涪城區(qū)婦幼保健院效果圖
2022年區(qū)財政投入1000萬元引導資金，設立城鎮(zhèn)困難群眾精準幫扶資金;推進城鄉(xiāng)醫(yī)療資源均衡布局、錯位發(fā)展，切實讓群眾就近享受到優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源……3月23日，在涪城區(qū)第二屆民生事業(yè)高質量發(fā)展大會上，重磅發(fā)布《涪城區(qū)城鎮(zhèn)困難群眾精準幫扶“五潤行動”計劃》和《推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》，聚焦基本生活、教育、醫(yī)療、文化等民生領域，奏響持續(xù)推動民生事業(yè)改善、民生福祉實現(xiàn)更大進步的華麗樂章。
華麗樂章背后，是涪城區(qū)始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，實現(xiàn)全區(qū)人民共同富裕，采取的有力有為有效的行動。近年來，涪城區(qū)始終把人民群眾根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，緊盯群眾“急難愁盼”，先后出臺《關于加快推動民生事業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》《涪城區(qū)干部結對幫扶城鎮(zhèn)困難群眾工作制度(試行)》等措施，推出民生事業(yè)高質量發(fā)展“十心行動”，成功破解一批民生難題，辦成一大批順民意、暖民心、惠民生的實事好事。2021年，涪城區(qū)民生投入30.77億元，占財政支出71.51%，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險覆蓋率達94%，基本醫(yī)療保險參保率達98%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.08萬人，增加優(yōu)質學位2590個。
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A實施“五潤行動” 筑牢城鎮(zhèn)困難群眾基本生活保障線
城鎮(zhèn)困難群眾脫困解困是保障和改善民生的重要內容，為全面落實以人民為中心的發(fā)展思想，涪城區(qū)聚焦幫扶工作“提標擴面”目標，在率先探索城鎮(zhèn)困難群眾精準幫扶工作并取得初步成效的基礎上，出臺《涪城區(qū)城鎮(zhèn)困難群眾精準幫扶“五潤行動”計劃》，通過實施“潤心”關愛、“潤康”醫(yī)療、“潤安”體檢、“潤禾”助學、“潤視”文化五大專項行動，系統(tǒng)梳理幫扶政策，構建基本生活救助幫扶、專項救助幫扶、急難救助幫扶三大類幫扶政策體系，筑牢城鎮(zhèn)困難群眾基本生活保障線，推動城鎮(zhèn)困難群眾與全區(qū)人民同步進入全面小康社會。
“區(qū)財政將投入1000萬元引導資金，設立城鎮(zhèn)困難群眾精準幫扶資金，并鼓勵社會資金捐助，為做好基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助提供資金保障，推動幫扶工作再下實功、再添實招、再求實效。”涪城區(qū)相關負責人表示。
專項社會救助是提升幸福指數(shù)的重要路徑。為健全專項社會救助，涪城區(qū)明確提出實施“五潤”專項行動，實現(xiàn)社會救助資源精準供給，確保幫在點子上、扶在關鍵處。
“針對人民群眾普遍關心的住院費用報銷問題，我們明確提出，城鎮(zhèn)困難群眾在區(qū)內定點公立醫(yī)療機構產生的住院醫(yī)療費用，經基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重保障后，個人自付醫(yī)療費用超過當次住院總費用10%的部分，由城鎮(zhèn)困難群眾精準幫扶資金和醫(yī)療救助基金統(tǒng)籌解決，并對城鎮(zhèn)困難群眾實行‘先診療后付費’。”涪城區(qū)相關負責人表示，這項政策的出臺不僅能大幅減輕城鎮(zhèn)困難群眾醫(yī)療負擔，更能帶來極大精神鼓舞，讓他們樂觀應對暫時的困境，重拾美好生活的希望。
