打造新時代更高水平的“天府糧倉”，四川這樣開局——
建設(shè)更多“良田”，種出更多“糧味”
2023年剛剛開年，省委、省政府就高規(guī)格印發(fā)《建設(shè)新時代更高水平“天府糧倉”行動方案》（以下簡稱《方案》），勾勒出四川在新時代打造更高水平的“天府糧倉”乃至農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的“路線圖”。
這個“路線圖”有何特點？打造新時代更高水平的“天府糧倉”，四川的“起手式”是什么？有哪些重點和要點？帶著問題，記者走訪了省委農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門。
謀全局
突出“糧味”，把大食物觀落到實處
《方案》提出，建設(shè)新時代更高水平的“天府糧倉”，要“以糧為主、糧經(jīng)統(tǒng)籌、農(nóng)牧并重”。
如何理解“以糧為主”？
“解決好吃飯問題，始終是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的頭等大事。”省委農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，四川是西部唯一的糧食主產(chǎn)省、全國13個糧食主產(chǎn)省之一，同時，也是人口大省和糧食消費轉(zhuǎn)化大省，無論是服務(wù)國家大局、助力端牢中國飯碗，還是滿足自身需要，四川都必須繼續(xù)推動糧食擴(kuò)種、增加單產(chǎn)，實現(xiàn)糧食總產(chǎn)量穩(wěn)步提升。
糧經(jīng)統(tǒng)籌、農(nóng)牧并重，是牢固樹立大食物觀的具體體現(xiàn)，也是立足四川省情農(nóng)情的科學(xué)布局。
“大食物觀，就是要向耕地草原森林海洋、向植物動物微生物要熱量、要蛋白，全方位多途徑開發(fā)食物資源。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人說，踐行大食物觀，四川有底氣也有需要。
先看底氣。
作為農(nóng)業(yè)大省，四川具備發(fā)展農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營的先天優(yōu)勢。馬鈴薯、甘薯、油菜籽等25個種類農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量位居全國首位。作為全國唯一商品豬戰(zhàn)略保障基地，全川生豬出欄常年維持在6000萬頭左右。在穩(wěn)定全國“菜籃子”“肉盤子”版圖中，四川肩負(fù)著重要使命。
再看需要。
經(jīng)過多年培育，四川的農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。從市場角度來看，“川字號”不僅在市場競爭中占有一席之地，更是全省各地農(nóng)戶增收致富的重要產(chǎn)業(yè)支柱。例如，作為全國最大的晚熟柑橘產(chǎn)區(qū)，2021年，眉山全市柑橘產(chǎn)量超過150萬噸、產(chǎn)值115億元，帶動103萬從業(yè)人員，年人均增收上萬元。
“所以，打造新時代更高水平的‘天府糧倉’，也是推進(jìn)四川農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的抓手。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，著眼于城鄉(xiāng)融合、推進(jìn)共同富裕，四川需要踐行大食物觀，推動農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
看布局
明確五大區(qū)域方向，用好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)這個載體
新時代更高水平的“天府糧倉”如何在蜀鄉(xiāng)大地扎根發(fā)芽？
根據(jù)《方案》，全省將建設(shè)成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶，推動成都平原“天府糧倉”核心區(qū)、盆地丘陵以糧為主集中發(fā)展區(qū)、盆周山區(qū)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌發(fā)展區(qū)、攀西特色高效農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)、川西北高原農(nóng)牧循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)差異化發(fā)展。
成渝現(xiàn)代高效特色農(nóng)業(yè)帶，是重中之重。其余5個差異化發(fā)展的區(qū)域，則立足各地實際與現(xiàn)狀確定差異化主攻方向。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)與農(nóng)藥肥料處有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋，成都平原擁有全省最集中連片的平原和發(fā)達(dá)的灌溉系統(tǒng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得天獨厚，自然是“天府糧倉”核心區(qū)。近年來，隨著高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)的推進(jìn)，盆地丘陵區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件大為改善，具備糧食擴(kuò)種與增產(chǎn)的基礎(chǔ)。盆周地區(qū)地形相對崎嶇，宜糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和飼料協(xié)調(diào)發(fā)展。攀西地區(qū)是全省光熱條件最為富集的地區(qū)，特色水果和蔬菜等已具備一定基礎(chǔ)和規(guī)模。川西北高原地區(qū)是全國五大牧區(qū)之一，發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)生產(chǎn)全過程綠色化，是當(dāng)?shù)赝七M(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。
這些布局如何落到實處？
“著力搞園區(qū)。”德陽中江縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長許世順說，自2018年以來，當(dāng)?shù)乩塾嫿ㄔO(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)十余個，通過傾斜項目資金、政策等要素，園區(qū)內(nèi)糧食種植面積和產(chǎn)量穩(wěn)步提升，為中江縣穩(wěn)定全省產(chǎn)糧第一大縣提供了堅實支撐。
省級層面的考量同樣如此。根據(jù)《方案》，四川將把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)作為念好“優(yōu)、綠、特、強(qiáng)、新、實”六字經(jīng)的平臺和載體。具體來說，到2025年全省建成30個國家和省級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、1000個國家和省市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。其中，集群是園區(qū)整體成勢后的形態(tài)。
