2022年9月27日，綿陽市檢察院舉行首屆聽證員聘任儀式。
2022年6月14日，綿陽市檢察院檢察長(zhǎng)王紅帶隊(duì)到平武縣龍州通力運(yùn)輸有限公司走訪調(diào)研。
2022年9月28日，“綿州·吾為之”知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)平臺(tái)正式上線。
2022年4月27日下午，全市檢察機(jī)關(guān)行政違法行為檢察監(jiān)督試點(diǎn)工作座談會(huì)在涪城區(qū)檢察院召開。
1月3日下午，綿陽市人民檢察院檢察長(zhǎng)王紅在市第八屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議上作報(bào)告。王紅在向大會(huì)作報(bào)告時(shí)說，2022年，全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神，黨的二十大和省委十二屆二次全會(huì)精神，以及黨中央和省委、市委決策部署，切實(shí)落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，在市委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大及其常委會(huì)的有力監(jiān)督下，在市政府的大力支持下，在市政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法的檢察使命，以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺擔(dān)當(dāng)作為，各項(xiàng)檢察工作取得新進(jìn)展，為綿陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法保障。
□綿報(bào)融媒記者 鄭金容 文/圖
2022·成績(jī)單
依法能動(dòng)履職
以檢察服務(wù)護(hù)航發(fā)展大局
助力“五市戰(zhàn)略”深入實(shí)施。聚焦科技立市。與市市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)簽知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)15條意見；做優(yōu)“綿州·吾為之”知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦案團(tuán)隊(duì)，起訴涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪案件9人，團(tuán)隊(duì)品牌被評(píng)為全省檢察機(jī)關(guān)特色品牌；高新區(qū)檢察院研發(fā)微信小程序保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。聚焦產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。全力服務(wù)保障“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動(dòng)，組建服務(wù)專班，深入京東方、湖山電器、利爾化學(xué)等園區(qū)重點(diǎn)企業(yè)建立檢察服務(wù)站點(diǎn)。聚焦開放活市。與重慶檢察一分院、遂寧市檢察院、阿壩州及相關(guān)基層檢察院，建立健全關(guān)于保障成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、涪江流域生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)、大熊貓國(guó)家公園跨區(qū)域公益訴訟保護(hù)等協(xié)作機(jī)制，聯(lián)動(dòng)辦理跨區(qū)域案件161件。聚焦人才興市。充分適用依法從寬的刑事政策，妥善辦理涉高科技人才案件；與西南科技大學(xué)共建法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，與綿陽師范學(xué)院共建教學(xué)科研實(shí)踐基地。聚焦生態(tài)美市。起訴破壞環(huán)境資源保護(hù)犯罪146人；認(rèn)真落實(shí)《綿陽市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境公益訴訟工作的決定》，辦理生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域公益訴訟案件117件；深化推進(jìn)“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制，部署開展專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，辦理涉河湖案件123件、涉林案件109件；加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境普法宣傳，平武縣檢察院《大熊貓國(guó)家公園的守護(hù)者》獲評(píng)“全國(guó)檢察機(jī)關(guān)第六屆檢察新媒體創(chuàng)意大賽”一等獎(jiǎng)。
