三輛超載200%以上的貨車在江油被查,隨即,綿陽市范圍內展開針對砂石行業(yè)源頭監(jiān)管及路面管控的專題整治,規(guī)范大貨車通行秩序;
曾經3年死6人傷3人的三臺縣潼川鎮(zhèn)勝豐村“事故彎”在今年1月底、2月初經過一場“手術”,村民們感慨:“現在過馬路心里踏實多了。”;
游仙區(qū)沈家壩北街一處D級危房住了7戶人,媒體曝光后第二天,他們全部搬離;
經開區(qū)中川興達市場安全通道被占、氣管老化,經相關部門排查后,安全通道暢通了,液化氣管統(tǒng)一更換;
……
城市因安全才美好,點滴變化記錄著綿陽狠抓生產安全的決心。
今年以來,全市上下認真落實“堅決扛起守護一方平安的重大政治責任”要求,堅持標本兼治、從嚴從實、責任到人,努力消除江油“1·2”道路交通安全事故帶來的負面影響,在不斷筑牢安全發(fā)展“地平線”的同時,也守住了“生命至上,安全第一”的發(fā)展紅線。
數據折射出生動實踐的成果:今年1至5月,全市事故起數減少13起、下降59.1%,死亡人數減少12人、下降42.9%,事故起數、死亡人數實現同比“雙下降”。
夯實制度保障,答好“基礎題”
3月,我市在全省率先出臺《綿陽市安全生產責任追究制度(試行)》,對安全生產責任事故人一律先停職再調查,嚴懲“紙上有責、工作不負責,口中有責、肩膀不擔責”等行為,截至5月底,全市安全生產領域被追責問責的鄉(xiāng)科級及以上領導干部11人。
問責不是目的。在安全生產領域,“拿出硬態(tài)度”才是市委、市政府對“責任重于天”這句話最好的回應。
今年,市委、市政府先后多次召開專題會議,研究部署安全生產工作:4月18日,市安委會制發(fā)《綿陽市安全生產專項整治三年行動“鞏固提升年”工作方案》,制定市級督辦任務清單,明確29個市級重大風險點位,提出管控措施108項;4月26日,《全市安全生產大檢查工作方案》印發(fā),聚焦查大風險、除大隱患、防大事故,明確工作目標、重點內容、實施方式6方面內容;5月12日,《關于貫徹落實國務院安委會安全生產十五條措施的實施意見(試行)》印發(fā),提出42條貫徹意見、34項工作任務……
一系列推進安全生產工作的綱領性文件落地綿陽,這不僅是我市全方位防控各類安全風險的“頂層設計”,也成為各級各部門各生產經營企業(yè)及全社會各個層面對標對表履職盡責的“操作指南”。
全市上下扣緊安全“責任鏈”,嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,各職能部門狠抓目標任務落實,狠抓重點領域推進,狠抓安全責任到位,狠抓安全監(jiān)管執(zhí)法,狠抓防災減災和應急準備,成績斐然——
市道安辦面向社會公示第一批133處道路交通安全隱患,現已全部得到整治;全市3237家企業(yè)開展自查自改,查找問題隱患6420個,完成整改5088個;開展春節(jié)等重要時段綜合督導,檢查單位300余家,發(fā)現并整改問題隱患345個;開展“護安2022”和“打非治違”專項行動,截至目前,共立案查處415起,處罰款460.515萬元,責令停產整頓23家……
勇?lián)斏谱鳛椋梅€(wěn)“關鍵分”
徒法不足以自行。有了制度還不夠,唯有深入貫徹落實,才能讓制度形成實效。職能部門紛紛動了起來——
《全市安全生產大檢查工作方案》印發(fā)后,全市13個縣(市、區(qū))、園區(qū)及住建、經信、交通等19個市級牽頭部門均已制發(fā)大檢查工作方案,各行業(yè)領域實現“全覆蓋”排查;
住建系統(tǒng)全面排查燃氣器具經營場所和自建房安全隱患,深入推進“敲門”排查和“清零”攻堅,入戶排查166萬戶,發(fā)現問題隱患20萬戶,整改完成18.4萬戶,排查城鄉(xiāng)房屋4.4萬棟,發(fā)現隱患1600余棟,整治完成260余棟;
交通系統(tǒng)抓道路交通安全集中整治,制定并落實道路交通“鐵腕”整治18條措施,全市道路交通事故起數同比下降50%;
林業(yè)系統(tǒng)抓森林草原防滅火,做好源頭防范、火源管控、會商預警、應對準備,堅決守住了“兩個確保”底線,實現了全市森林草原火災“零發(fā)生”;
……
一場場精準科學的系統(tǒng)整治,一項項雷厲風行的執(zhí)法檢查,一次次勇往直前的攻堅克難,無不鐫刻下安全生產工作的深深履印。面對重大、突出隱患問題,各職能部門敢于“唱黑臉”“扯袖子”,采取發(fā)警示函、約談、公開曝光、掛牌督辦等多種措施及時跟蹤整治,從根本上消除事故隱患。
可喜的變化在悄然發(fā)生,在綿陽,安全生產工作不再是應急管理部門唱“獨角戲”,已成為安委會成員單位、所有企業(yè)的“大合唱”。齊抓共管下的綿陽,安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好局面正在形成。
