□淳道懷
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，加快建設(shè)美麗綿陽，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)共進(jìn)雙贏
這次市委讀書班強(qiáng)調(diào)，生態(tài)是寶貴資源和財(cái)富，必須狠抓生態(tài)保護(hù)，夯實(shí)推動(dòng)綿陽高質(zhì)量發(fā)展的綠色本底。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委讀書班精神，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，加快建設(shè)美麗綿陽，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)共進(jìn)雙贏。
始終高效保障項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，全面服務(wù)綿陽高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入和提升服務(wù)水平協(xié)同并重，強(qiáng)化污染源頭減量、促進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、服務(wù)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。全面落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單分區(qū)管控，明確生態(tài)環(huán)境警戒線，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入。建立“十四五”期間在建、擬建和存量“兩高”項(xiàng)目臺(tái)賬，開展“兩高”項(xiàng)目自查復(fù)核和審批評(píng)估，積極探索將碳排放納入環(huán)評(píng)管理，堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展。建立環(huán)評(píng)服務(wù)專班，從產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、排放總量等方面破解制約因素，暢通疫情防控、重大項(xiàng)目、綠色產(chǎn)業(yè)、民生實(shí)事等項(xiàng)目環(huán)評(píng)“綠色通道”。組建環(huán)評(píng)技術(shù)專家指導(dǎo)組，對(duì)重大項(xiàng)目從項(xiàng)目謀劃、選址、審批、建設(shè)等方面進(jìn)行全程跟蹤指導(dǎo)服務(wù)，確保及時(shí)落地見效。深入踐行“一線工作法”，問需于企、問計(jì)于民，常態(tài)化為服務(wù)對(duì)象紓困解難。
始終緊盯環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板，全力提升治污能力和水平。強(qiáng)化項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備、拓寬資金來源渠道，以“千億”環(huán)保項(xiàng)目為支撐，加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施短板、夯實(shí)綠色發(fā)展硬件基礎(chǔ)。統(tǒng)籌推進(jìn)城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局，因地制宜配備污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物等收集處理基礎(chǔ)設(shè)施，提升末端治污水平。建立健全基于現(xiàn)代感知技術(shù)和大數(shù)據(jù)技術(shù)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提升新污染物和多污染物、多要素協(xié)同監(jiān)測(cè)能力，確保環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全”。開展生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，構(gòu)建智慧高效的生態(tài)環(huán)境管理信息化體系，強(qiáng)化科學(xué)模擬和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
始終嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。繼續(xù)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持方向不變、力度不減，更加突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污。深化工業(yè)源、移動(dòng)源、揚(yáng)塵源治理，全力攻堅(jiān)夏季臭氧、秋冬季霧霾等重點(diǎn)時(shí)段和薄弱環(huán)節(jié)，力爭在全國重點(diǎn)城市大氣質(zhì)量排位中再進(jìn)位。認(rèn)真開展入河排污口整治、醫(yī)療廢水治理、“千村示范工程”等專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建起以Ⅱ類水為主體的水環(huán)境質(zhì)量體系。啟動(dòng)“無廢城市”建設(shè)，強(qiáng)化土壤污染隱患排查及修復(fù)治理，不斷提升建筑用地及農(nóng)用地安全利用率。全面推行排污許可“一證式”管理，推廣實(shí)施企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，落實(shí)企業(yè)環(huán)境治理主體責(zé)任。持續(xù)保持環(huán)境監(jiān)管高壓態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化行政處罰案件與刑事司法銜接，嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為。
始終抓實(shí)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，切實(shí)筑牢長江上游生態(tài)屏障。統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，堅(jiān)持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔，突出保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性、完整性，保障生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。全面推行林長制，啟動(dòng)新一輪大規(guī)模綠化綿州行動(dòng)，持續(xù)開展礦山生態(tài)修復(fù)，推進(jìn)綠色屏障建設(shè)。實(shí)施重點(diǎn)河湖水環(huán)境治理、生態(tài)緩沖帶建設(shè)、濕地恢復(fù)建設(shè)等工程，不斷提升河湖生態(tài)環(huán)境品質(zhì)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，強(qiáng)化污染耕地治理，夯實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全基礎(chǔ)。深入推進(jìn)大熊貓國家公園建設(shè)，抓好全市生態(tài)功能區(qū)和自然保護(hù)地建設(shè)管理。繼續(xù)開展自然保護(hù)地“綠盾”行動(dòng)，加強(qiáng)自然保護(hù)地生態(tài)環(huán)境突出問題排查整改。堅(jiān)決打好長江“十年禁漁”攻堅(jiān)戰(zhàn)，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域保護(hù)與監(jiān)管，讓綿州大地天更藍(lán)、山更綠、水更清、發(fā)展更高質(zhì)、人民更幸福。
(作者系市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長)