助力營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境。全面落實(shí)《綿陽市2022年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》《綿陽市政法系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境36條措施》等工作部署，深化安商惠企法治舉措。起訴擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪233人，辦理涉企監(jiān)督案件213件。堅(jiān)決防止企業(yè)因案陷入困境，對(duì)涉案企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)高管依法不捕1人、不訴16人、變更逮捕為非羈押強(qiáng)制措施4人。積極參加綿陽市“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境面對(duì)面”涉法涉訴專題座談會(huì)，收到涉檢企業(yè)訴求20個(gè)，解決率100%。聯(lián)合市工商聯(lián)舉辦“民營(yíng)企業(yè)涉罪風(fēng)險(xiǎn)及防控專題講座”。推進(jìn)涉案企業(yè)合規(guī)改革，與市工商聯(lián)、市國(guó)資委、市財(cái)政局等八部門建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，督促指導(dǎo)相關(guān)涉案企業(yè)作出合規(guī)承諾、開展合規(guī)整改，讓涉案企業(yè)“活下來、留得住、經(jīng)營(yíng)好”。
助力鄉(xiāng)村全面振興。持續(xù)落實(shí)市檢察院出臺(tái)的關(guān)于發(fā)揮公益訴訟職能服務(wù)保障鄉(xiāng)村振興13條意見，辦理涉及農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村面源污染整治、農(nóng)村飲用水安全保護(hù)等鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域公益訴訟案件201件。落實(shí)最嚴(yán)耕地保護(hù)制度，開展“巡田護(hù)耕”檢察監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。安州區(qū)檢察院與區(qū)自然資源局會(huì)簽“巡田護(hù)耕”協(xié)同保護(hù)機(jī)制，辦理的一起耕地保護(hù)公益訴訟案被省檢察院、省自然資源廳評(píng)為典型案例。扎實(shí)開展司法救助助力鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)防止因案致貧、因案返貧。救助農(nóng)村地區(qū)涉案被害人及其近親屬96人，救助人數(shù)同比增加35.3%，救助金額同比增加53.4%。
融入市域治理
以檢察保障促進(jìn)長(zhǎng)治久安
在平安綿陽建設(shè)中展現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)。全年共批準(zhǔn)和決定逮捕各類犯罪嫌疑人732人，提起公訴3767人。貫徹總體國(guó)家安全觀，打好維護(hù)國(guó)家政治安全主動(dòng)仗。堅(jiān)持在法治軌道上履職防疫。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。共辦理涉黑惡勢(shì)力犯罪5件77人，其中已批準(zhǔn)逮捕4件37人，已起訴3件51人。突出懲治重點(diǎn)，起訴嚴(yán)重暴力犯罪283人、多發(fā)型侵財(cái)犯罪905人、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪46人、網(wǎng)絡(luò)犯罪410人、黃賭毒犯罪510人。圍繞“綿陽市安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)”，組織開展城市公共安全治理專項(xiàng)監(jiān)督、安全生產(chǎn)領(lǐng)域公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督、涪江流域“防洪度汛”公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督，共辦理相關(guān)訴訟及監(jiān)督案件135件。
在反腐敗斗爭(zhēng)中貢獻(xiàn)檢察力量。全面優(yōu)化監(jiān)檢銜接機(jī)制。注重在案件管轄、線索移送、信息查詢、情況通報(bào)等方面加強(qiáng)銜接配合。提前介入監(jiān)委調(diào)查的重大、疑難、復(fù)雜案件28件。受理監(jiān)委移送審查起訴職務(wù)犯罪68人，目前已起訴49人，其中，起訴廳局級(jí)2人,起訴貪污犯罪10人，起訴賄賂犯罪23人。依法行使對(duì)司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查權(quán)，立案查辦2件9人。
