原標(biāo)題:深度融入中心全方位服務(wù)大局 奮力譜寫新時(shí)代人大工作新篇章
——綿陽市人大常委會(huì)2022年工作綜述
依法舉行市人大常委會(huì)會(huì)議
視察市級(jí)民生實(shí)事人大代表票決項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施情況
開展《中華人民共和國道路交通安全法》執(zhí)法檢查
開展常態(tài)化疫情防控工作監(jiān)督
2022年,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市人大常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和二十大精神、習(xí)近平總書記來川視察重要指示和中央、省委、市委人大工作會(huì)議精神,深入踐行“深度融入中心、全方位服務(wù)大局”的工作取向,不斷加強(qiáng)和改進(jìn)立法、監(jiān)督、決定、任免和代表等工作,結(jié)合實(shí)際大力推進(jìn)全過程人民民主建設(shè),持續(xù)推動(dòng)人大工作由重程序向重程序與重質(zhì)量并舉轉(zhuǎn)變,為加快建設(shè)中國科技城、全力打造成渝副中心展現(xiàn)了人大擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)了人大力量。全年召開常委會(huì)會(huì)議9次,聽取和審議工作報(bào)告51個(gè),開展執(zhí)法檢查3次、專題詢問1次、滿意度測(cè)評(píng)38次,提出審議意見148條。
堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)
深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬和指導(dǎo)人大工作,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和習(xí)近平總書記對(duì)綿陽工作重要指示精神,確保新時(shí)代綿陽人大工作始終沿著習(xí)近平總書記指引的方向堅(jiān)定前行。全面、系統(tǒng)、深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,扎實(shí)抓好宣傳宣講和貫徹落實(shí)。堅(jiān)持在市委領(lǐng)導(dǎo)下謀劃和推進(jìn)人大工作,嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,全年向市委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)39件次。全年召開常委會(huì)黨組會(huì)議18次,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委重要決策部署,研究人大工作重大問題、部署推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù),充分發(fā)揮了黨組把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用。
堅(jiān)持高質(zhì)量立法促發(fā)展保善治
認(rèn)真組織開展國家憲法日、憲法宣傳周主題活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)憲法精神深入人心。制定出臺(tái)《地方立法和備案審查咨詢專家?guī)旃芾磙k法》,選聘30名優(yōu)秀專家組建立法咨詢專家?guī)欤略O(shè)立19個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)一步提高了地方立法能力和水平。公布施行《綿陽市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》,順利完成《綿陽市城區(qū)停車管理?xiàng)l例》二審、《綿陽市物業(yè)管理?xiàng)l例(修訂)》三審及《綿陽市歷史文化遺址保護(hù)條例》《綿陽市水污染防治條例(修訂)》立法調(diào)研工作,為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。堅(jiān)持“三問于民”提高立法質(zhì)效的經(jīng)驗(yàn)做法被《中國人大》和省人大常委會(huì)《工作情況交流》刊載推廣。組織對(duì)《中華人民共和國道路交通安全法》等3部法律法規(guī)開展執(zhí)法檢查,有力推動(dòng)了有關(guān)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。不斷加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作,全年向省人大常委會(huì)報(bào)備規(guī)范性文件10件,依法對(duì)60件規(guī)范性文件開展備案審查,做到了有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。
堅(jiān)持高質(zhì)量監(jiān)督強(qiáng)推動(dòng)保落實(shí)
大力推動(dòng)深度參與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)。跟蹤監(jiān)督市人大常委會(huì)有關(guān)決議執(zhí)行情況,連續(xù)3年攜手北碚區(qū)人大開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,有力促進(jìn)了“綿碚”推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)合作三年行動(dòng)計(jì)劃2022年度任務(wù)落地落實(shí)。
