原標題：分類施策、深挖潛力、補齊短板……
我市找準“致富秘籍”壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟
日前，梓潼觀義鎮(zhèn)便民服務(wù)中心會議室里熱鬧非凡，觀義鎮(zhèn)9個村(社區(qū))的負責(zé)人一大早就聚集在此，都在等著一件大喜事：村集體經(jīng)濟分紅。
“這次分紅總金額140萬元，其中最高分紅25萬元，最低分紅5萬元。”當(dāng)?shù)刎撠?zé)人說，“該筆分紅主要來源于集體經(jīng)濟項目：喜獲豐收的2000畝蘿卜，后期還有來自生豬代養(yǎng)場、榨菜和青菜、農(nóng)資銷售等方面的分紅。好日子在后頭呢!”
近年來，我市以縣為單位，整體布局、整體推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展，著重在合力推進、政策牽引、釋放動能、激勵機制上下功夫，村集體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展壯大。全市共1582個建制村，村集體年經(jīng)營性收入3萬元以上的村1194個、占比75.5%，其中10萬元以上的村314個、占比19.8%。
發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè) 壯大集體經(jīng)濟
伴隨著初夏微風(fēng)，走進鹽亭縣岐伯鎮(zhèn)龍前村中藥材基地，一大群村民正在技術(shù)人員的指導(dǎo)下，忙著栽植中藥材丹參和白部。
“我們園子里的吳茱萸還沒有成林，行間浪費了可惜，于是我們就輪種桔梗和白部。中藥材種植追求綠色無公害，因此平時用工量很大……”四川歧舌農(nóng)業(yè)有限公司董事長劉洋說。
在另一片園子里，幾位村民正揮鋤除草。“每天在家門口輕輕松松掙60元，而且老板每天供午飯，還是劃得著!”57歲的脫貧戶李秉松告訴記者，家里日子也越過越有起色了。
“中藥材產(chǎn)業(yè)的入駐，確實為我們村幫了大忙!”龍前村村委會主任李秉舉介紹，中藥材產(chǎn)業(yè)的引進，使村里的坡地、撂荒地得到流轉(zhuǎn)，給予農(nóng)戶每年土地分紅，村集體每年實現(xiàn)經(jīng)濟增收2萬元。
同樣在鹽亭，黃甸鎮(zhèn)利和村集體的桑園里，一群老人正在從事“扳芽”作業(yè)——干凈利落地將多余且不規(guī)整的嫩芽扳掉，保留發(fā)育規(guī)整、健壯的良桑嫩芽，確保桑葉高產(chǎn)，促進后期養(yǎng)蠶豐收。
正在現(xiàn)場巡查的村黨總支書記王益告訴記者，930畝雜柑和1000余畝蠶桑，就是村上現(xiàn)有的集體經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。預(yù)計今年蠶桑產(chǎn)值100萬元，雜柑產(chǎn)值200萬元，為村集體經(jīng)濟增收10萬余元。
堅持因地制宜，我市堅持“一村一精品”理念，各地緊緊圍繞綿陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、10大主導(dǎo)產(chǎn)品以及重點工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，因地制宜制定村級集體經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃，實現(xiàn)全域化整體布局。下一步，還將繼續(xù)在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、冷鏈物流體系建設(shè)、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)批發(fā)市場建設(shè)等方式上下大工夫，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈、提升利潤率，增強村級集體經(jīng)濟整體實力。
活用閑置資源 拓寬增收渠道
“所謂缺資源，并非真的沒有資源。”游仙區(qū)仙鶴鎮(zhèn)石龍村王軍說，作為全省第二批城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，仙鶴鎮(zhèn)直面土地資源緊缺與低效閑置并存的農(nóng)村現(xiàn)實。
有廢棄、閑置的宅基地和集體建設(shè)用地，關(guān)鍵是要進行整理，激發(fā)閑置資產(chǎn)活力。
近日，在石龍村一處小麥田里，村民們彎著腰，測量新規(guī)劃流轉(zhuǎn)的300畝土地，忙得不亦樂乎。
這300畝的新增土地，是由村集體經(jīng)濟組織籌措資金，將村民手中相對集中的撂荒地、坡耕地、夏濕田流轉(zhuǎn)出來的。經(jīng)土地平整和土壤改良后，再由村集體經(jīng)濟組織統(tǒng)一承包給種植大戶。