在推進(jìn)訴源治理中釋放檢察善意。全面落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策，全市訴前羈押率為20.05%，不起訴率為21.39%。對(duì)依法可不捕和犯罪情節(jié)輕微、不需要判處刑罰的，不捕476人、不訴986人。開展羈押必要性審查，對(duì)逮捕的犯罪嫌疑人、被告人提出釋放或變更強(qiáng)制措施建議50人。適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦理案件4106人,適用率85.31%；一審服判率97.36%，從源頭上減少上訴、申訴案件。深入開展刑事和解、民事和解、檢調(diào)對(duì)接等工作，積極化解矛盾糾紛。三臺(tái)縣檢察院、鹽亭縣檢察院聯(lián)合當(dāng)?shù)胤ㄔ?、公安局、司法局、公證處構(gòu)建輕微刑事案件賠償保證金提存制度，保障受害人順利獲得賠償。結(jié)合辦案發(fā)出社會(huì)治理檢察建議107份，促進(jìn)被建議單位堵漏建制、提高治理能力。
踐行司法為民
以檢察情懷增進(jìn)民生福祉
守護(hù)人民群眾美好生活。著眼斬?cái)嚯娦啪W(wǎng)絡(luò)詐騙鏈條，起訴涉及出租出售手機(jī)卡、銀行卡犯罪336人。扎實(shí)開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。辦理涉養(yǎng)老詐騙案件70人，已起訴50人；江油市檢察院在辦理一起涉養(yǎng)老項(xiàng)目的非法吸收公眾存款案時(shí)，促使犯罪嫌疑人全部退贓退賠636萬元，做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。認(rèn)真落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，起訴危害食品藥品安全犯罪61人，辦理該領(lǐng)域公益訴訟案件54件。組織開展全面深化行政檢察監(jiān)督依法護(hù)航民生民利專項(xiàng)活動(dòng)，辦理就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療等民生熱點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督案件188件。
強(qiáng)化特定群體權(quán)益保障。推動(dòng)未成年人“六大保護(hù)”協(xié)同發(fā)力。聯(lián)合民盟綿陽市委構(gòu)建“民主監(jiān)督+志愿服務(wù)”工作機(jī)制，聯(lián)合團(tuán)市委建立未成年人公益訴訟觀察員制度，聯(lián)合市民政局、市婦聯(lián)等部門建立家庭教育指導(dǎo)工作站，聯(lián)合市中級(jí)法院、市教體局、市公安局、市衛(wèi)健委等相關(guān)單位搭建未成年人保護(hù)聯(lián)盟智慧平臺(tái)。在四川蘭蘭食品有限公司等愛心企業(yè)設(shè)立未成年人觀護(hù)幫教基地。起訴侵害未成年人犯罪107人。對(duì)未成年人犯罪依法不起訴65人、附條件不起訴61人。深入開展“檢愛同行共護(hù)未來”未成年人保護(hù)法律監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。持之以恒督促落實(shí)“一號(hào)檢察建議”，著力遏制和防范欺凌案事件的發(fā)生。錄制“熊貓未士·法治陽光”微課堂12期，開展線上線下法治宣講活動(dòng)103場(chǎng)。“熊貓未士”未檢團(tuán)隊(duì)被評(píng)為四川省青少年普法教育先進(jìn)集體。辦理涉老年人、婦女、農(nóng)民工等支持起訴案件195件，同比上升42.33%。游仙區(qū)檢察院打造“富樂·藍(lán)盾”殘疾人法律服務(wù)品牌，與區(qū)殘聯(lián)構(gòu)建殘疾人協(xié)同保護(hù)機(jī)制。涪城區(qū)檢察院發(fā)出檢察建議，推動(dòng)清理違法占用盲道情形180余起。
優(yōu)化檢察服務(wù)便民措施。在全省率先建立聽證員庫，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員、群眾代表等參與檢察聽證347次,同比上升115.53%。深入貫徹《信訪工作條例》，依托12309檢察服務(wù)中心線上線下接訪1700余人次。嚴(yán)格落實(shí)群眾來信件件有回復(fù)制度，保持七日內(nèi)程序性回復(fù)、三個(gè)月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)100%。綜合運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)包案、帶案下訪、檢察和解、司法救助等方式，成功化解信訪積案、重復(fù)信訪31件。強(qiáng)化律師權(quán)益保障。在全省率先上線運(yùn)行“律師閱卷一體機(jī)”和“律檢通”異地閱卷系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)律師閱卷自助化和異地閱卷便捷化。
樹牢司法理念
以檢察監(jiān)督維護(hù)公平正義
