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高校實驗室是常客,網(wǎng)購危化品安全風(fēng)險需警惕
发稿时间:2022-02-17 10:14   来源: 新華每日電訊

  高校實驗室是常客,網(wǎng)購?;钒踩L(fēng)險需警惕

  管控持續(xù)升級與實驗等合理需求之間的矛盾如何破解

  “網(wǎng)上有些試劑公司會賣,但不會放在明面上。”近年來,危化品監(jiān)管愈發(fā)嚴(yán)格,一些不法商家受暴利驅(qū)使誤以為“商機(jī)來了”,隱匿在網(wǎng)絡(luò)上從事非法交易。

  這些危化品買家當(dāng)中,既有高校的實驗室、試劑生產(chǎn)企業(yè),也有生物公司、冶金公司。他們多次從網(wǎng)上郵購小批量?;?,一些網(wǎng)站至今仍充斥著各類交易信息。

  新華每日電訊記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),由于正規(guī)渠道購買愈發(fā)困難,且新需求不斷出現(xiàn),誘使一些不法分子鋌而走險。而破解?;饭芸睾驼傂柚g的矛盾,是杜絕此類亂象的重要途徑。

  網(wǎng)上頻售危化品,高校實驗室成???/p>

  “你要的多嗎?要的少我可以賣給你。”“直接咨詢客服會有意外收獲,好像是250g包裝的。”“我買過10g,發(fā)票不好搞。”記者點開一家化工網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)買方賣方通過留言,就購買相關(guān)?;方涣?ldquo;經(jīng)驗”。

  一些App上同樣充斥小批量?;焚I賣的信息。中南地區(qū)某理工類大學(xué)一位在讀博士坦承,在學(xué)術(shù)交流App上搜索到了聯(lián)系方式,撥通后花5000元購得1000g疊氮化鈉。

  疊氮化鈉具有毒性,若吸入、口服或經(jīng)皮膚吸收,可致中毒死亡。同時疊氮化鈉也具有爆炸性,曾有大學(xué)實驗室因疊氮化鈉使用不慎,爆炸過兩次。

  境外暗網(wǎng)平臺則是另一個交易場所。“暗網(wǎng)交易提及的各類?;访Q,均使用暗語簡稱,極具隱蔽性、欺騙性。”江蘇省常州市公安局副局長孔令駒說。

  近日,江蘇省常州市新北區(qū)人民檢察院對兩起涉易爆和劇毒化學(xué)品非法銷售案提起公訴。被告人王某常年從事化工業(yè),為多賺錢便在百度貼吧發(fā)廣告,并留下了QQ聯(lián)系方式,逐步構(gòu)建起銷售網(wǎng)。為滿足一些客戶購買硝酸銨的需求,她便上線打聽,通過電商平臺找到了硝酸銨購買渠道,從中賺差價。

  記者梳理案件發(fā)現(xiàn),買家不僅有冶金、生物等企業(yè),還包括綜合類、理工類及醫(yī)科類高校實驗室。一位綜合類高校博導(dǎo)說,疊氮化鈉在藥物合成中,是一種良好的化學(xué)反應(yīng)試劑。2019年6月,他們在大學(xué)試劑供應(yīng)室沒買到,恰巧他的一位學(xué)生做實驗需疊氮化鈉,便讓該學(xué)生設(shè)法購買。后來,這批網(wǎng)購的疊氮化鈉,都放在藥學(xué)院實驗室里,供所有學(xué)生共用。

  辦案檢察官提醒,網(wǎng)絡(luò)非法銷售的?;穯闻坞m量小,但日積月累量大,有較大安全隱患。以被告人王某為例,2019年3月至2020年6月,她先后購買硝酸銨累計1215.5千克,全部對外銷售。

  目前,王某等多位不法分子,因非法買賣爆炸物及危險物質(zhì),觸犯了《中華人民共和國刑法》,被新北區(qū)人民檢察院提起公訴。

  正規(guī)渠道購買難,地下產(chǎn)銷存暴利

  記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),硝酸銨和疊氮化鈉數(shù)年前可以自由交易,天津港爆炸事故后,國家出臺了相關(guān)政策,管控持續(xù)升級。據(jù)了解,公安機(jī)關(guān)核發(fā)硝酸銨許可證的條件為,以申請主體為單位,提交營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)工藝及該工藝安評報告。相關(guān)主體還需提供符合安防標(biāo)準(zhǔn)的證明材料,包括專用倉庫、防爆柜等物防,經(jīng)過培訓(xùn)的倉庫管理人員和專職安保人員等人防,及監(jiān)控攝像和入侵一鍵報警等技防裝置。在上述條件和證明材料齊備的情況下申請,一般需20日完成。

