科技創(chuàng)新是發(fā)展的動力源,加強科技倫理治理是科技事業(yè)健康發(fā)展的必然要求。中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于加強科技倫理治理的意見》(下稱《意見》)提出,堅持依法依規(guī)開展科技倫理治理工作,加快推進(jìn)科技倫理治理法律制度建設(shè)。從治理層面確立“依法依規(guī)”的要求,對于建立健全符合我國國情的科技倫理體系,為全球科技倫理治理貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案,具有重大而深遠(yuǎn)的現(xiàn)實意義。
科技倫理是開展科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)等科技活動需要遵循的價值理念和行為規(guī)范,是促進(jìn)科技事業(yè)健康發(fā)展的重要保障?,F(xiàn)在,世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革迅猛發(fā)展,人工智能、量子通信、基因工程等前沿科技在提供便利、造福人類的同時,也存在極大的不確定性。我國科技創(chuàng)新快速發(fā)展,面臨的科技倫理挑戰(zhàn)日益增多,科技倫理治理已難以適應(yīng)科技創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)實需要。控制風(fēng)險、規(guī)避損失,就要牢牢守住科技倫理底線,堅持創(chuàng)新發(fā)展與風(fēng)險防范的良性互動、法治建設(shè)與體制健全的協(xié)同推進(jìn),不斷推動科技向善、造福人類。
黨的十八大以來,我國陸續(xù)制定頒布了生物安全法、個人信息保護(hù)法、人類遺傳資源管理條例等一系列法律法規(guī),加強了科技倫理治理,在構(gòu)建和完善科技倫理治理體系方面積累了寶貴經(jīng)驗。強化科技倫理治理,要準(zhǔn)確把握科技倫理問題的本質(zhì)和關(guān)鍵,為防范技術(shù)的逐利濫用找到道德和法律約束,進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)法律規(guī)范和倫理審查規(guī)則,堅決守住科技活動不侵害人類福祉和個體生命權(quán)利的底線。進(jìn)一步完善科技倫理治理體系,才能更及時、有效應(yīng)對科技創(chuàng)新帶來的倫理挑戰(zhàn)。
法治是科技倫理治理的保障,也是強化科技倫理審查和監(jiān)管的依據(jù)。一方面,要加快建立健全法律法規(guī)制度,使科技倫理治理工作有法可依、有章可循?!兑庖姟诽岢?,推動在科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性立法中對科技倫理監(jiān)管、違規(guī)查處等治理工作作出明確規(guī)定,在其他相關(guān)立法中落實科技倫理要求。“十四五”期間,重點加強生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等領(lǐng)域的科技倫理立法研究,及時推動重要的科技倫理規(guī)范上升為國家法律法規(guī)。另一方面,要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究?!兑庖姟诽岢?,科技倫理違規(guī)行為責(zé)任人屬于公職人員的依法依規(guī)給予處分,屬于黨員的依規(guī)依紀(jì)給予黨紀(jì)處分;涉嫌犯罪的依法予以懲處。
更好引導(dǎo)科技向善,規(guī)范創(chuàng)新行為,是為了確保科技創(chuàng)新活動始終沿著正確路徑前行。提高科技倫理治理法治化水平,有助于為科技活動劃定邊界,同時也有利于推動負(fù)責(zé)任的創(chuàng)新。切實完善法治約束、強化倫理監(jiān)管、細(xì)化審查規(guī)則、規(guī)范科研活動,提升科技倫理治理能力,定能為實現(xiàn)高水平科技自立自強提供助力,為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供支撐。(魏 偉)