秉持客觀公正立場(chǎng)，做優(yōu)刑事檢察。實(shí)質(zhì)化運(yùn)行12個(gè)偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室。監(jiān)督立案150件，追捕追訴167人；監(jiān)督撤案235件；清理2016年以來偵查機(jī)關(guān)掛案1665件2770人；對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的依法不捕不訴292人。提出刑事抗訴和再審檢察建議15件。完善行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接，建議行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件30件；建立完善檢察機(jī)關(guān)對(duì)被不起訴人依法移送主管機(jī)關(guān)給予行政處罰機(jī)制，向有關(guān)行政機(jī)關(guān)移送不起訴案件57件。常態(tài)化開展監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正巡回檢察，平武縣檢察院運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”精準(zhǔn)鎖定社區(qū)矯正檢察監(jiān)督線索，做法在全省檢察機(jī)關(guān)工作推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。監(jiān)督糾正減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行不當(dāng)327人。開展財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行巡回檢察，糾正違法情形68件。受省檢察院委托，市檢察院組織小枧地區(qū)等檢察院組建巡回檢察組，高質(zhì)量完成對(duì)崇州、川西、大英監(jiān)獄的交叉巡回檢察。
強(qiáng)化精準(zhǔn)監(jiān)督，做強(qiáng)民事檢察。辦結(jié)民事生效判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督案件264件，提請(qǐng)抗訴46件，提出抗訴45件，提出再審檢察建議24件。辦結(jié)民事審判程序監(jiān)督案件174件，提出檢察建議167件。辦結(jié)民事執(zhí)行監(jiān)督案件139件，提出檢察建議109件。采用刑民并進(jìn)模式從嚴(yán)懲治虛假訴訟，起訴相關(guān)犯罪3人，提出虛假訴訟民事監(jiān)督意見13件。
實(shí)行多元化監(jiān)督，做實(shí)行政檢察。辦結(jié)行政生效判決、裁定、調(diào)解書監(jiān)督案件31件、行政審判活動(dòng)監(jiān)督案件22件、行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案件84件。梓潼縣檢察院辦理的一起案件被省檢察院評(píng)為“土地執(zhí)法查處領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督”專項(xiàng)活動(dòng)優(yōu)秀案件。加強(qiáng)行政檢察與其他行政糾紛解決機(jī)制的銜接，實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議74件。在四川省新華強(qiáng)制隔離戒毒所設(shè)立派駐檢察官辦公室，開展司法行政強(qiáng)制隔離戒毒檢察監(jiān)督試點(diǎn)；探索開展行政違法行為檢察監(jiān)督，提出檢察建議59件，做法被最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
推動(dòng)雙贏多贏共贏，做好公益訴訟檢察。立案辦理公益訴訟案件469件，制發(fā)訴前檢察建議350份，整改率99.43%。北川縣檢察院通過制發(fā)訴前檢察建議，督促主管部門征收環(huán)境保護(hù)稅79.92萬元。向法院提起行政公益訴訟2件。聯(lián)合市中級(jí)法院、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局等18家單位會(huì)簽《綿陽市公益訴訟資金管理辦法（試行）》。與市林長(zhǎng)辦會(huì)簽《關(guān)于建立“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制的實(shí)施意見》。與市水利局會(huì)簽《綿陽市水土保持執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機(jī)制（試行）》。與市自然資源和規(guī)劃局建立線索雙向移送、調(diào)查取證協(xié)同配合等聯(lián)動(dòng)措施，做法被最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
淬煉忠誠(chéng)底色
以檢察自身建設(shè)夯實(shí)發(fā)展根基
抓牢政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度，開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)14次、黨組集體學(xué)習(xí)29次，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會(huì)精神，黨的二十大、省委十二屆二次全會(huì)、市委八屆五次全會(huì)精神，以及黨中央和省委、市委決策部署，深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，堅(jiān)決貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，主動(dòng)向市委及市委政法委、省檢察院請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)47次。扎實(shí)開展“忠誠(chéng)鑄魂、鐵紀(jì)擔(dān)當(dāng)”專項(xiàng)活動(dòng)。制定落實(shí)“黨支部標(biāo)準(zhǔn)工作法”十條措施，創(chuàng)建“綿檢心向黨”黨建品牌矩陣，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，相關(guān)做法被省直機(jī)關(guān)工委轉(zhuǎn)發(fā)。增強(qiáng)援藏援彝政治自覺，推行“市檢察院主導(dǎo)+基層檢察院組團(tuán)+輪流參與援助”工作模式，做法在全省檢察機(jī)關(guān)工作推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。