大力推動(dòng)科技城加快建設(shè)。組織對(duì)市人大常委會(huì)有關(guān)決議執(zhí)行情況開展跟蹤監(jiān)督,多次深入高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)和科技型重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研,聽取和審議科技城新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、科技型中小企業(yè)培育等專項(xiàng)工作報(bào)告,專題調(diào)研外事僑務(wù)工作服務(wù)科技城建設(shè)情況,持續(xù)推動(dòng)國家科技創(chuàng)新先行區(qū)建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落地見效。
大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。組織對(duì)開展“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動(dòng)實(shí)施市縣兩級(jí)人大全流程上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,推動(dòng)落實(shí)“園區(qū)十條”,大力推動(dòng)企業(yè)入園滿園、產(chǎn)業(yè)集聚集群、園區(qū)提質(zhì)增效;連續(xù)4年組織對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作開展市縣兩級(jí)人大全流程上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,有效助力我市營商環(huán)境持續(xù)保持全省前列;連續(xù)3年組織對(duì)項(xiàng)目投資工作開展專項(xiàng)監(jiān)督,有效助力我市項(xiàng)目投資穩(wěn)步回升、投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化;組織對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、招商引資、新一輪交通攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)、市屬國有企業(yè)投融資管理、預(yù)算績(jī)效管理、政府債務(wù)管理等重點(diǎn)工作開展專項(xiàng)監(jiān)督,有效助力全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。分別聽取和審議市政府及5個(gè)市級(jí)單位2021年度審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告并開展?jié)M意度測(cè)評(píng),有效推動(dòng)了審計(jì)查出問題整改落實(shí)。
大力推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興。組織對(duì)《綿陽市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》貫徹實(shí)施情況開展專項(xiàng)監(jiān)督,推動(dòng)有關(guān)方面持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、接續(xù)推進(jìn)“五個(gè)振興”。組織對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)開展專項(xiàng)監(jiān)督,扎實(shí)推動(dòng)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)。組織對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作開展專項(xiàng)監(jiān)督,推動(dòng)《四川省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織條例》貫徹實(shí)施,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
大力推動(dòng)民生福祉改善提升。組織對(duì)常態(tài)化疫情防控開展市縣兩級(jí)人大全流程上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,支持和督促有關(guān)方面因時(shí)因勢(shì)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化防控措施,努力減小疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活的影響。創(chuàng)新采取“市縣兩級(jí)人大全流程上下聯(lián)動(dòng)+執(zhí)法檢查+專題詢問”的方式,組織對(duì)《中華人民共和國道路交通安全法》貫徹實(shí)施工作開展專項(xiàng)監(jiān)督,有力助推了全市道路交通安全形勢(shì)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變并持續(xù)向好發(fā)展。組織對(duì)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展、“雙減”政策落實(shí)、未成年人保護(hù)、加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理等工作實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督,推動(dòng)解決了一大批群眾急難愁盼的民生問題。組織對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng)開展專項(xiàng)監(jiān)督,積極助力全國文明城市建設(shè)成果鞏固提升。聽取和審議全市環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告,督促抓好國省環(huán)保督察反饋問題整改等重點(diǎn)工作,推動(dòng)持續(xù)打好“藍(lán)天”“碧水”“凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)。