“當(dāng)然，這些園區(qū)也要突出糧食生產(chǎn)。”省委農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，去年開始，四川在省級層面就通過在省星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)評定中增加糧食為主園區(qū)比重等方式，調(diào)動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)多產(chǎn)糧、產(chǎn)好糧。
開新局
穩(wěn)產(chǎn)量建良田提質(zhì)量，力爭真裝糧多裝糧裝好糧
在起步之年，新時代更高水平的“天府糧倉”怎么建？
“這是一項系統(tǒng)性工程，我們要在重點領(lǐng)域下功夫。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長徐芝文透露，今年，四川打造新時代更高水平的“天府糧倉”重點已經(jīng)厘清：穩(wěn)定增加重要農(nóng)產(chǎn)品供給、推進(jìn)“天府良田”建設(shè)和實現(xiàn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效等。
“當(dāng)頭炮”，是提高糧食、生豬等重要農(nóng)產(chǎn)品保供能力。“這是頭等大事。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)與農(nóng)藥肥料處處長劉代銀介紹，年內(nèi)，四川將全力確保糧食播種面積穩(wěn)定在9500萬畝以上、產(chǎn)量穩(wěn)定在715億斤以上。實現(xiàn)方式，是鎖定即將到來的大春，通過穩(wěn)定補(bǔ)貼政策、備農(nóng)資等，推動擴(kuò)種和增產(chǎn)。同時，抓好小春在田作物管理，做好防病蟲害等田間管理，奪取夏糧豐收。
打造“天府良田”，是既利當(dāng)下又管長遠(yuǎn)的考量。借助高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“百日會戰(zhàn)”等契機(jī)，全面完成年度建設(shè)任務(wù)，力爭讓更多的農(nóng)田實現(xiàn)“高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)”。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，崎嶇的地形是四川“多種糧”的一大困擾因素。去年的極端高溫干旱天氣，又給全省抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套實施敲響了警鐘。今年，聚焦完成425萬畝新建和改造提升任務(wù)，四川將采取整市整縣整灌區(qū)建設(shè)推進(jìn)的辦法，打好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)攻堅戰(zhàn)，促進(jìn)更多的農(nóng)田實現(xiàn)“旱澇保收、宜機(jī)作業(yè)”。
還要提質(zhì)增效。“創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范省”是今年省兩會的熱詞之一，也是四川今年推動農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效的主要抓手。將通過推廣良種、建立從“田間”到“舌尖”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系等，用更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量擦亮農(nóng)業(yè)大省金字招牌，提升“天府糧倉”影響力。
“本年度‘天府糧倉’建設(shè)直奔主題。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開局之年，四川的目標(biāo)就是：讓“天府糧倉”真裝糧、多裝糧、裝好糧。
搶開局
全力沖刺“開門紅”，力爭“天府糧倉”首戰(zhàn)首勝
“一季度，我們農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也要搞‘賽馬’，大家憑成績說話。”1月11日，眉山市一季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)調(diào)度會上，市委農(nóng)辦專職副主任鐘利東反復(fù)提及三個字：開門紅。
一年之計在于春。從全年來看，打造新時代更高水平的“天府糧倉”更是如此：春節(jié)等節(jié)日是蔬菜、生豬、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品消費旺季；二三月間是在田作物拔節(jié)生長的關(guān)鍵時節(jié)；糧食產(chǎn)量占全年八成以上的大春，也要在3月底前完成備耕備戰(zhàn)。換言之，一季度的工作成效，直接決定了“天府糧倉”開局之年的成色，也決定著能否實現(xiàn)“天府糧倉”首戰(zhàn)首勝目標(biāo)。
全省歷年一季度農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中，畜牧業(yè)占總產(chǎn)值的六成以上，處于“挑大梁”的位置。保障生豬供應(yīng)成了沖刺“開門紅”的關(guān)鍵。
“下指標(biāo)。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，今年將繼續(xù)逐級下達(dá)生豬生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，確保全年出欄6000萬頭以上，能繁母豬存欄保持在400萬頭左右，規(guī)模豬場保有量1.2萬個以上。據(jù)悉，相關(guān)任務(wù)將在3月底前分解下達(dá)至縣（市、區(qū)）。
此外，小春方面，確保870萬畝冬小麥、2250萬畝冬油菜等在田農(nóng)作物“有災(zāi)不減產(chǎn)，無災(zāi)必增產(chǎn)”，擴(kuò)種春洋芋10萬畝以上。大春方面，強(qiáng)化種子、化肥等農(nóng)資儲備與調(diào)運，讓農(nóng)民準(zhǔn)時備耕。
春季也是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的黃金時段。四川全面實施“一縣一策、一標(biāo)段一方案”建設(shè)方式，倒排工期，確保3月底前完成年度新建任務(wù)60%以上，建成150萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，實現(xiàn)大春生產(chǎn)不誤農(nóng)時。
特色產(chǎn)業(yè)，要實現(xiàn)蔬菜、水果和水產(chǎn)的對應(yīng)產(chǎn)量和增長指標(biāo)，以全力保障前三個月特別是春節(jié)期間全川的農(nóng)產(chǎn)品市場供需穩(wěn)定。
“起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的態(tài)勢已經(jīng)形成。”省委農(nóng)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，打造新時代更高水平的“天府糧倉”和全省一季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正有條不紊地推進(jìn)。
四川日報全媒體記者 王成棟 闞瑩瑩