民之所需、政之所及。在深入實施“潤心”關愛行動中，涪城區(qū)強化臨時救助、特殊救助，切實做到群眾哪里最艱難、哪些群眾最需要，政策、資金、力量就向哪里傾斜。
“在春節(jié)、國慶節(jié)、重陽節(jié)、助殘日等特殊時間節(jié)點為城鎮(zhèn)困難群眾發(fā)放關愛補助，并減補他們的水電氣費用，讓他們感受到黨委政府的關懷和溫暖，提升困難群眾的幸福指數(shù)。”涪城區(qū)民政局相關負責人介紹，為解決城鎮(zhèn)困難群眾突發(fā)性、緊迫性、災難性困難，涪城將充分發(fā)揮臨時救助“兜底中的兜底”作用，確保困難群眾“求助有門、救助及時、應救盡救”，真正兜住兜牢困難群眾基本生活底線。
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B聚焦“五項工作” 推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展
沒有全民健康，就沒有全面小康。為加快推動新時代涪城醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展，全方位、全周期保障人民群眾健康，涪城區(qū)出臺《關于推動醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展的實施意見》，聚焦科學布局、基層基礎、特色專業(yè)、改革創(chuàng)新、修德激能五項重點工作，推動全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎條件明顯改善，公共衛(wèi)生、基本醫(yī)療服務體系進一步優(yōu)化，努力建設全省縣域醫(yī)療衛(wèi)生高地和西部智慧醫(yī)療高地。
“科學合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源，是推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質量發(fā)展的必然要求。”涪城區(qū)衛(wèi)健局相關負責人介紹，“十四五”期間，涪城區(qū)將進一步健全“3+N”醫(yī)療衛(wèi)生服務網絡，改善基礎設施條件，推進城鄉(xiāng)醫(yī)療資源均衡布局、錯位發(fā)展，切實讓群眾就近享受到優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生資源。
厚植民生情懷，推進基本公共衛(wèi)生服務均等化，讓群眾享受到普惠、優(yōu)質、便捷的公共衛(wèi)生服務。循著這一理念，涪城區(qū)將加快城鄉(xiāng)“醫(yī)共體”建設，創(chuàng)新服務模式，建立基層醫(yī)療機構班子成員包村、團隊包組(社區(qū))、醫(yī)生包戶“三包”制度，實施基層醫(yī)療機構每月進鄉(xiāng)村、進小區(qū)，每季度進企業(yè)、進機關，每學期進學校“五進”行動，深入推進家庭醫(yī)生簽約服務，組建“?？?全科”“區(qū)級+基層”增強型家庭醫(yī)生團隊，確保“十四五”期間，重點人群簽約率達到100%，全人群家庭醫(yī)生簽約服務實現(xiàn)全覆蓋。
隨著“智慧醫(yī)療”的悄然走近，涪城加快“健康涪城”醫(yī)療云平臺大數(shù)據(jù)資源池、“云計算中心”“智醫(yī)助理”系統(tǒng)等建設步伐。
家庭醫(yī)生上門為居民測血壓
“我們將加快推進互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、5G等新一代信息技術在醫(yī)療衛(wèi)生領域融合應用，不斷創(chuàng)新便捷就醫(yī)環(huán)境，真正實現(xiàn)讓患者少奔波、少等候、少操心、少煩惱。”涪城區(qū)衛(wèi)健局相關負責人介紹。
據(jù)了解，為帶動區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生整體服務能力提升，增強區(qū)屬醫(yī)院核心競爭力，涪城區(qū)將加快提升專業(yè)水平，打造特色醫(yī)療，建成一批綜合實力強勁、?？铺厣r明、品牌效應凸顯的高水平醫(yī)院。