如今的石龍村，在坡耕地、撂荒地、夏濕田等這些昔日被人忽視的犄角旮旯上做文章，用3年的時間集體經(jīng)濟實現(xiàn)了華麗“蝶變”。2021年該村集體經(jīng)濟組織實現(xiàn)增收20余萬元，日前被評為四川省合并村集體經(jīng)濟融合發(fā)展試點先進村。
兩項改革后，全市村級集體經(jīng)濟組織搶抓村級建制改革拓展壯大集體經(jīng)濟、聚集發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)空間的機遇，多渠道整合利用宅基地、集體建設(shè)用地、1856宗閑置活動陣地等閑置資源資產(chǎn)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人介紹，“我們通過入股、出租、自營、合作等多種方式，盤活利用土地、房屋、設(shè)施設(shè)備等各類閑置資源，用足優(yōu)惠政策、用活扶持資金，推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)村振興、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等工作有機結(jié)合。”
消除集體經(jīng)濟薄弱村，不留下一地一村。日前，我市還發(fā)布388個村級集體經(jīng)濟“消薄”項目，主要涵蓋土地托管、農(nóng)特產(chǎn)品種植、文旅融合、醫(yī)藥大健康、撂荒地深度治理等多個領(lǐng)域。值得一提的是，為確保優(yōu)質(zhì)“消薄”項目的帶動作用，我市還啟動“金融甘泉促振興行動”，向全市1582個村級集體經(jīng)濟組織按每村不少于100萬元的標準授信50億元，并向全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)授信50億元，向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體授信100億元，向農(nóng)戶授信300億元，總計授信500億元。
整合鄉(xiāng)村資源 豐富旅游業(yè)態(tài)
夏日已至，桑棗鎮(zhèn)齊心村漫山遍野綠意盎然，“翎谷·濯纓”“遇見棲心”等網(wǎng)紅民宿坐落于此，隨處可見的綠植、鮮花，讓幽靜的小山村多了一份生機與活力。
這個以鄉(xiāng)村旅游為支柱產(chǎn)業(yè)的村落，于2019年正式掛牌為3A級景區(qū)，隨處可見的游客在此拍照“打卡”。
齊心村借助蝴蝶谷旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，由村兩委主導(dǎo)，整合村集體可運營集體資產(chǎn)，成立齊心村股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社，下設(shè)以服務(wù)為主的齊心椿旅游合作社，村民直接入股合作。
記者看到，不大的店面卻有著農(nóng)副產(chǎn)品展示館及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)體驗館等陣地，提供景區(qū)開發(fā)、游客咨詢服務(wù)、民宿餐飲預(yù)訂、農(nóng)副產(chǎn)品銷售等服務(wù)，每年旅游旺季都讓村民們賺得盆滿缽滿。
“去年，全村接待游客10萬余人次，民宿、餐飲、娛樂等實現(xiàn)收入1000余萬元，村集體收益16萬元。”當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)負責(zé)人告訴記者。
通過挖掘地方紅色遺跡、地域民俗，依托自然生態(tài)環(huán)境等，綿陽發(fā)揮各地鄉(xiāng)村生態(tài)優(yōu)勢，以“旅游+文創(chuàng)+生態(tài)+農(nóng)業(yè)”模式推廣農(nóng)旅融合發(fā)展，建設(shè)具有地方特色的新田園旅居綜合體和鄉(xiāng)村旅游目的地。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人說，圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，我市已培育和發(fā)展420家自主創(chuàng)新能力強、加工水平高的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，依法登記5791家農(nóng)民專業(yè)合作社，發(fā)展12500個家庭農(nóng)場，為集體經(jīng)濟發(fā)展提供“載體”。（綿報融媒記者 李靈越）
編輯：郭成
