為了大力推進濕地保護，廣東省探索實施了“政府主導、部門協(xié)作、社會參與”的濕地公園發(fā)展模式，濕地公園建設步伐明顯加快，打造出一批具有嶺南水鄉(xiāng)特色的濕地公園。
我國濕地保護的力度還在不斷加強。濕地保護，離不開相關制度織就的“保護網”。黨的十八大以來，國家和省級層面累計建立97項濕地相關制度，初步形成了濕地保護政策制度體系，開啟了全面保護濕地新階段。2022年6月1日，濕地保護法施行。這是我國首次專門針對濕地保護進行立法，標志著我國濕地保護開啟法治化新篇章。
濕地保護法實施后，我國濕地保護和修復工作得到進一步推進。國家林草局相關負責人指出，根據濕地保護法，我國將全面保護濕地，科學劃定納入生態(tài)保護紅線的濕地范圍，優(yōu)化濕地保護體系空間布局，加強高生態(tài)價值濕地保護，形成覆蓋面廣、連通性強、分級管理的濕地保護體系。同時，將采取近自然措施，增強濕地生態(tài)系統(tǒng)自然修復能力，重點開展生態(tài)功能嚴重退化濕地生態(tài)修復和綜合治理。
10月10日，國家林草局發(fā)布了我國濕地保護的最新舉措——我國已將濕地保護納入林長制、河湖長制考核范圍。此外，我國已實現(xiàn)重要濕地疑似問題衛(wèi)星圖片判讀全覆蓋，開展違規(guī)侵占國家濕地公園等自然保護地排查整治專項行動，加大違法違規(guī)行為查處力度。相關專家指出，目前，中國濕地保護已經進入高質量發(fā)展階段，并形成濕地保護的“中國模式”。
國家林草局相關負責人表示，下一步，我國將繼續(xù)實施濕地保護修復重大工程，科學編制重要濕地修復方案，優(yōu)先在30個重點區(qū)域實施濕地保護修復工程項目。
根據相關規(guī)劃，到“十四五”末，我國將恢復濕地100萬畝，營造紅樹林13.57萬畝，修復紅樹林14.62萬畝。
群鳥飛越福建閩江河口濕地國家級自然保護區(qū)。新華社發(fā)
“生態(tài)畫筆”讓人民共享綠色空間
入住散落在梯塘、稻田小微濕地之中的民宿，感受稻田萬頃、百里竹海;走近秋日的溪塘、田園，親近水清、岸綠、魚游的濕地風光……
在中秋國慶假期，重慶梁平的特色鄉(xiāng)村小微濕地景觀，吸引各地游客慕名前來。“這里的稻田濕地很有特色，我們選了一家鄉(xiāng)村民宿，假期經常到湖邊散步，呼吸著新鮮的空氣，感覺很舒適愜意。”來自陜西的游客羅女士說。
梁平位于重慶市東北部，408條縱橫交錯的水系、78座規(guī)模以上星羅棋布的湖庫、80萬畝廣袤無垠的稻田濕地等水域資源，讓這里形成近2萬公頃濕地，濕地率近11%。
梁平區(qū)濕地保護中心宣教科科長余先懷告訴記者，近年來，梁平區(qū)積極構建城市濕地連綿體和鄉(xiāng)村小微濕地生命共同體，形成以“小微濕地+”為特色的濕地生態(tài)保護修復模式，打造出“全域治水·濕地潤城”的生態(tài)畫卷。
“依托濕地生態(tài)優(yōu)勢，我們積極探索實踐‘鄉(xiāng)村小微濕地+環(huán)境治理、有機產業(yè)、民宿康養(yǎng)、生態(tài)旅游’模式。”余先懷自豪地說，梁平已經建成400余個具有典型示范效應的小微濕地，通過構建鄉(xiāng)村濕地生命共同體，形成經濟作物種植、水產養(yǎng)殖、濕地康養(yǎng)、濕地旅游四大生態(tài)支柱產業(yè)，帶動了農戶們增收致富。
在梁平禮讓鎮(zhèn)川西村，優(yōu)美環(huán)境帶動了生態(tài)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。川西村連續(xù)3年入選全國鄉(xiāng)村特色產業(yè)超億元村，2022年農村居民人均可支配收入超3萬元。梁平區(qū)的雙桂湖國家濕地公園里，田園濕地風光、動物自然棲居地、稻作文化樂園等特色景觀，讓這里成為重慶最佳夜游線路，濕地生態(tài)產品價值進一步實現(xiàn)。
“生態(tài)畫筆”正在描繪綠色、生動的發(fā)展藍圖，在廣袤的中國大地，這樣的故事還有很多。
在位于松花江流域的富錦國家濕地公園，通過退化濕地保護修復，如今蘆葦蕩漾的濕地生態(tài)重現(xiàn)。濕地公園吸引了丹頂鶴、東方白鸛等珍貴鳥類，也吸引了游客到來。不少村民從種田轉行做導游、開游船，吃上了“生態(tài)飯”。通過實施濕地保護與恢復濕地生態(tài)保護補償，村民們還獲得了中央財政1000元/畝的補貼。
全國首個國家濕地公園西溪國家濕地公園里，縱橫的河汊、池塘、湖漾，成就了秋蘆飛雪、火柿映波等景觀。在嚴守生態(tài)保護紅線的基礎上，經過文旅開發(fā)，濕地公園打造了花朝節(jié)、探梅節(jié)、龍舟節(jié)等活動，每年吸引游客近500萬人次造訪游玩，營收超過3億元，還創(chuàng)造了1500個就業(yè)崗位。
據介紹，作為我國濕地保護修復的一個創(chuàng)新實踐，國家濕地公園有效保護了240萬公頃濕地，帶動區(qū)域經濟增長500多億元，約90%的國家濕地公園向公眾免費開放，成為人民群眾共享的綠色空間，也是“綠水青山就是金山銀山”理念的生動實踐。
■數說
我國濕地面積5635萬公頃，居亞洲第一位、世界第四位，以占全球4%的濕地，承載著世界五分之一人口對濕地的主要需求。
到“十四五”末 ，我國將恢復濕地100萬畝，營造紅樹林13.57萬畝，修復紅樹林 14.62萬畝。
截至目前，全國濕地面積總量保持穩(wěn)定，共有國際重要濕地82處、國家重要濕地29處，國家濕地公園903處。(姚亞奇整理 記者 姚亞奇)
編輯：郭成