抓實(shí)專業(yè)化建設(shè)。堅(jiān)持人才“引育留用”一體發(fā)展。引進(jìn)各類人才18人，在系統(tǒng)上下、內(nèi)外交流21人。開展線上線下集中培訓(xùn)3453人次、同堂培訓(xùn)267人次。11名干警入選市級(jí)以上專家?guī)欤渲?名干警入選國(guó)家檢察官學(xué)院教育培訓(xùn)師資庫。聯(lián)合四川省犯罪防控研究中心、西南科技大學(xué)、市法學(xué)會(huì)等單位，舉辦少捕慎訴慎押刑事司法政策學(xué)術(shù)研討會(huì)。舉行全市首屆未檢法治宣講業(yè)務(wù)競(jìng)賽、全市公訴人業(yè)務(wù)競(jìng)賽、全市首屆公益訴訟業(yè)務(wù)競(jìng)賽等崗位練兵活動(dòng)31次。加大年輕干部培養(yǎng)使用力度，全市檢察機(jī)關(guān)24名35歲以下干警走上領(lǐng)導(dǎo)或員額檢察官崗位。
抓緊紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。向全市檢察干警發(fā)出踐行“一線工作法”轉(zhuǎn)理念改作風(fēng)抓落實(shí)促發(fā)展的倡議書。壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治檢主體責(zé)任。市檢察院黨組與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組建立協(xié)同推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作辦法和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”聯(lián)席會(huì)議制度。持續(xù)開展“聽音問廉綿州行”活動(dòng)。做實(shí)政法隊(duì)伍教育整頓“后半篇文章”，落實(shí)好新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”要求。健全防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”常態(tài)化落實(shí)機(jī)制，每月組織干警如實(shí)填報(bào)“三個(gè)規(guī)定”執(zhí)行情況，全市檢察機(jī)關(guān)共主動(dòng)記錄報(bào)告過問或干預(yù)、插手檢察辦案等重大事項(xiàng)151件。確保放權(quán)不放任，集中組織開展案件質(zhì)量評(píng)查8次，評(píng)查重點(diǎn)案件163件。
抓細(xì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。圍繞“質(zhì)量建設(shè)年”要求，開展“理念大轉(zhuǎn)變、質(zhì)效大提升”專項(xiàng)活動(dòng)。縱深推進(jìn)檢察一體化機(jī)制建設(shè)、檢察權(quán)制約監(jiān)督機(jī)制建設(shè)等檢察改革，配合落實(shí)省以下地方檢察院財(cái)物統(tǒng)一管理改革，承擔(dān)省級(jí)以上重大改革試點(diǎn)任務(wù)4項(xiàng)。大力推進(jìn)智慧檢察建設(shè)，經(jīng)開區(qū)檢察院“熊貓未士·三江春雨”智慧平臺(tái)設(shè)計(jì)方案入選“2022四川省網(wǎng)絡(luò)綜合治理數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景優(yōu)秀解決方案”。扎實(shí)開展“基層建設(shè)深化年”活動(dòng)。優(yōu)化基層檢察院班子結(jié)構(gòu)，實(shí)行基層檢察院差異化考核方式。深入開展“三培育三引領(lǐng)”活動(dòng)，全市基層檢察院新增10個(gè)工作典型、特色品牌、優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)（小組）入選省檢察院培育對(duì)象。北川縣檢察院“炬達(dá)蜜納”公益訴訟辦案團(tuán)隊(duì)的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)被最高人民檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。