用好輿論監(jiān)督,抓住“丟分點”
三臺縣潼川鎮(zhèn)勝豐村“事故彎”在3年時間里造成6死3傷,一度讓村民和過路司機“如鯁在喉”。
今年1月24日,綿陽觀察刊發(fā)《岔口多、超速多、警示牌缺乏,國道247線三臺段“事故彎”隱患何日能消?》一文。幾天后,記者再次來到現場回訪,發(fā)現路面已增設多處停車讓行標志、黃慢指示燈、限速標志牌等,并完成非機動車道和震蕩標線的施劃。
時間往前一天。1月23日,市委召開專題會議,研究部署組織市級新聞媒體進行輿論監(jiān)督工作,開展安全隱患“大排查、大曝光、大整治”行動,主動引入媒體監(jiān)督,促進問題整改,強調要通過“找真問題、拍實鏡頭、拿硬態(tài)度”,從關系群眾切身利益的安全隱患問題入手開展大曝光。至此,一場輿論監(jiān)督攻堅戰(zhàn)在綿陽打響。
綿陽日報社推出“綿觀辣1度”專欄,聚焦全市道路交通安全、消防燃氣安全和自建房安全,站在推進工作的立場上,通過媒體視角,曝光一個又一個亟待解決的“難點痛點”。
《墻體開裂、違規(guī)搭建……這樣的自建房太危險,但他們住了很多年!》《有煙火氣,沒安全感!江油建興綜合市場用電用氣不規(guī)范》《“就快修了”“在往上報”成相關部門口頭禪!三臺這兩條路安全隱患何時消?》《山體滑坡威脅綿江路龍門段!6年“觀察通行”,還要“觀察”多久?》……
篇篇報道一語中的、直擊頑疾,群眾反響強烈,后臺留言量劇增,數條涉及安全生產方面的新聞線索源源不斷。“綿觀辣1度”成為綿陽人投訴、反映、建議的又一重要渠道,也成為市委、市政府迅速打開安全生產工作突破口的“情報員”和“觀察哨”。
曝光不是目的,推動問題的解決才是根本。各級各部門直面曝光的問題,積極主動回應,迅速整改:2月8日,記者回訪梓潼縣石牛鎮(zhèn)清華村和長卿鎮(zhèn)靈童村路口,紅綠燈已安裝完成,雙向路面也增設了減速帶和限速標識。“有了紅綠燈,這個路口改變太大了,為政府的工作效率點贊。”清華村村民魏蓉說;3月2日,科技城新區(qū)上馬·望蜀苑燃氣安全問題得到整改,14家餐飲店安裝了燃氣報警裝置;3月9日,記者回訪平武煽鐵溝大橋,這里已經新裝了測速設備并重新規(guī)劃了標志標線……
截至目前,“綿觀辣1度”已曝光點位43個,發(fā)現問題隱患96個,整改完成92個。
堅持行穩(wěn)致遠,做好“加試題”
安全生產反映的是民生,體現的是民本,蘊含的是民心。在一系列“組合拳”下,群眾看到的是事故少了,隱患消了,風險降了。
5月,綿陽市民王德映從城區(qū)返回北川老家,一路上,他感覺開車更加踏實安心了,“以前滿載的大貨車又多行駛又快,開車都要小心避讓。‘百噸王’過后,全市大力整治貨車超載超速等‘老大難’問題,成效顯著,我們回老家的路上添了一份安全感,對綿陽這座城市也更有信心。”
居住在平政橋附近的市民曾智蓉也為綿陽看得見的“安全感”點贊。她說:“以前,家附近的萬寶市場里二手家具堆得滿滿當當,商家還直接在家具旁生火煮飯,隱患大得很。曝光后,有關部門和市場主體立即整改,整個市場的消防設施和制度都進行了升級,安全隱患大大降低,心里踏實多了。”
有同樣感受的不止王德映和曾智蓉。從“綿觀辣1度”后臺留言就可見一斑:立說立改,為綿陽速度點贊;生活在綿陽很幸福,安全感爆棚;消除了我們小區(qū)幾百戶居民的安全隱患,這下大家睡覺踏實多了;安全是天,生死攸關,我們留言提出的安全隱患已經得到解決,真正踐行了以人民為中心……
職能部門也是安全生產的受益者。市交警支隊直屬二大隊辦公室主任李江深有感觸,他說:“各種安全生產規(guī)章制度讓職能部門有的放矢,輿論監(jiān)督也倒逼我們不能有絲毫懈怠。試想,如果每一項工作都落實落地,每一個安全問題都及時有效解決,那么,群眾對我們的信任度只會越來越高,口碑越來越好。”
安全,是生命之本,更是幸福之源。指標“雙下降”代表的是過去的努力,未來,這條“安全之路”上還有更多沉甸甸的責任,延續(xù)幸福安穩(wěn),綿陽還有很多要做。
市委、市政府將按照省委“講政治、抓發(fā)展、惠民生、保安全”的工作總思路,以高度的政治責任感和對黨對人民負責的態(tài)度,始終繃緊安全生產這根弦,嚴防重大事故發(fā)生。
下一步,我市將繼續(xù)扎實開展安全生產大檢查,扣緊自然災害“防、抗、救”責任鏈條,聚焦危險化學品、燃氣、自建房、道路交通、建筑施工、礦山、金屬冶煉、民爆、水電站、消防等重點行業(yè)領域,按照“條塊結合”的原則,全面開展安全風險分級管控和重大隱患治理。同時,有序開展應急演練、安全知識宣傳、安全知識培訓等活動,下沉社區(qū)、學校等,多方位、多維度、多領域掀起“人人重視安全生產、人人參與安全管理”的良好氛圍。
(綿報融媒記者 文宇 尹秦 實習記者 曾晨)
編輯:譚鵬