1月17日，在宜賓市宜賓港碼頭，港口工人正在將裝箱的“宜賓造”凱翼汽車裝船。這批汽車將依托長(zhǎng)江黃金水道和我省首個(gè)5G智慧港宜賓港干支聯(lián)動(dòng)、江海聯(lián)運(yùn)的航運(yùn)體系出口至中亞。 莊歌爾 攝(視覺(jué)四川)
1月18日，省政府新聞辦召開 2022年四川經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新聞發(fā)布會(huì)，公布2022年全省GDP數(shù)據(jù)：去年，四川實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)56749.8億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)2.9%。
發(fā)布會(huì)上，省統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人曾俊林表示，受需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，以及各種超預(yù)期因素疊加影響，四川經(jīng)濟(jì)承壓前行，拼來(lái)了一份來(lái)之不易的“成績(jī)單”。
這份“成績(jī)單”究竟如何?有哪些值得關(guān)注的變化?記者第一時(shí)間邀請(qǐng)各方進(jìn)行解讀。
□四川日?qǐng)?bào)全媒體記者 史曉露寇敏芳
看成績(jī) 多項(xiàng)指標(biāo)在四季度走出上行線
難、拼、韌、進(jìn)。發(fā)布會(huì)上，曾俊林用4個(gè)字概括了2022年四川的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和歷程。
2022年，四川拿到一張包括需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等難題在內(nèi)的全國(guó)“通用卷”，還拿到高溫干旱、缺電限電、地震災(zāi)害等超預(yù)期的“加試題”。
困難面前，省委發(fā)出“全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)”“決戰(zhàn)四季度 大干一百天”等號(hào)令，穩(wěn)增長(zhǎng)30條、投資7條、工業(yè)14條、消費(fèi)6條、穩(wěn)就業(yè)15條等一系列政策措施相繼密集出臺(tái)。
“拼”的效果，體現(xiàn)在數(shù)據(jù)變化中。
從三次產(chǎn)業(yè)看，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增量，第四季度農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值為全年季度增速的最高點(diǎn)，其中生豬出欄比三季度增長(zhǎng)23.4%;工業(yè)企穩(wěn)回升，全年規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.8%，同一指標(biāo)比前三季度回升1.4個(gè)百分點(diǎn)，也高出全國(guó)0.2個(gè)百分點(diǎn);服務(wù)業(yè)頂住多重沖擊逐步回暖，全年服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)2%，增速比前三季度回升1.3個(gè)百分點(diǎn)。
從“三駕馬車”看，全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)8.4%，比前三季度回升2.5個(gè)百分點(diǎn)，其中第四季度同比增長(zhǎng)16%;消費(fèi)市場(chǎng)表現(xiàn)出較強(qiáng)韌性，10月、11月社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅均小于全國(guó)，12月由降轉(zhuǎn)增，同比增長(zhǎng)2.2%，是2022年3月以來(lái)的最高增速。外貿(mào)總量邁上新臺(tái)階，10月、11月貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額均超過(guò)900億元，全年首次突破萬(wàn)億元大關(guān)。
多項(xiàng)指標(biāo)在第四季度走出上行線，帶動(dòng)全年經(jīng)濟(jì)“V型”反轉(zhuǎn)。從GDP增速來(lái)看，一季度同比增長(zhǎng)5.3%，上半年回落至2.8%，前三季度探底到1.5%、低于全國(guó)1.5個(gè)百分點(diǎn)，全年同比增長(zhǎng)2.9%，基本追平全國(guó)。“如果用季度速度來(lái)比較，第四季度是全年季度經(jīng)濟(jì)增速的最高點(diǎn)。”曾俊林表示。
增長(zhǎng)背后，展現(xiàn)出四川經(jīng)濟(jì)的良好韌性。“經(jīng)濟(jì)總量大、產(chǎn)業(yè)體系全、市場(chǎng)空間廣等造就了四川經(jīng)濟(jì)的好‘體質(zhì)’。”曾俊林分析，盡管下半年遭受超預(yù)期因素沖擊，主要指標(biāo)急速下跌，但當(dāng)外部干擾有所減弱，經(jīng)濟(jì)韌性就開始發(fā)揮作用，主要指標(biāo)增速迅速反彈修復(fù)。
增長(zhǎng)背后，也透露出全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化等亮點(diǎn)。全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2021年的10.5∶36.9∶52.6調(diào)整為10.5∶37.3∶52.2，工業(yè)化率為28.9%，比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。四川大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系主任、教授姚樹榮表示，四川是長(zhǎng)江黃河上游重要的生態(tài)屏障，未來(lái)數(shù)字化、綠色低碳轉(zhuǎn)型的成果有望更多體現(xiàn)在指標(biāo)中。
看走勢(shì) 積極態(tài)勢(shì)在多領(lǐng)域顯現(xiàn)
經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好，如何看待后續(xù)走勢(shì)?