一年來，全市檢察機(jī)關(guān)自覺接受人大及其常委會(huì)法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告工作32次，向政協(xié)通報(bào)檢察工作23次。辦理代表委員提出的建議、提案26件。綿陽作為2022年度唯一受邀地區(qū)，市檢察院積極協(xié)助市人大常委會(huì)首次組織在綿全國(guó)、省人大代表到省檢察院視察調(diào)研。全市檢察機(jī)關(guān)邀請(qǐng)代表委員參與調(diào)研視察、檢察聽證、庭審觀摩等檢務(wù)活動(dòng)285人次。探索代表建議、委員提案與公益訴訟檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作機(jī)制。游仙區(qū)檢察院根據(jù)代表建議制發(fā)檢察建議，推動(dòng)72個(gè)居民小區(qū)“飛線充電”安全隱患1394處得到整改。該案被評(píng)為全市政法系統(tǒng)“五年二十佳”案例之一。代表委員聯(lián)絡(luò)工作做法在全省檢察機(jī)關(guān)工作推進(jìn)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。邀請(qǐng)人民監(jiān)督員監(jiān)督評(píng)議案件237件，北川縣檢察院辦理的一起監(jiān)督評(píng)議案被最高人民檢察院評(píng)為“人民監(jiān)督員參與和監(jiān)督檢察公益訴訟辦案活動(dòng)典型案例”。深化檢務(wù)公開，向社會(huì)公開法律文書417份、重要案件信息79條。
一年來，全市檢察機(jī)關(guān)有14起案例入選省級(jí)以上典型案例，253項(xiàng)工作做法被省級(jí)以上機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)和媒體報(bào)道，獲得省部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)書面肯定性批示4件次，192個(gè)集體和個(gè)人受到市級(jí)以上表彰，“熊貓未士”團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人雍小鳳被黨中央、國(guó)務(wù)院表彰為“全國(guó)人民滿意的公務(wù)員”。
2023·再出發(fā)
2023年全市檢察工作的總體思路是：堅(jiān)定以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對(duì)四川工作系列重要指示精神，全面落實(shí)黨的二十大、省委十二屆二次全會(huì)、市委八屆五次全會(huì)精神，切實(shí)執(zhí)行黨中央和省委、市委決策部署，按照黨的二十大提出的“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”“完善公益訴訟制度”的要求，深入落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》。堅(jiān)決扛起加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作為大局服務(wù)、為人民司法的政治責(zé)任、法治責(zé)任、檢察責(zé)任，為加快建設(shè)中國(guó)科技城、全力打造成渝副中心，奮力譜寫綿陽現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供優(yōu)質(zhì)高效的司法保障。
緊扣職責(zé)使命，保障經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)
認(rèn)真執(zhí)行市委八屆五次全會(huì)《決定》，聚焦“堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)”工作要求、“五市戰(zhàn)略”具體路徑、“加快建設(shè)中國(guó)科技城、全力打造成渝副中心”奮斗目標(biāo)，找準(zhǔn)檢察工作的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)。平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體，深化涉案企業(yè)合規(guī)改革，常態(tài)化開展聯(lián)系企業(yè)活動(dòng)，助力打造國(guó)內(nèi)一流的法治化、市場(chǎng)化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。傾力服務(wù)以科技為核心的全面創(chuàng)新。深化“綿州·吾為之”知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)品牌建設(shè)，審慎辦理涉科研、涉高科技人才案件，助力營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)和創(chuàng)新人才集聚地建設(shè)。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域的跨區(qū)域協(xié)作。深化“河湖長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”“林長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”機(jī)制，推動(dòng)建立耕地保護(hù)“行政執(zhí)法+檢察監(jiān)督”協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)公益訴訟檢察與生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的協(xié)同，完善“大熊貓國(guó)家公園”聯(lián)動(dòng)保護(hù)機(jī)制，構(gòu)建涪江流域生態(tài)保護(hù)“協(xié)作圈”。