  一位商貿(mào)公司法人代表坦言,合作廠家曾向他反映,硝酸銨哪都買不到。前述案件另一被告人李某某說,一些大客戶長期買硝酸銨未果,便讓他幫忙打聽貨源。“我知道走正規(guī)途徑購買很麻煩,才動起了歪心思,本意并不想靠買賣硝酸銨賺錢,僅為了維系客戶。”

  多批少量,則是另外一個需求難點。受訪者反映,大批量消耗?;返钠髽I(yè),大多有資質(zhì),且供貨渠道穩(wěn)定,但不少高校實驗室、生物公司等少量多批次用戶,有時需求難以及時滿足。

  前述中南地區(qū)某理工類大學(xué)在讀博士說,實驗室所需試劑通常到一家固定單位購買,但有時急用,供貨商卻無貨。

  某高校下設(shè)一公司主要從事試劑研發(fā)、生產(chǎn)和銷售。2020年4月,該公司發(fā)現(xiàn)在試劑中加入疊氮化鈉可提高萃取效率,因時間緊急,所以未經(jīng)復(fù)雜審批流程,就非法網(wǎng)購了。

  暴利驅(qū)使下,非法產(chǎn)業(yè)鏈已然形成。有位中學(xué)化學(xué)教師和兒子創(chuàng)建了一家制藥企業(yè)。為了貼補(bǔ)研發(fā)費(fèi)用,他們生產(chǎn)大量疊氮化鈉,非法賣到各類實驗室和制藥企業(yè)。

  有商家透露,從流通端看,購買100克疊氮化鈉走非法物流渠道只需2000多元,而走正規(guī)渠道耗費(fèi)較高,運(yùn)費(fèi)每次近萬元。從稅收繳納看,由于買賣雙方深知地下交易違法,全程無發(fā)票,存稅收流失風(fēng)險。從快遞公司選擇看,他們一般通過不知名的、檢查不嚴(yán)的企業(yè)郵寄,既能降低成本,還能躲避審查。

  堵疏結(jié)合排隱患,綜合施策強(qiáng)普法

  多位受訪者認(rèn)為,針對危化品非法交易新動向,需多部門聯(lián)動,打擊網(wǎng)絡(luò)非法制售、暢通購買渠道、加大普法力度,堵疏結(jié)合守住安全底線。

  鑒于易爆和劇毒化學(xué)品存在巨大安全隱患,專家建議,強(qiáng)化寄遞安全監(jiān)管。完善針對不法生產(chǎn)主體、快遞企業(yè)及中間商的全方位打擊機(jī)制,建立?;贩欠ㄉa(chǎn)、流通、銷售及購買黑名單制度,提升其違法成本。同時,更加注重在各個平臺及暗網(wǎng)搜集相關(guān)信息,以便精準(zhǔn)打擊。

  鎮(zhèn)江供電公司副總經(jīng)理季曉明建議,工信、供電和郵政三部門可加強(qiáng)合作,形成監(jiān)管合力,利用用電、物流大數(shù)據(jù)鎖定特殊企業(yè)危化品生產(chǎn)情況以及銷售動向。與此同時,提高對快遞物流企業(yè)的獎懲力度,鼓勵其提供?;方灰拙€索。

  在不少高校實驗室、冶金企業(yè)、生物公司及化工企業(yè)等主體中,小批量危化品是正常剛需,如果正規(guī)渠道買不到,很容易心存僥幸從偏門和暗門購買。多位高校師生表示,不少實驗室或多或少都會用到化學(xué)品,一些新實驗甚至還需新化學(xué)產(chǎn)品,而實驗時間又比較緊張,希望相關(guān)部門能盡快加大小批量化學(xué)品的供給,建立相關(guān)供應(yīng)商白名單庫,搭建更加可靠、便捷的購買平臺。

  新北區(qū)人民檢察院檢察委員會專職委員劉民建議,針對此類需求,一方面,需量身打造新監(jiān)管模式,盡可能從速滿足相關(guān)主體需求;另一方面,相關(guān)政府部門也可沿用以往好經(jīng)驗,增強(qiáng)服務(wù)意識,在一些產(chǎn)業(yè)比較集中的地區(qū),實施“大批量采購,小批量分發(fā)”,確保相關(guān)交易在陽光下進(jìn)行。

  定向普法工作也需進(jìn)一步加強(qiáng)。被告人李某某制作硝酸銨時尚未成年,其本人還曾獲得省奧賽冠軍,其制作?;返膭訖C(jī),是倒賣些錢供女友消費(fèi);一位涉案的高校學(xué)生,雖聽說購買疊氮化鈉需報備,但卻不清楚報備是什么意思。

  多位參與辦案的檢察官建議,除針對一般群體開展普法宣傳,還需瞄準(zhǔn)化工生產(chǎn)主體、冶金制造企業(yè)、試劑生產(chǎn)廠家及高校涉化工專業(yè)的師生等,開展定向普法教育。(記者秦華江、陸華東)

  編輯:譚鵬



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