“基數(shù)效應(yīng)影響、疊加外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素，將增加2023年我省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力。”曾俊林表示，2023年還要著力解決消費(fèi)疲軟、市場(chǎng)信心亟待提振等問(wèn)題。
不過(guò)，向好態(tài)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，2022年第四季度批發(fā)業(yè)、零售業(yè)銷售額分別比三季度加快8個(gè)和8.2個(gè)百分點(diǎn)，住宿業(yè)、餐飲業(yè)增速分別比三季度回升0.8個(gè)和0.9個(gè)百分點(diǎn);全年規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)收增速比前三季度回升2.6個(gè)百分點(diǎn)。
除了主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，人們感受更為明顯：餐館開始排號(hào)了、商場(chǎng)里人多了、道路上車多了……隨著疫情政策優(yōu)化調(diào)整，全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)正進(jìn)入上升通道。
如何提升內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)?“沒(méi)有居民收入的增長(zhǎng)，擴(kuò)大消費(fèi)就是無(wú)源之水。”曾俊林建議，首要之舉是拓寬“開源”渠道，穩(wěn)步增加居民收入，在此基礎(chǔ)上，減輕養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定居民消費(fèi)預(yù)期，增強(qiáng)居民消費(fèi)信心，釋放被抑制的需求。
可喜的是，近期我省已密集發(fā)布一系列消費(fèi)促進(jìn)政策。緊抓春節(jié)這一重要消費(fèi)節(jié)點(diǎn)，商務(wù)廳、財(cái)政廳聯(lián)合出臺(tái)《進(jìn)一步恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的若干政策》，明確省級(jí)將拿出近2億元資金，聚焦汽車、家電、餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域開展消費(fèi)券、購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放以及各類促消費(fèi)活動(dòng)，放開店鋪外擺攤等限制，通過(guò)政策+活動(dòng)“雙輪驅(qū)動(dòng)”，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，激發(fā)居民消費(fèi)潛力和熱情。
從三次產(chǎn)業(yè)來(lái)看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)持續(xù)穩(wěn)固。2022年全省糧食總產(chǎn)量3510.5萬(wàn)噸，連續(xù)三年穩(wěn)定在3500萬(wàn)噸以上;全年生豬出欄6548.4萬(wàn)頭，比上年增長(zhǎng)3.7%。“糧豬安天下。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，聚焦打造新時(shí)代更高水平的“天府糧倉(cāng)”，全省正加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，夯實(shí)“三農(nóng)”壓艙石。
新興產(chǎn)業(yè)正為四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。2022年全省規(guī)上高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值持續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中電子及通信設(shè)備制造業(yè)同比增長(zhǎng)25.6%，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)同比增長(zhǎng)12.6%。綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)19.8%，新能源汽車產(chǎn)銷兩旺，產(chǎn)量、零售額分別同比增長(zhǎng)92.9%和77.3%。
“從這些數(shù)據(jù)可以看出我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，將成為四川高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。”省發(fā)展與改革研究所高級(jí)經(jīng)濟(jì)師魯榮東表示，當(dāng)前四川正以工業(yè)為主擎建設(shè)具有四川特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，下一步還要加快推進(jìn)新型工業(yè)化。
“工業(yè)仍然面臨發(fā)展不平衡、企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力大等問(wèn)題，穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還需夯實(shí)。”經(jīng)信廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年將加快推進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，因地制宜、分類施策，推動(dòng)四川制造向四川智造轉(zhuǎn)型發(fā)展;聚力發(fā)展清潔能源等綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)能源資源優(yōu)勢(shì)向產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。
農(nóng)業(yè)穩(wěn)基礎(chǔ)、工業(yè)多貢獻(xiàn)、消費(fèi)促回升，2023年四川高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更牢，步伐更有力。