大力推動(dòng)依法監(jiān)察、公正司法。首次聽取和審議市監(jiān)察委員會(huì)關(guān)于開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”專項(xiàng)工作情況的報(bào)告,督促推動(dòng)有關(guān)方面持續(xù)鞏固掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果。組織對(duì)審判監(jiān)督工作、民事行政檢察工作、市法檢“兩院”重點(diǎn)工作、部分基層法檢“兩院”工作開展監(jiān)督,持續(xù)推進(jìn)司法為民、公正司法。
堅(jiān)持高質(zhì)量決定任免聚共識(shí)增合力
圍繞以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)等重大工作依法作出決議決定13個(gè)。聽取和審議2021年市級(jí)決算報(bào)告、2022年1至6月預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告、關(guān)于2022年市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告,依法批準(zhǔn)了2021年市級(jí)決算、2022年市級(jí)預(yù)算調(diào)整方案。堅(jiān)持市縣鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋實(shí)施、一體化推進(jìn)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作,相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法得到省人大常委會(huì)充分肯定并在全省推廣。在全省率先建成并推廣使用覆蓋全市的選民登記信息管理系統(tǒng)的創(chuàng)新做法在全省市縣鄉(xiāng)人大換屆選舉工作總結(jié)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。嚴(yán)格執(zhí)行選舉任免程序,依法任免地方國家機(jī)關(guān)工作人員77人次、接受辭職6人次,圓滿實(shí)現(xiàn)了省委、市委人事安排決策。
堅(jiān)持優(yōu)服務(wù)強(qiáng)保障提升代表工作質(zhì)量和水平
不斷深化“三聯(lián)”活動(dòng),進(jìn)一步密切常委會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)各委(室)同人大代表的聯(lián)系、人大代表同人民群眾的聯(lián)系。制定出臺(tái)《綿陽市人大常委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范綿陽市人大代表聯(lián)系人民群眾工作平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行的實(shí)施意見》,推動(dòng)各級(jí)人大代表“進(jìn)家入站”規(guī)范有序開展履職活動(dòng),全年共接待群眾40895人次,有效發(fā)揮了聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的重要作用。持續(xù)深化“我為群眾辦實(shí)事—人大代表在行動(dòng)”實(shí)踐活動(dòng),動(dòng)員組織各級(jí)代表投身疫情防控、鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作一線,累計(jì)為群眾辦實(shí)事3179件次。制定出臺(tái)《綿陽市人民代表大會(huì)代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作辦法》,舉辦2期培訓(xùn)班,培訓(xùn)市人大代表145人次,進(jìn)一步提升了代表履職能力。制定出臺(tái)《綿陽市人大代表專業(yè)小組管理辦法(試行)》,組建16個(gè)代表專業(yè)小組,組織194名代表開展代表專業(yè)小組活動(dòng)29次,充分發(fā)揮代表專業(yè)優(yōu)勢(shì)助推高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)辦理工作由重滿意率向重辦成率轉(zhuǎn)變,市八屆人大一次會(huì)議代表建議辦成率達(dá)到93.1%,市八屆人大二次會(huì)議代表建議辦成率達(dá)到87.9%。
堅(jiān)持以“四個(gè)機(jī)關(guān)”為抓手全面加強(qiáng)自身建設(shè)
