近日,四川省出臺關(guān)于加強大熊貓國家公園四川片區(qū)建設(shè)的意見,從加快構(gòu)建制度體系、理順運行管理體制、加強自然資源管理、完善監(jiān)測巡護(hù)體系、夯實基層基礎(chǔ)條件、激發(fā)引才用才活力、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、深化宣傳教育交流、持續(xù)做好防災(zāi)減災(zāi)、健全協(xié)作聯(lián)動機制等10個方面提出要求。根據(jù)意見,四川省將做大做強四川省大熊貓科學(xué)研究院,爭取建立大熊貓國家公園重點實驗室,支持開展科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化。
意見明確,推動制定四川省大熊貓國家公園管理條例。出臺保護(hù)成效評估、巡護(hù)監(jiān)測、大熊貓棲息地修復(fù)、生態(tài)廊道建設(shè)等系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,形成大熊貓國家公園四川片區(qū)(以下簡稱四川片區(qū))建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。統(tǒng)籌整合相關(guān)林業(yè)草原財政專項資金,建立資金穩(wěn)定投入機制。健全完善由法規(guī)規(guī)章、管理機制、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組合構(gòu)成的制度體系。
意見明確,加快優(yōu)化設(shè)置大熊貓國家公園管理機構(gòu),在整合管理范圍內(nèi)現(xiàn)有各類保護(hù)地管理機構(gòu)人員編制的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌配置、科學(xué)核定人員編制。開展自然資源調(diào)查、監(jiān)測、評價工作,完成自然資源統(tǒng)一確權(quán)變更登記,依法依規(guī)向社會公開登記結(jié)果。將符合條件的集體人工商品林納入生態(tài)公益林補償范圍。分類有序清理退出小水電,加快礦業(yè)權(quán)清退進(jìn)度。
意見明確,制定四川片區(qū)監(jiān)測技術(shù)方案,充分運用高分衛(wèi)星等先進(jìn)技術(shù)手段,健全天空地一體化綜合監(jiān)測體系。進(jìn)一步加強專業(yè)管護(hù)力度,建設(shè)一流巡護(hù)隊伍,優(yōu)先聘用社區(qū)原住居民和國有林企業(yè)職工從事四川片區(qū)生態(tài)管護(hù)公益工作。推動監(jiān)測、巡護(hù)、科研和辦公數(shù)字化管理,建設(shè)智慧大熊貓國家公園,與國家林草局國家公園感知系統(tǒng)進(jìn)行對接。
意見明確,充分體現(xiàn)國家公園公益性,引導(dǎo)和鼓勵各類人才下沉基層一線,加大政策和經(jīng)費保障力度,穩(wěn)步提高保護(hù)站工作人員待遇。駐地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層保護(hù)站在編在崗人員按規(guī)定發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼。對深入遠(yuǎn)山巡護(hù)監(jiān)測的一線人員給予引導(dǎo)激勵,在績效工資內(nèi)部分配時給予適當(dāng)傾斜。建立由兩院院士、權(quán)威專家、領(lǐng)軍人才等組成的四川片區(qū)專家咨詢委員會。對在四川省大熊貓國家公園建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,按規(guī)定給予表彰獎勵。(記者 王代強)