醫(yī)衛(wèi)人才隊伍建設是醫(yī)院發(fā)展的根本動力，是醫(yī)院穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的基礎。為此，涪城區(qū)將進一步深化改革、開拓創(chuàng)新，制定醫(yī)衛(wèi)人才引育留辦法，加大人才引進和培養(yǎng)力度，狠抓醫(yī)療人才隊伍建設，力爭到“十四五”末，引育醫(yī)學碩士、博士研究生100名、本科學歷專業(yè)人才500人，新增衛(wèi)生高級職稱人才400名。
在狠抓人才隊伍建設的同時，涪城區(qū)還將強化醫(yī)德醫(yī)風教育，增強醫(yī)務人員凝聚力，提升醫(yī)療機構知名度和美譽度，持續(xù)營造尊醫(yī)重衛(wèi)良好風氣。
幼兒園里孩子們其樂融融
C擦亮“金字招牌” 助推教育資源均衡優(yōu)質發(fā)展
教育是寄托人民群眾對美好生活期盼的民生工程。近年來，涪城區(qū)始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以辦好人民滿意教育為總目標，全面推進教育振興發(fā)展，持續(xù)加大投入，穩(wěn)步推進教育改革，全區(qū)教育資源更趨均衡合理，教育質量逐年提升。先后榮獲“全國義務教育均衡發(fā)展先進地區(qū)”“全國特殊教育先進縣”“全國科學教育實驗區(qū)”“首批全國社會足球場地設施建設重點推進城市”“省教育工作先進縣”等國家、省級榮譽稱號。
“2022年，我們將堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)步推進教育改革，持續(xù)加大教育投入，為全面建設西部現(xiàn)代化強區(qū)提供強有力的教育支撐。”涪城區(qū)教體局相關負責人表示。
幼兒教育是基礎教育的重要組成部分，為促進學前教育優(yōu)質普惠發(fā)展，涪城區(qū)將創(chuàng)新辦園模式，加快推進公園路幼兒園東順分園二期等項目建設，繼續(xù)引導民辦幼兒園轉為普惠性幼兒園，鞏固學前教育“80.50”成果。
作為新時代學生，不僅學習成績要優(yōu)異，更要努力追求“德智體美勞”全面發(fā)展。為此，涪城區(qū)在推進教育改革中，通過組建教育研修協(xié)作體，建立素質教育專項督導評估制度，建立“三全”育人機制，堅持德智體美勞“五育并舉”，促進學生全面發(fā)展。
“我們將強化教育教學質量監(jiān)測，確保2022年小學市級質量監(jiān)測，初中畢業(yè)生升入南山、綿中人數(shù)以及高考質量在各縣市區(qū)繼續(xù)領先。”涪城區(qū)教體局相關負責人介紹。
據(jù)了解，為促進職業(yè)教育優(yōu)質多元發(fā)展，涪城區(qū)制定出臺了《涪城區(qū)深化產教融合實施意見》，加快推進職教園區(qū)建設、職教聯(lián)盟組建等相關工作。持續(xù)鞏固和提升普職融通改革試點水平，加大校企合作力度，促進區(qū)域經濟發(fā)展。
名師出高徒。學校要發(fā)展，教學質量是保障,教師隊伍建設是保證教學質量的關鍵所在。在教師隊伍建設中，涪城區(qū)注重礪德提能，創(chuàng)新成立涪城區(qū)師德師風評議委員會，下設53個師德師風評議小組，加大師德師風懲處力度，在評優(yōu)評先方面實施師德師風一票否決制。
“今年，我們將持續(xù)用活用好區(qū)校兩級師德師風評議委員會，完善教師培訓體系，提升教師業(yè)務水平。”對于2022年教師隊伍的優(yōu)化和提升，涪城區(qū)教體局相關負責人如是說道。
2021年，涪城區(qū)教育事業(yè)振興行動計劃基礎設施建設圓滿收官。“2022年，我們預計還將投入資金3.19億元，實施智慧教育示范區(qū)建設等8個重點項目，不斷促進教育事業(yè)發(fā)展成果更全面、更公平地惠及全區(qū)人民，讓老百姓在教育改革發(fā)展中更有獲得感。”涪城區(qū)教體局相關負責人表示。（楊海燕）
編輯：郭成