認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作,壓緊壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì),進(jìn)一步鞏固發(fā)展了風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。制定出臺(tái)《綿陽市人大常委會(huì)黨組關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的意見》,對(duì)推進(jìn)“四個(gè)機(jī)關(guān)”建設(shè)和打造新時(shí)代人大工作隊(duì)伍作出了系統(tǒng)謀劃和安排部署。堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法制度,集體學(xué)習(xí)了地方組織法、大氣污染防治法等6部法律法規(guī),進(jìn)一步提升了組成人員依法履職能力。修訂及新建《綿陽市人大常委會(huì)專題詢問辦法》等制度23個(gè),進(jìn)一步提高了常委會(huì)及機(jī)關(guān)工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。制定出臺(tái)《綿陽市人大常委會(huì)信訪工作辦法》,受理群眾來信來訪302件1946人次,依法推動(dòng)解決群眾合理合法訴求83個(gè)。
市人大監(jiān)察司法委
緊盯監(jiān)督實(shí)效 切實(shí)做好人大監(jiān)察司法工作
依法、正確、有效監(jiān)督。協(xié)助常委會(huì)開展道路交通安全法實(shí)施情況的“上下聯(lián)動(dòng)+執(zhí)法檢查+專題詢問”;協(xié)助常委會(huì)首次聽取審議市監(jiān)委關(guān)于開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”專項(xiàng)工作報(bào)告;協(xié)助常委會(huì)聽取審議審判監(jiān)督工作和民事行政檢察工作、打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作情況報(bào)告;專題調(diào)研全市社區(qū)矯正工作。
做好立法和決議、決定工作。完成城區(qū)停車管理立法調(diào)研和一審文本草案;協(xié)助常委會(huì)作出關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)生態(tài)環(huán)境公益訴訟工作的決定;深入調(diào)研全市“七五”普法工作情況和“八五”普法規(guī)劃編制情況,協(xié)助常委會(huì)及時(shí)作出“八五”普法決議。
做好其他工作。積極開展法治專業(yè)代表小組活動(dòng);認(rèn)真做好代表建議重點(diǎn)件督辦工作;依法處理群眾涉法涉訴信訪工作。
市人大法制委市人大常委會(huì)法工委
依法開展地方立法 推動(dòng)法治綿陽建設(shè)
地方立法取得新進(jìn)展?!毒d陽市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》已于2022年6月9日經(jīng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn),自2022年12月1日起正式施行。《綿陽市物業(yè)管理?xiàng)l例(修訂)》已于2022年12月21日經(jīng)市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過,正按程序報(bào)請(qǐng)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)?!毒d陽市城區(qū)停車管理?xiàng)l例(草案)》已進(jìn)行兩次審議。新設(shè)立19個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)?!秳?chuàng)新民主立法服務(wù)基層治理》立法經(jīng)驗(yàn)被《中國人大》刊發(fā)。
備案審查取得新突破。在全市縣級(jí)以上人大常委會(huì)建立了備案審查工作年度報(bào)告制度。建立了備案審查咨詢專家?guī)?。全年累?jì)向省人大常委會(huì)報(bào)送規(guī)范性文件10件,備案審查市政府及縣(市、區(qū))人大常委會(huì)報(bào)送的規(guī)范性文件60件。
其他工作穩(wěn)步推進(jìn)。累計(jì)承辦《中華人民共和國立法法(草案)》等5個(gè)國家法律,《四川省人民代表大會(huì)議事規(guī)則(修訂草案)》等16個(gè)地方性法規(guī)草案的意見征求、收集、整理、上報(bào)工作。
市人大社會(huì)委
聚焦民生福祉強(qiáng)化工作監(jiān)督
緊緊圍繞“五個(gè)領(lǐng)域”開展監(jiān)督。協(xié)助常委會(huì)聽取審議退役軍人服務(wù)保障、未成年人保護(hù)、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展等工作報(bào)告;對(duì)低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、婦女權(quán)益保障、文物消防安全、打擊醫(yī)療保障欺詐騙保、殘疾兒童康復(fù)服務(wù)、就業(yè)幫扶助推鄉(xiāng)村振興等開展專題調(diào)研;受省人大委托開展殘疾人保障“一法一實(shí)施辦法”執(zhí)法檢查和四川省街道辦事處工作研究重點(diǎn)課題調(diào)研。
推動(dòng)工作高質(zhì)量、高品質(zhì)、高水平發(fā)展。組織社會(huì)保障、社會(huì)治理代表專業(yè)小組開展調(diào)研,常態(tài)化邀請(qǐng)各級(jí)人大代表和聯(lián)系代表參加活動(dòng)。全年共開展社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)督12次,協(xié)助、配合開展其他視察調(diào)研6次,提交調(diào)研報(bào)告、工作信息、簡(jiǎn)報(bào)37篇(條)。