聚焦法治綿陽，提升法律監(jiān)督質(zhì)效
認(rèn)真落實(shí)黨的二十大、省委十二屆二次全會(huì)、市委八屆五次全會(huì)提出的關(guān)于“加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作”的要求，深入貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作的意見》，堅(jiān)持敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督，做深做實(shí)做強(qiáng)法律監(jiān)督。充分發(fā)揮刑事檢察懲治犯罪和保障人權(quán)、民事檢察定分止?fàn)?、行政檢察助推依法行政、公益訴訟檢察保護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的職能作用。加強(qiáng)監(jiān)檢銜接，協(xié)同推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，持續(xù)完善法律監(jiān)督內(nèi)外部協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)檢察融媒體矩陣建設(shè)，助力普法責(zé)任落地落實(shí)。
圍繞平安建設(shè)，維護(hù)社會(huì)安定和諧
落實(shí)總體國(guó)家安全觀，認(rèn)真執(zhí)行《綿陽市平安建設(shè)規(guī)定》，在加快構(gòu)建新安全格局中履行好檢察職能。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化。依法嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的各類違法犯罪活動(dòng)。持續(xù)開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督。深入貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策、少捕慎訴慎押刑事司法政策和認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。鞏固深化群眾來信件件有回復(fù)制度。強(qiáng)化類案監(jiān)督、社會(huì)治理檢察建議、行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解、檢察聽證、刑事和解、民事和解等工作，推動(dòng)訴源治理、市域社會(huì)治理。
恪守為民初心，紓解群眾急難愁盼
充分發(fā)揮各項(xiàng)檢察職能，守護(hù)好群眾“錢袋子”“菜籃子”“頭頂上”“腳底下”“舌尖上”的安全。通過專項(xiàng)監(jiān)督、支持起訴等方式，加大對(duì)老年人、婦女、兒童、農(nóng)民工等特定群體合法權(quán)益的保護(hù)力度。繼續(xù)加強(qiáng)未成年人雙向、綜合、協(xié)同保護(hù)，深化“熊貓未士·五團(tuán)一站”工作模式，全面推廣應(yīng)用“熊貓未士”未成年人保護(hù)聯(lián)盟智慧平臺(tái)，建好用好青少年法治教育基地。健全司法救助與社會(huì)救助、法律援助銜接機(jī)制。進(jìn)一步完善12309檢察服務(wù)、律師業(yè)務(wù)“一站式”辦理等便民措施。
提升隊(duì)伍能級(jí)，鍛造綿陽檢察鐵軍
始終把政治建設(shè)擺在首位。切實(shí)把黨章要求落實(shí)到檢察工作各方面、各環(huán)節(jié)。確保黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。常態(tài)化長(zhǎng)效化開展黨史學(xué)習(xí)教育。推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)“雙融雙促”。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨從嚴(yán)治檢主體責(zé)任，守牢廉潔司法底線。持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)。深化司法體制綜合配套改革,全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制。深化隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。繼續(xù)探索基層檢察院差異化發(fā)展路徑，擦亮基層檢察院建設(shè)品牌。加快數(shù)字檢察建設(shè)。自覺接受監(jiān)督制約，確保檢察權(quán)依法正確行使。
新思想引領(lǐng)新征程，新使命呼喚新作為。2023年，全市檢察機(jī)關(guān)將在市委和省檢察院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)本次大會(huì)精神，執(zhí)行本次大會(huì)決定，落實(shí)“新、快、實(shí)、真、嚴(yán)”要求，大力踐行“一線工作法”，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為加快建設(shè)中國(guó)科技城、全力打造成渝副中心，奮力譜寫綿陽現(xiàn)代化建設(shè)新篇章貢獻(xiàn)更多檢察力量！
編輯：李志 校對(duì)：郭成 審核：劉益
