□綿報(bào)融媒記者 蘭建春
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是國家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。如何更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性？?jī)蓵?huì)期間，代表、委員圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮，展開熱烈討論和交流。
焦點(diǎn)話題
今年政府工作報(bào)告提出，綿陽要堅(jiān)持統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)，更大力度促進(jìn)融合發(fā)展。積極融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，全域全面深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，深化與成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市一體化發(fā)展。推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)國土空間總體規(guī)劃審批，全面推進(jìn)村級(jí)片區(qū)鄉(xiāng)村規(guī)劃編制，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng)，持續(xù)開展“十佳十差鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”評(píng)比，推動(dòng)城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。
精彩回放
一年來，綿陽堅(jiān)持統(tǒng)籌全域、協(xié)調(diào)發(fā)展，城市品質(zhì)持續(xù)提升，全面完成國土空間總體規(guī)劃“三區(qū)三線”劃定。機(jī)場(chǎng)東路、濱河北路等9條城市道路完成改造提升。完成城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造339個(gè)、棚戶區(qū)改造524套，既有住宅增設(shè)電梯330部，整治城市內(nèi)澇點(diǎn)27個(gè)，建成47個(gè)口袋公園，百姓幸福感大幅提升，獲得央視連續(xù)點(diǎn)贊。全面提升垃圾分類和城鄉(xiāng)污水處理能力。垃圾分類處置排名在全國大幅提升。縣域?qū)嵙Σ粩嘣鰪?qiáng)，梓潼入選全國水系聯(lián)通和水美鄉(xiāng)村建設(shè)縣，三臺(tái)入選全省農(nóng)村綜合性改革試點(diǎn)試驗(yàn)縣，鹽亭富驛鎮(zhèn)等4個(gè)鎮(zhèn)被命名為首批“省級(jí)百強(qiáng)中心鎮(zhèn)”，鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
代表委員熱議
2023年，綿陽如何更好地融入國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，探索城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新路徑？
寇子勝代表表示，在規(guī)劃布局方面，一是強(qiáng)化構(gòu)建“成德綿城鎮(zhèn)發(fā)展軸”；二是構(gòu)建“綿遂渝城鎮(zhèn)發(fā)展軸”；三是做強(qiáng)“南部產(chǎn)業(yè)協(xié)作發(fā)展帶”。在區(qū)域交通方面，一是做好區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃保障，完善高速網(wǎng)絡(luò)；二是保障新機(jī)場(chǎng)（遷建）和江油、北川、三臺(tái)、鹽亭、平武五個(gè)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。在區(qū)域聯(lián)動(dòng)方面，一是以科技城戰(zhàn)略職能為核心，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升區(qū)域副中心城市能級(jí)；二是以“一城多園”模式與重慶共建中國西部科學(xué)城，打造成渝綿“創(chuàng)新金三角”。
數(shù)據(jù)顯示，2021年末，綿陽常住人口城鎮(zhèn)化率53.63%。同期，我國的常住人口城鎮(zhèn)化率為64.72%。為此，政協(xié)委員鄧新認(rèn)為，一方面，綿陽城鎮(zhèn)化潛力巨大，另一方面，我們可以探索一種新型城鎮(zhèn)化道路模式。
如何以人為核心，推進(jìn)綿陽新型城鎮(zhèn)化？蘇杰代表提出五個(gè)建議：一是加大城市更新政策體系建設(shè)，健全“城市由誰來更新，怎么更新，如何保障”等系列機(jī)制舉措；二是持續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；三是加大舊城舊村改造，城中村改造不能“一拆了之”，建議因地制宜為城市留存記憶，通過微改造完善功能提升品質(zhì)；四是加強(qiáng)百強(qiáng)中心鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；五是深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng)。
政協(xié)委員許小君提到，需要思考如何推動(dòng)以縣域?yàn)檩d體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大內(nèi)需的未來方向，主戰(zhàn)場(chǎng)在縣城。
政協(xié)委員趙波談到，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，不僅要拓展對(duì)外開放的大通道，也要完善內(nèi)部大動(dòng)脈。如規(guī)劃建設(shè)環(huán)科技城大道，將青蓮、魏城、黃土等地連接起來，形成大環(huán)線。
鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于人才振興。王俊代表建議，以鄉(xiāng)村人才引育促進(jìn)人才振興。加大鎮(zhèn)村干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)與院校合作，積極培養(yǎng)培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)帶頭人、致富能手、鄉(xiāng)賢能人。同時(shí)，以弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)促進(jìn)文化振興，大力推廣家庭積分制，開展先進(jìn)典型評(píng)比活動(dòng)。此外，建議以城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)促進(jìn)生態(tài)振興，全面推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
編輯：李志 校對(duì)：郭成 審核：劉益
