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減稅降費,哪些利好穩(wěn)穩(wěn)“落袋”
发稿时间:2022-03-03 10:53   来源: 光明日報

  “市場瞬息萬變,我們每天都在爭分奪秒地搞創(chuàng)新、抓機(jī)遇,各項減稅降費政策實實在在地為我們減輕了負(fù)擔(dān)。”說起減稅降費紅利,甬矽電子(寧波)股份有限公司總經(jīng)理王順波告訴記者,2021年公司僅享受研發(fā)費用加計扣除金額就達(dá)9704萬元,為企業(yè)不斷創(chuàng)新研發(fā)、深耕核心技術(shù)注入了強(qiáng)勁動力。

  和甬矽電子一樣,億萬市場主體都從減稅降費政策“紅包”里感受到了真金白銀的利好。2021年,全國累計新增減稅降費約1.1萬億元,為制造業(yè)中小微企業(yè)辦理緩繳稅費2162億元,為煤電和供熱企業(yè)辦理“減、退、緩”稅271億元。稅收收入占GDP比重為15.1%,比“十二五”末的2015年下降3個百分點,市場主體稅收負(fù)擔(dān)進(jìn)一步減輕,在“十四五”開局之年有力支持了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

  去年召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,要繼續(xù)面向市場主體實施新的減稅降費,幫助他們特別是中小微企業(yè)、個體工商戶減負(fù)紓困、恢復(fù)發(fā)展。

  為何要繼續(xù)實施新的減稅降費政策?今年減稅降費政策有何特點?怎樣讓政策快速“落袋”?記者進(jìn)行了采訪。

  1.真金白銀,助力“十四五”良好開局

  “2021年公司出口免抵退稅5137萬元,增值稅增量留抵退稅1425萬元,技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入減免增值稅43萬元,研發(fā)加計扣除預(yù)計1億元以上。這些優(yōu)惠政策給公司帶來了持續(xù)發(fā)展的動力源泉,為企業(yè)未來自主研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新提供了有力支撐。”中車齊齊哈爾軌道交通裝備有限公司財務(wù)部部長竇興磊說。

  去年,我國打出“減稅降費+緩稅緩費”組合拳,有效助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長、增強(qiáng)發(fā)展后勁。制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的“壓艙石”,是創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域。2021年,國家兩度“升級”研發(fā)費用加計扣除政策,推動制造業(yè)持續(xù)提升創(chuàng)新能力,向更高價值鏈攀升。據(jù)統(tǒng)計,2021年全國重點稅源制造業(yè)企業(yè)研發(fā)投入同比增長22.6%。

  “我們每年要投入營業(yè)收入的3%至4%用于產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā),所需資金量較大。但國家的政策支持,讓我們一直都能放心大膽地投入資金進(jìn)行研發(fā)和生產(chǎn)。”廣西柳工機(jī)械股份有限公司董事長曾光安介紹,去年柳工股份有限公司總共減免退稅達(dá)3.9億元。

  樂歲上海(實業(yè))有限公司總經(jīng)理楊未來告訴記者,去年四季度公司緩繳稅款71萬元,相當(dāng)于得到了一筆短期無息貸款,填補(bǔ)了資金缺口。目前他們正著手新項目研發(fā),解決烘焙產(chǎn)品的運輸周轉(zhuǎn)、陳列展示與保鮮等問題。

  相比為制造業(yè)搭建創(chuàng)新升級的“梯子”,量大面廣、多處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游的中小微市場主體,更需要再幫一把、再送一程。

  在重慶陶然居飲食文化(集團(tuán))股份有限公司董事長嚴(yán)琦看來,去年國家加大對小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠力度,讓受疫情影響的餐飲行業(yè)能加速回暖復(fù)蘇。

  全國層面看,過去一年,我國加大小微企業(yè)稅費優(yōu)惠力度,支持小微企業(yè)發(fā)展稅收優(yōu)惠政策新增減稅2951億元,進(jìn)一步提升了市場主體活力;企業(yè)提前享受研發(fā)費用加計扣除政策共減免稅額3333億元,進(jìn)一步降低了企業(yè)研發(fā)成本,促進(jìn)了創(chuàng)新發(fā)展;落實落細(xì)增值稅增量留抵退稅和企業(yè)購買設(shè)備器具一次性稅前扣除政策,累計為3.1萬戶制造業(yè)企業(yè)辦理留抵退稅1322億元,促進(jìn)了制造業(yè)發(fā)展;落實社保費降費政策,全年新增降費1504億元,對穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)起到重要支撐作用。

  減稅降費,通過真金白銀的支持給市場主體帶來沉甸甸的獲得感,在“十四五”開局之年讓市場主體能更好地恢復(fù)元氣、增強(qiáng)活力。

  2.利好加碼,靶向發(fā)力“放水養(yǎng)魚”

  “隨著光伏設(shè)備轉(zhuǎn)化率提高,太陽能燈具將成為照明燈具一個重要分支。今年我們計劃投入研發(fā)費用800萬元創(chuàng)新升級產(chǎn)品。增加投資不僅因為我們看好行業(yè)發(fā)展前景,更因為我們從中央經(jīng)濟(jì)工作會議中了解到減稅降費、助力企業(yè)發(fā)展的利好消息。”廣東東莞泰亮公司總經(jīng)理周文波還注意到,前不久召開的國務(wù)院常務(wù)會議明確要加大工業(yè)、服務(wù)業(yè)所得稅減免力度,延長制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅政策,無疑將為企業(yè)釋放更多利好。

  近年來,減稅降費“春雨”潤澤了億萬市場主體。當(dāng)前,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,一些企業(yè)和個體工商戶還處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段,需要更多利好政策為這些市場主體送上更多暖意。