市人大經(jīng)濟(jì)委
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督 服務(wù)中心大局
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)督。協(xié)助常委會(huì)對(duì)“園區(qū)提質(zhì)”“企業(yè)滿園”行動(dòng)、優(yōu)化營商環(huán)境工作開展市縣兩級(jí)人大全流程上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督。協(xié)助常委會(huì)對(duì)《四川省糧食安全保障條例》開展執(zhí)法檢查。協(xié)助常委會(huì)出臺(tái)關(guān)于加快發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)的決議。協(xié)助常委會(huì)聽取審議半年計(jì)劃執(zhí)行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目投資、招商引資等工作報(bào)告。對(duì)“綿碚”合作2022年度任務(wù)推進(jìn)工作進(jìn)行監(jiān)督。
緊盯經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)開展調(diào)研。對(duì)疫情影響下助企紓困政策落實(shí)、促消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)、省市重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)、先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展等情況開展深入調(diào)研,組織代表專業(yè)小組調(diào)研對(duì)外開放平臺(tái)建設(shè)、園區(qū)發(fā)展及招商引資等情況。對(duì)天然氣調(diào)價(jià)方案聽證開展調(diào)研并提出意見建議。
市人大預(yù)算委
守正創(chuàng)新突出重點(diǎn) 高質(zhì)量做好預(yù)算國資監(jiān)督
高標(biāo)準(zhǔn)做好預(yù)算決算審查監(jiān)督。組織聯(lián)絡(luò)員和預(yù)算咨詢專家,對(duì)預(yù)算決算進(jìn)行全口徑和全覆蓋審查。依法開展預(yù)算調(diào)整審查,增強(qiáng)預(yù)算約束力。出臺(tái)政府債務(wù)管理事前溝通機(jī)制。協(xié)助常委會(huì)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理進(jìn)行專題審議。
高要求做好國有資產(chǎn)監(jiān)督。出臺(tái)深入推進(jìn)人大國有資產(chǎn)監(jiān)督工作的實(shí)施方案,明確年度綜合報(bào)告和專項(xiàng)報(bào)告相結(jié)合、五年一個(gè)周期的報(bào)告制度。協(xié)助常委會(huì)對(duì)市屬國有企業(yè)投融資管理進(jìn)行專題審議。
高效能做好審計(jì)整改監(jiān)督。對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)出具的審計(jì)決定、審計(jì)報(bào)告及整改臺(tái)賬進(jìn)行全面清理,開展聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查推進(jìn)審計(jì)整改落實(shí)。協(xié)助常委會(huì)繼續(xù)對(duì)部分單位審計(jì)整改情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。
市人大常委會(huì)農(nóng)工委
服務(wù)“三農(nóng)”大局 助推鄉(xiāng)村振興
堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為“三農(nóng)”工作總抓手,協(xié)助常委會(huì)組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施情況專項(xiàng)審議,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提檔升級(jí),探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)多種實(shí)現(xiàn)形式和發(fā)展路徑,促進(jìn)鄉(xiāng)村振興規(guī)劃主要目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。以林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林長(zhǎng)制實(shí)施、重點(diǎn)水利工程建設(shè)、城鄉(xiāng)供水一體化、種業(yè)安全發(fā)展、耕地撂荒整治、“天府糧倉”建設(shè)、鞏固脫貧成果銜接鄉(xiāng)村振興等為重點(diǎn)開展調(diào)查研究,推動(dòng)市委“三農(nóng)”工作決策部署落地落實(shí)。
市人大常委會(huì)城環(huán)資工委
抓實(shí)三個(gè)聚焦 推動(dòng)綠色高質(zhì)量發(fā)展
聚焦生態(tài)文明。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施配套管網(wǎng)建設(shè)、管理和運(yùn)行情況開展調(diào)研;對(duì)芙蓉溪、木龍河、平政河、安昌河治理和保持情況開展調(diào)研;開展長(zhǎng)江保護(hù)法、《四川省嘉陵江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》執(zhí)法檢查;繼續(xù)開展環(huán)保世紀(jì)行宣傳活動(dòng)。
