國辦印發(fā)《意見》
進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資
新華社北京5月25日電 近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,有效盤活存量資產(chǎn),形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán),對(duì)于提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營管理水平、拓寬社會(huì)投資渠道、合理擴(kuò)大有效投資以及降低政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、降低企業(yè)負(fù)債水平等具有重要意義。要深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè),切實(shí)做好盤活存量資產(chǎn)工作。
《意見》提出,要多種方式盤活存量資產(chǎn),發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金,有序推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作,積極推進(jìn)產(chǎn)權(quán)規(guī)范交易,發(fā)揮國有資本投資、運(yùn)營公司功能作用,挖掘閑置低效資產(chǎn)價(jià)值,支持兼并重組等其他盤活方式。要?jiǎng)?chuàng)造條件盤活存量資產(chǎn),積極落實(shí)產(chǎn)權(quán)界定、手續(xù)辦理等項(xiàng)目盤活條件,完善規(guī)劃和用地用海政策,完善市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制,提高項(xiàng)目收益水平,形成政策合力。要規(guī)范有序盤活存量資產(chǎn),堅(jiān)持市場(chǎng)化法治化原則,公開透明確定交易價(jià)格,落實(shí)防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、職工安置等規(guī)定,提升專業(yè)機(jī)構(gòu)合規(guī)履職能力,確?;A(chǔ)設(shè)施穩(wěn)健運(yùn)營,保障公共利益。
《意見》強(qiáng)調(diào),盤活存量資產(chǎn)要盡快形成有效投資,引導(dǎo)做好回收資金使用,精準(zhǔn)有效支持“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程等新項(xiàng)目建設(shè),加快項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券等配套資金支持,促進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施、形成實(shí)物工作量。
《意見》要求,全面梳理各地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域存量資產(chǎn)情況,篩選出具備一定盤活條件的項(xiàng)目,建立盤活存量資產(chǎn)臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),加強(qiáng)督促激勵(lì)引導(dǎo),對(duì)工作成效突出的地區(qū)或單位以適當(dāng)方式積極給予激勵(lì),對(duì)資產(chǎn)長期閑置、盤活工作不力的加大督促力度。
《意見》明確,國家發(fā)展改革委要牽頭會(huì)同有關(guān)部門,建立完善工作機(jī)制,協(xié)調(diào)解決共性問題,形成工作合力。各地區(qū)要因地制宜研究制定有效措施,拿出有吸引力的示范項(xiàng)目,對(duì)參與的各類市場(chǎng)主體一視同仁,調(diào)動(dòng)民間投資參與積極性,確保將《意見》各項(xiàng)任務(wù)舉措落到實(shí)處。
編輯:譚鵬