  民有所呼,政有所應(yīng)。在去年減稅降費1.1萬億元基礎(chǔ)上,今年將實施組合式、規(guī)模性減稅降費,讓市場主體有更多獲得感。

  留住青山,贏得未來。記者了解到,今年將延續(xù)實施涉及科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項稅費優(yōu)惠政策,擴(kuò)大部分已有政策的優(yōu)惠力度,及早推出一些新的政策舉措。此外,還將聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、中小微企業(yè)紓困和科技創(chuàng)新,研究出臺精準(zhǔn)幫扶措施。

  近日印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長的若干政策》和《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干政策》,均在財政稅費政策上有所著墨。其中,18條工業(yè)政策里包括加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度、延長階段性稅費緩繳政策、擴(kuò)大地方“六稅兩費”減免政策適用主體范圍、降低企業(yè)社保負(fù)擔(dān)等內(nèi)容。43條服務(wù)業(yè)政策里包括延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減等財稅利好政策。

  據(jù)了解,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,今年中央財政將從三個方面出臺實施精準(zhǔn)幫扶的減稅降費措施,幫助服務(wù)業(yè)困難企業(yè)渡過難關(guān)。一是加大普惠性稅收政策支持力度,延續(xù)實施去年底到期的支持小微企業(yè)和個體工商戶的減稅降費措施并加大政策優(yōu)惠力度,延續(xù)服務(wù)業(yè)增值稅加計抵減政策。二是擴(kuò)大“六稅兩費”適用范圍,將省級人民政府在50%稅額幅度內(nèi)減征“六稅兩費”的適用主體,由增值稅小規(guī)模納稅人擴(kuò)展至小型微利企業(yè)和個體工商戶。三是鼓勵各地可根據(jù)條例授權(quán)和本地實際,對繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的納稅人給予減免。四是加大中小微企業(yè)設(shè)備器具稅前扣除力度。

  2月28日,稅務(wù)部門對外發(fā)布公告,延續(xù)實施制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納部分稅費至今年6月底。北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅表示,今年的減稅降費政策力度更大,覆蓋面更廣。更大力度的減稅降費在當(dāng)前應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)下行壓力沖擊、實施跨周期調(diào)節(jié)中可以發(fā)揮重要保障作用。利用超前財政政策的發(fā)力,激發(fā)市場主體活力,帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)韌性,達(dá)到“放水養(yǎng)魚”的效果。

  3.優(yōu)化服務(wù),促政策紅利“直達(dá)快享”

  僅一個工作日,上億元留抵退稅就入賬了山西國際能源裕光煤電有限責(zé)任公司。“稅務(wù)服務(wù)越來越高效、越來越給力。”山西盂縣電廠2×100萬千瓦發(fā)電項目財務(wù)部負(fù)責(zé)人嘉曉亮介紹,該公司項目1號機(jī)組和2號機(jī)組如期投產(chǎn),離不開盂縣稅務(wù)局網(wǎng)格員的精細(xì)服務(wù),他們將在集團(tuán)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,快馬加鞭、盡快投產(chǎn)。

  好政策,更快落地,就能更早為市場主體帶來資金活水,更早讓市場主體闊步前行。“要通過優(yōu)化服務(wù),確保政策不折不扣落地見效,讓市場主體更好更快享受政策紅利,助力經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長。”李旭紅說。

  聚焦納稅人繳費人急難愁盼問題,稅務(wù)部門持續(xù)提升稅費服務(wù)精細(xì)化、個性化水平。為使緩繳政策應(yīng)享快享,云南大理州稅務(wù)部門不斷強(qiáng)化政策落實跟蹤管理,根據(jù)企業(yè)不同情況建立起分戶管理臺賬,精準(zhǔn)開展政策推送及跟蹤輔導(dǎo);福建廈門市稅務(wù)局深入開展“銀稅互動”為中小微企業(yè)紓困解難,2021年,已幫助8.08萬戶中小微企業(yè)獲得納稅信用貸款345.67億元;借助四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)先行先試優(yōu)勢,當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門推出27項便民辦稅創(chuàng)新服務(wù)舉措,助力出口企業(yè)有效盤活資金;遼寧丹東市稅務(wù)局應(yīng)用稅收大數(shù)據(jù)技術(shù),精準(zhǔn)定位企業(yè)適用的稅費減免等政策,通過“云稅通”智慧服務(wù)系統(tǒng)采取“一條龍”式服務(wù)舉措;河北正定新區(qū)稅務(wù)局對“專精特新”企業(yè)實行“一戶一策”制度,“一對一”滴灌式輔導(dǎo);江蘇鎮(zhèn)江揚中市稅務(wù)局建立企業(yè)“享惠”檔案,定期走訪、更新企業(yè)信息,滿足企業(yè)個性化需求;山東濰坊市奎文區(qū)稅務(wù)局為企業(yè)“量身定制”個性化、精準(zhǔn)化稅費優(yōu)惠政策服務(wù)方案,稅收專家顧問團(tuán)隊主動上門開展政策輔導(dǎo)與納稅提醒,為企業(yè)解疑釋難……

  稅務(wù)部門通過持續(xù)優(yōu)化服務(wù),第一時間確保各項減稅降費政策“直達(dá)快享”。

  面對今年更大力度的減稅降費政策,國家稅務(wù)總局政策法規(guī)司負(fù)責(zé)人戴詩友表示,為落實落細(xì)落好減稅降費政策,稅務(wù)部門將征管配套做到“快”、宣傳輔導(dǎo)做到“精”、享受優(yōu)惠做到“簡”、落實督導(dǎo)做到“嚴(yán)”、政策效應(yīng)做到“明”,力求以最快速度為企業(yè)送上紓困“及時雨”。(記者 陳晨)



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