聚焦城鄉(xiāng)建設(shè)。協(xié)助常委會(huì)聽取審議交通攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)、科技城新區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等報(bào)告,并及時(shí)跟蹤督辦審議意見辦理落實(shí);對(duì)一、二環(huán)路建設(shè)和運(yùn)行情況開展調(diào)研;對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合提質(zhì)三年行動(dòng)實(shí)施情況、加強(qiáng)和改進(jìn)城市管理情況開展調(diào)研。
聚焦依法治理。先后完成《綿陽市物業(yè)管理?xiàng)l例(修訂)》立法初審和《綿陽市水污染防治條例(修訂)》立法調(diào)研,為城市建設(shè)管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供法治保障。
市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委
持續(xù)關(guān)注民生福祉 不斷提高監(jiān)督質(zhì)效
聚焦中心依法履職。連續(xù)3年對(duì)疫情防控工作開展專項(xiàng)監(jiān)督,協(xié)助常委會(huì)對(duì)常態(tài)化疫情防控開展市縣兩級(jí)人大全流程上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,并聽取審議有關(guān)報(bào)告,切實(shí)以監(jiān)督之力推動(dòng)疫情防控責(zé)任措施落到實(shí)處;扎實(shí)開展《綿陽市歷史文化遺址保護(hù)條例》立法調(diào)研。
聚焦民生開展監(jiān)督。協(xié)助常委會(huì)對(duì)《綿陽市文明行為促進(jìn)條例》開展執(zhí)法檢查;協(xié)助常委會(huì)聽取審議公辦幼兒園建設(shè)運(yùn)行和托育機(jī)構(gòu)設(shè)置管理、“雙減”政策落實(shí)和科技型中小企業(yè)培育工作等情況報(bào)告,并及時(shí)跟蹤督辦審議意見辦理落實(shí)。
聚焦重點(diǎn)開展工作。對(duì)優(yōu)化職業(yè)教育發(fā)展環(huán)境和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)和傳承開展調(diào)研;督辦3件代表建議重點(diǎn)件及1項(xiàng)市級(jí)民生實(shí)事人大代表票決項(xiàng)目;組織開展專業(yè)代表小組活動(dòng)3次。
市人大常委會(huì)人事代表工委
發(fā)揮代表主體作用 拓展人事代表工作
支持保障代表依法履職。協(xié)助常委會(huì)制定進(jìn)一步規(guī)范代表聯(lián)系人民群眾工作平臺(tái)建設(shè)運(yùn)行的實(shí)施意見,全市建成代表“家站”946個(gè)。持續(xù)深入開展“三聯(lián)”“我為群眾辦實(shí)事——人大代表在行動(dòng)”,動(dòng)員各級(jí)代表參與活動(dòng)6770人次,推動(dòng)解決問題6349件。建立16個(gè)代表專業(yè)小組,出臺(tái)管理辦法,組織開展調(diào)研活動(dòng)。制定代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作辦法,舉辦2期培訓(xùn)班,培訓(xùn)代表80余人次。做好市級(jí)民生實(shí)事項(xiàng)目人大代表票決制工作。服務(wù)在綿全國、省人大代表開展履職活動(dòng)。
扎實(shí)做好代表建議意見督辦。用好代表建議辦理平臺(tái),及時(shí)交辦;加強(qiáng)部門協(xié)同溝通,嚴(yán)格督辦。市八屆人大二次會(huì)議代表提出的170件建議已全部辦結(jié),辦成率87.9%,滿意率和基本滿意率100%。
依法做好人事任免工作。全年服務(wù)常委會(huì)任免國家機(jī)關(guān)工作人員77人次,組織任前法律考試10次,規(guī)范領(lǐng)取任命書及憲法宣誓儀式流程,40名被任命人員向憲法宣誓。
市人大常委會(huì)民宗外僑工委
依法履職盡責(zé) 扎實(shí)有效監(jiān)督
依法開展專項(xiàng)工作審議。貫徹中央、省委和市委民族工作會(huì)議精神,加強(qiáng)對(duì)民族工作的監(jiān)督檢查。協(xié)助常委會(huì)聽取審議全市民族工作情況的報(bào)告,并跟蹤督辦審議意見辦理落實(shí)情況。組織代表專業(yè)小組,對(duì)加強(qiáng)市內(nèi)協(xié)同促進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展開展調(diào)研和監(jiān)督。
扎實(shí)開展專題工作調(diào)研。對(duì)我市推進(jìn)伊斯蘭教中國化課題開展調(diào)研,對(duì)全市宗教教職人員社會(huì)保障情況開展專題調(diào)研。圍繞加強(qiáng)和改進(jìn)外事、僑務(wù)工作,組織開展外事僑務(wù)工作服務(wù)中國科技城建設(shè)和新僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)情況專題調(diào)研,通過工作監(jiān)督,助力加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
編輯:李志 校對(duì):郭成 審核:劉益